Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №  А76-19617/2019

г. Челябинск

01 ноября 2019 года

Резолютивная часть решения вынесена 25 октября 2019 года.

В полном объеме решение изготовлено 01 ноября  2019 года.

 

Судья Арбитражного суда Челябинской области Тиунова Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Акционерного общества  "Некрасов и Товарищи", ОГРН 

<

***>, Челябинская область, г. Трехгорный, к  Муниципальному казенному учреждению «Служба заказчика, ОГРН 1027400661870, Челябинская область, г. Трехгорный,  при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации г. Трехгорный Челябинской области, ОГРН 

<

***>, г. Трехгорный.

о  взыскании 51 948 рублей 49 копеек,

при участии в судебном заседании представителя

от истца: ФИО2, действующий на основании решения от 23.06.2008, личность удостоверена по паспорту,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество  "Некрасов и Товарищи", ОГРН 

<

***>, Челябинская область, г. Трехгорный,  (далее – истец, АО «Некрасов и товарищи») обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением  к  Муниципальному казенному учреждению «Служба заказчика, ОГРН 1027400661870, Челябинская область, г. Трехгорный, (далее – ответчик, МКУ «Служба заказчика»), о  взыскании задолженности по муниципальному контракту в размере 51 948 рублей 49 копеек; судебных расходов  в размере 15 000 рублей (том 1 л.д. 3-6).

В обоснование исковых требований истец ссылается на нарушение ст.ст. 309, 310, 330  Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), на ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по оплате за оказанные услуги (п.-п. 7.5, 7.6, 8.2 муниципального контракта).

Определением суда от 14.06.2019 исковое заявление принято в порядке упрощенного производства (том 1 л.д. 1-2), определением суда от 05.08.2019 (том 2 л.д. 100-101), к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация г. Трехгорный Челябинской области, ОГРН 

<

***>, г. Трехгорный (далее – Администрация, третье лицо), суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Впоследствии истец уменьшил сумму исковых требований до 51 272 руб. 19 коп., согласно представленного ответчиком в отзыве расчета (т.2 л.д.138).

В порядке ст. 49 АПК РФ судом принято уменьшение суммы исковых требований.

Согласно отзыву на исковое заявление от 24.06.2019 (том 2 л.д. 74), ответчик против удовлетворения исковых требований возражал в части,  представил самостоятельный расчет неустойки, которая составила 51 272 руб. 19 коп.

От третьего лица в суд поступило мнение от 01.10.2019 (том 2 л.д. 112-113),  согласно которому Администрация г. Трехгорного не должна нести субсидиарную ответственность по обязательствам МКУ «Служба заказчика», не может быть привлечена к участию в деле в качестве соответчика.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме с учетом принятого судом уменьшения, по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание представители ответчика, третьего лица, не явились, извещены надлежащим образом, о чем свидетельствуют почтовые конверты возврата и почтовые уведомления (том 2 л.д. 126-128, 131-133), кроме того, ответчик и третье лицо ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие (том 2 л.д. 134, 136).

Выслушав истца, изучив материалы дела, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 22.01.2018 между МКУ «Служба заказчика» (заказчик) и АО «Некрасов и Товарищи» (подрядчик) заключен муниципальный контракт № 14 ИКЗ 173740500210474050100100320018129244 (далее – контракт №14, т.1 л.д. 20-24) на оказание услуг по содержанию объектов озеленения: древесно- кустарниковых насаждений, лесных массивов и цветников , в номенклатуре,  объеме и перечне, определенных Приложениями №№ 8-18 к контракту, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его (п. 2.1 контракта). 

Начальный срок выполнения работ с момента заключения контракта, конечный срок выполнения работ по 31.07.2018, место выполнения работ: 456080, Российская Федерация, Челябинская область, территория города Трехгорного в границах Трехгорного городского округа (п.-п. 3.1, 3.2 контракта № 14).

По п. 4.1 контракта № 14 заказчик обязан производить приемку выполненных работ и их оплату в порядке, предусмотренном контрактом.

В соответствии с п. 4.3 подрядчик обязан осуществлять сдачу результатов оказанных услуг заказчику, с составлением двусторонних актов.

Приемка и оценка качества оказанных услуг производится на основании проведения плановых и внеплановых проверок, путем фиксации в акте при визуальном осмотре объекта содержания на соответствие требованиям, установленным настоящим контрактом. Результаты проверок качества оказанных услуг оформляются актом, который подписывается не менее чем двумя представителями заказчика, а также представителем исполнителя, в случае его присутствия. Окончательная приемка услуг по предмету контракта осуществляется не позднее 25 числа каждого месяца  (п. 5.1, 5.5, 5.9 контракта № 14).

Цена контракта № 14 составляет 1 533 827 руб. 83 коп. Цена является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта (п.п. 7.1, 7.3).

Оплата цены контракта производится за фактически выполненные и принятые заказчиком работы путем перечисления заказчиком денежных средств на расчетный счет подрядчика в течение 30 календарных дней с момента подписания сторонами окончательного акта приемки товаров (работ, услуг), акта о приемке выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ, на основании выставленных подрядчиком счетов и (или) счетов-фактур, и (или) универсальных передаточных документов (п. 7.5 контракта № 14).

В разд. 8 контракта № 14 от 22.01.2018 стороны установили ответственность за неисполнение его условий – по п. 8.2 в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, подрядчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней)., пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы (п. 8.2.1 контракта № 14).

Общая сумма начисленной неустойки за неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, не может превышать цену контракта (п. 8.2.3).

Кроме того, 16.07.2018 между МКУ «Служба заказчика» (заказчик) и АО «Некрасов и Товарищи» (подрядчик) заключен муниципальный контракт № 87 ИКЗ 183740500210474570100100520010000244 (далее – контракт № 87; т.1 л.д. 25-30) на выполнение работ по благоустройству общественной территории – сквера «Здоровье» по улице 60 лет Октября – ремонт древесно- кустарниковых насаждений в соответствии с Приложениями №№ 1, 2 к контракту и сдать результат работ заказчику, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его (п. 2.1 контракта). 

Начальный срок выполнения работ с момента заключения контракта, конечный срок выполнения работ по 27.07.2018, место выполнения работ: 456080, Российская Федерация, Челябинская область, г. Трехгорный, сквера «Здоровье» по улице 60 лет Октября (п.-п. 3.1, 3.2 контракта № 87).

По п. 4.1 контракта № 87 заказчик обязан производить приемку выполненных работ и их оплату в порядке, предусмотренном контрактом.

В соответствии с п. 4.3 подрядчик обязан своевременно составлять исполнительную документацию, отражающую весь процесс работ, подписывать представителями МКУ «Служба заказчика» и предоставлять подписанную заказчику в срок окончания работ по контракту (общий журнал работ), в течение 2 дней с момента подписания окончательного акта приемки товаров (работ, услуг) (Приложение № 4 к Контракту № 88) предъявить к оплате счет и (или) счет-фактуру и (или) универсальный передаточный документ за принятые работы, с учетом подтверждающих документов.

Приемка работ осуществляется в процессе выполнения работ. Окончательная приемка осуществляется комиссией, назначенной заказчиком, с оформлением и подписанием окончательного акта приемки товаров (работ, услуг) в течение 5 рабочих дней  (п. 5.1, 5.2 контракта № 87).

Согласно п. 5.4 заказчик в течение 5 рабочих дней осуществляет приемку работ, проводит экспертизу выполненных работ, подписывает акт о приемке выполненных работ (по унифицированной форме КС-2), справку о стоимости выполненных работ (по форме КС-3), либо в тот же срок направляет подрядчику письменный мотивированный отказа от приемки работ с указанием причин отказа.

Цена контракта № 87 составляет 258 000 руб., в том числе за счет федерального бюджета 171 037 руб. 12 коп., областного бюджета 40 121 руб. 60 коп., местного бюджета 46 841 руб. 28 коп. в редакции дополнительных соглашений (том 1 л.д. 33, 35) (п. 7.1 контракта № 87). Цена является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта (п. 7.3).

Оплата цены контракта производится без предварительной оплаты за фактически выполненные и принятые заказчиком работы путем перечисления заказчиком денежных средств на расчетный счет подрядчика в течение 30 календарных дней с момента подписания сторонами окончательного акта приемки товаров (работ, услуг), акта о приемке выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ, на основании выставленных подрядчиком счетов и (или) счетов-фактур, и (или) универсальных передаточных документов (п. 7.5 контракта № 87).

В разд. 8 контракта № 87 от 16.07.2018 стороны установили ответственность за неисполнение его условий – по п. 8.2 в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, подрядчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней)., пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы (п. 8.2.1 контракта № 87).

Общая сумма начисленной неустойки за неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, не может превышать цену контракта (п. 8.2.3).

Также 16.07.2018 между МКУ «Служба заказчика» (заказчик) и АО «Некрасов и Товарищи» (подрядчик) заключен муниципальный контракт № 88 ИКЗ 183740500210474570100100530010000244 (далее – контракт № 88; т.1 л.д. 12-13, том 2 л.д. 85-87) на выполнение работ по благоустройству общественной территории – территории, примыкающей к детской школе искусств – ремонт древесно- кустарниковых насаждений в соответствии с Приложениями №№ 1, 2 к контракту и сдать результат работ заказчику, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его (п. 2.1 контракта). 

Начальный срок выполнения работ с момента заключения контракта, конечный срок выполнения работ по 31.07.2018, место выполнения работ: 456080, Российская Федерация, Челябинская область, г. Трехгорный, территория, примыкающая к Детской школе искусств (п.-п. 3.1, 3.2 контракта № 88).

По п. 4.1 контракта № 88 заказчик обязан производить приемку выполненных работ и их оплату в порядке, предусмотренном контрактом.

В соответствии с п. 4.3 подрядчик обязан своевременно составлять исполнительную документацию, отражающую весь процесс работ, подписывать представителями МКУ «Служба заказчика» и предоставлять подписанную заказчику в срок окончания работ по контракту (общий журнал работ), в течение 2 дней с момента подписания окончательного акта приемки товаров (работ, услуг) (Приложение № 4 к Контракту № 88) предъявить к оплате счет и (или) счет-фактуру и (или) универсальный передаточный документ за принятые работы, с учетом подтверждающих документов.

Приемка работ осуществляется в процессе выполнения работ. Окончательная приемка осуществляется комиссией, назначенной заказчиком, с оформлением и подписанием окончательного акта приемки товаров (работ, услуг) в течение 5 рабочих дней  (п. 5.1, 5.2 контракта № 88).

Согласно п. 5.4 заказчик в течение 5 рабочих дней осуществляет приемку работ, проводит экспертизу выполненных работ, подписывает акт о приемке выполненных работ (по унифицированной форме КС-2), справку о стоимости выполненных работ (по форме КС-3), либо в тот же срок направляет подрядчику письменный мотивированный отказа от приемки работ с указанием причин отказа.

Цена контракта № 88 составляет 147 300 руб., в том числе за счет федерального бюджета 97 650 руб. 84 коп., областного бюджета 22 906 руб. 06 коп., местного бюджета 26 743 руб. 10 коп. (п. 7.1 контракта № 88). В редакции дополнительного соглашения № 1 от 05.09.2018 (том 1 л.д. 17-18). Цена является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта (п. 7.3).

Оплата цены контракта производится без предварительной оплаты за фактически выполненные и принятые заказчиком работы путем перечисления заказчиком денежных средств на расчетный счет подрядчика в течение 30 календарных дней с момента подписания сторонами окончательного акта приемки товаров (работ, услуг), акта о приемке выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ, на основании выставленных подрядчиком счетов и (или) счетов-фактур, и (или) универсальных передаточных документов.

В разд. 8 контракта стороны установили ответственность за неисполнение его условий – по п. 8.2 в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, подрядчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней)., пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы (п. 8.2.1 контракта № 88).

Общая сумма начисленной неустойки за неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, не может превышать цену контракта (п. 8.2.3).

Истец выполнил работы по контракту № 14, что подтверждается актом № 1 от 05.02.2018 на сумму 11 170 руб. 30 коп. (том 1 л.д. 37), актом № 1 за январь 2018 (том 1 л.. 38), актом № 1 от 05.02.2018 по услугам по содержанию объектов озеленения (том 1 л.д. 41), актом № 2 от 13.03.2018 на сумму 19 211 руб. 93 коп. (том 1 л.д. 43), актом № 2 за февраль 2018 года (том 1 л.д. 44), актом № 2 от 13.03.2018 (том 1 л.д. 45), актом № 3 от 02.04.2018 на сумму 22 194 руб. 74 коп. (том 1 л.д. 49), актом № 3 за март 2018 года (том 1 л.д. 30), актом № 3 от 22.01.2018 (том 1 л.д. 52), № 4 от 10.05.2018 на сумму 62 533 руб. 73 коп. (том 1 л.д. 54), актом № 4 от 22.01.2018 (том 1 л.д. 55), актом № 4 текущего содержания от 22.01.2018 (том 1 л.д. 56-57), актом от 28.04.2018 (том 1 л.д. 60), № 053 от 11.05.2018 на сумму 5 000 руб. (том 1 л.д. 65), № 5 от 07.06.2018 на сумму 282 487 руб. 24 коп. (том 1 л.д. 67), № 5 за май 2018 года (том 1 л.д. 68-69), актами текущего содержания № 5 от 07.06.2018 (том 1 л.д. 72-74), актом № 6 от 05.07.2018 на сумму 551 291 руб. 64 коп. (том 1 л.д. 76), актом № 6 за июнь 2018 года (том 1 л.д. 77-78),  актами текущего содержания № 6 от 05.07.2018 (том 1 л.д. 79-83), № 7 от 01.08.2018 на сумму 258 000 руб. (том 1 л.д. 87), № 8 от 06.08.2018 на сумму 147 300 руб. (том 1 л.д. 90), актом № 9 от 06.08.2018 на сумму 140 581 руб. 35 коп. (том 1 л.д. 92), актами № 7 от 06.08.2018 текущего содержания (том 1 л.д. 93-95), актом № 7 за июль 2018 года (том  1 л.д. 98-99), актами № 8 от 31.08.2018 текущего содержания (том 1 л.д. 101-103, 109), актом № 8 за август 2018 года (том 1 л.д. 104-105), актом № 10 от 31.08.2018 на сумму 135 417 руб. 58 коп. (том 1 л.д. 106), актом № 8 от 19.01.2018 за август 2018 года )том 1 л.д. 107-108), № 11 от 09.10.2018 на сумму 116 167 руб. 56 коп. (том 1 л.д. 115), актом № 9 за сентябрь 2018 года )том 1 л.д. 116-117), актами № 9 от 09.10.2018 (том 1 л.д. 120-122), № 117 от 12.10.2018 на сумму 2 000 руб. (том 1 л.д. 126), актом № 12 от 09.11.2018 на сумму 88 264 руб. 44 коп. (том 1 л.д. 128), актом № 10 за октябрь 2018 года (том 1 л.д. 129), актами № 10 (том 1 л.д. 130-133), актом № 131 от 19.11.2018 на сумму 1 000 руб. (том 2 л.д. 2), № 13 от 17.12.2018 на сумму 21 615 руб. 97 коп. (том 2 л.д. 6), актом № 11 за ноябрь 2018 года (том 2 л.д. 7), актом № 11 от декабря 2018 (том 2 л.д. 8),  актом № 14 от 17.12.2018 на сумму 14 359 руб. 77 коп. (том 2 л.д. 12), актом № 12 за декабрь 2018 года (том 2 л.д. 13), актом № 12 (том 2 л.д. 14).

Ответчиком и истцом составлены расчеты штрафных санкций к муниципальному контракту № 14 (том 1 л.д. 39-40, 46-47, 51, 58-59, 63-64, 70-71, 84-85, 96-97, 110-113, 118-119, 124-125, 134-135, том 2 л.д. 3-4, 9-10, 15-16), согласно которым проведена оценка параметров выполнения работы истца, акт проверки качества оказываемых услуг от 28.04.2018 (том 1 л.д. 61).

Для оплаты услуг (работ) истцом ответчику выставлены счет-фактуры № 1 от 05.02.2018 на сумму 11 170 руб. 30 коп. (том 1 л.д. 36), № 2 от 13.03.2018 на сумму 19 211 руб. 93 коп. (том 1 л.д. 42), № 3 от 02.04.2018 на сумму 22 194 руб. 74 коп. (том 1 л.д. 48), № 4 от 10.05.2018 на сумму 62 533 руб. 73 коп. (том 1 л.д. 53), № 53 от 11.05.2018 на сумму 5 000 руб. (том 1 л.д. 62), № 5 от 07.06.2018 на сумму 282 487 руб. 24 коп. (том 1 л.д. 66), № 6 от 05.07.2018 на сумму 551 291 руб. 64 коп. (том 1 л.д. 75), № 7 от 01.08.2018 на сумму 258 000 руб. (том 1 л.д. 86), № 8 от 06.08.2018 на сумму 147 300 руб. (том 1 л.д. 88), № 9 от 06.08.2018 на сумму 140 581 руб. 35 коп. (том 1 л.д. 91) , № 10 от 31.08.2018 на сумму 135 417 руб. 58 коп. (том 1 л.д. 100), № 11 от 09.10.2018 на сумму 116 167 руб. 56 коп. (том 1 л.д. 114), № 116 от 12.10.2018 на сумму 2 000 руб. (штрафные санкции; том 1 л.д. 123), № 12 от 09.11.2018 на сумму 88 264 руб. 44 коп. (том 1 л.д. 127), № 126 от 19.11.2018 на сумму 1 000 руб. (том 2 л.д. 1), № 13 от 17.12.2018 на сумму 21 615 руб. 97 коп. (том 2 л.д. 5), № 14 от 17.12.2018 на сумму 14 359 руб. 77 коп. (том 2 л.д. 11).

Ответчик оплатил выполненные в рамках контракта № 14 от 17.01.2018 работы по платежным поручениям № 320637 от 24.12.218 на сумму 48 708 руб. 36 коп., № 320636 от 24.12.2018 на сумму 251 291 руб. 64 коп. , № 813722 от 28.11.2018 на сумму 300 000 руб., № 658698 от 25.01.2019 на сумму 87 264 руб. 44 коп., № 658714 от 25.01.2019 на сумму 197 597 руб. 94 коп. , № 658680 от 25.01.2019 на сумму 21 615 руб. 97 коп., № 658692 от 25.01.2019 на сумму 114 167 руб. 56 коп., № 658715 от 25.01.2019 на сумму 135 417 руб. 58 коп., № 658677 от 25.012019 на сумму 14 359 руб. 77 коп., № 658687 от 25.01.2019 на сумму 91 872 руб. 99 коп., № 436784 от 30.10.2018 на сумму 11 170 руб. 30 коп., № 436786 от 30.10.2018 на сумму 19 211 руб. 93 коп., № 436787 от 30.10.2018 на сумму 84 889 руб. 30 коп., № 436785 от 30.10.2018 на сумму 22 194 руб. 74 коп., № 436788 от 30.10.2018 на сумму 57 533 руб. 73 коп. (том 2 л.д. 27- 41).

Выполнение работ по контракту № 87 от 16.07.2018 подтверждается актом выполненных работ № 1 от 27.07.2018 на сумму 258 000 руб. (том 2 л.д. 20-21, 22-23), а также справкой о стоимости выполненных работ и затрат № 1 от 27.07.2018 на сумму 258 000 руб. (том 2 л.д. 24).

Ответчик оплатил выполненные в рамках контракта № 87 от 16.07.2018 работы по платежному поручению № 643440 от 07.09.2018 на сумму 258 000 руб. (том 2 л.д. 26).

Выполнение работ по контракту № 88 от 16.07.2018 подтверждается актом выполненных работ № 1 от 31.07.2018 на сумму 147 300 руб. (том 2 л.д. 17-19), а также справкой о стоимости выполненных работ и затрат № 1 от 31.07.2018 на сумму 147 300 руб. (том 1 л.д. 89).

Ответчик оплатил выполненные в рамках контракта № 88 от 16.07.2018 работы по платежному поручению № 653437 от 07.09.2018 на сумму 147 300 руб. (том 2 л.д. 25).

В связи с тем, что ответчиком оплата выполненных работ (оказанных услуг) по вышеуказанным контрактам произведена с нарушением установленных условиями контрактов сроков, истцом ответчику направлена досудебная претензия от 12.03.2019 на общую сумму 51 948 руб. 49 коп. (том 1 л.д. 8-10).

На досудебную претензию ответчик направил ответ от 25.03.2019, согласно которого против начисления пени не возражает (том 1 л.д. 11).

Выслушав истца, исследовав и оценив доказательства, представленные в материалы дела, в соответствии со ст.ст. 71, 162 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Проанализировав условия муниципальных контрактов № 14 ИКЗ 173740500210474050100100320018129244 от 21.01.2018, № 87 ИКЗ 183740500210474570100100520010000244 от 16.07.2018, № 88 ИКЗ 183740500210474570100100530010000244 от 16.07.2018, суд приходит к выводу о том, что спорные правоотношения возникли из договоров подряда для муниципальных нужд, которые регулируются главой 37 Гражданского кодекса Российской и Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федерального закона N 44-ФЗ).

В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Федерального закона N 44-ФЗ под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

В силу статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно пункту 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

На основании пункта 1 статьи 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740),  предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 ГК РФ).

В соответствии с требованиями ст.ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Доказательством сдачи подрядчиком результата работ и приемки его заказчиком является акт или иной документ, удостоверяющий приемку выполненных работ (пункту 2 статьи 720 ГК РФ).

По смыслу названных норм права сдача подрядчиком и принятие заказчиком результатов работы являются основанием для возникновения у заказчика обязательства по оплате выполненных работ. Приемка выполненных работ оформляется актом, подписанным обеими сторонами, то есть надлежащим доказательством выполнения работ является названный документ.

Исходя из назначения указанного документа, акт выполненных работ должен отражать сведения о содержании выполненных работ, их объеме.

В силу п.п. 1, 2, 4 ст. 753 Гражданского кодекса Российской Федерации, заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке. Заказчик организует и осуществляет приемку результата работ за свой счет, если иное не предусмотрено договором строительного подряда. Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения (статьи 330 ГК РФ).

Неустойка имеет двойственную правовую природу. Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 24.01.2006 N 9-О).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно части 4 статьи 34 Федерального закона N 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно части 7 статьи 34 Федерального закона N 44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При этом в силу статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме.

Судом установлено и из материалов дела следует, что работы по вышеуказанным спорным контрактам выполнены истцом и оплачены ответчиком в полном объеме с нарушением установленных ими сроков оплаты, о чем свидетельствуют акты выполненных работ, а также платежные поручения.

Истцом заявлены требования о взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательств по оплате выполненных работ по контрактам. 

В разд. 8 контракта № 14 от 22.01.2018 стороны установили ответственность за неисполнение его условий – по п. 8.2 в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, подрядчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней)., пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы (п. 8.2.1 контракта № 14).

В разд. 8 контракта № 87 от 16.07.2018 стороны установили ответственность за неисполнение его условий – по п. 8.2 в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, подрядчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней)., пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы (п. 8.2.1 контракта № 87).

В разд. 8 контракта № 88 от 16.07.2018 стороны установили ответственность за неисполнение его условий – по п. 8.2 в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, подрядчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней)., пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы (п. 8.2.1 контракта № 88).

Включенная в контракты неустойка выполняет обеспечительные функции и является дополнительным к основному (акцессорным) обязательством, следовательно, удовлетворение требования о взыскании предусмотренной контрактом неустойки зависит от установления факта ненадлежащего исполнения должником обязательств, исполнение которых обеспечено неустойкой.

Расчет неустойки за просрочку оплаты судом проверен и признан арифметически верным.

Контррасчет неустойки ответчиком в материалы дела представлен, истец с контррасчетом согласился, уменьшение исковых требований принято судом.

Поскольку судом установлен факт нарушения обязательств по своевременной оплате по выполненных работ по муниципальным контрактам № 14 ИКЗ 173740500210474050100100320018129244 от 22.01.2018, № 87 ИКЗ 183740500210474570100100520010000244 от 16.07.2018, № 88 ИКЗ 183740500210474570100100530010000244 от 16.07.2018, то требования истца о взыскании с ответчика неустойки за просрочку исполнения обязательств по муниципальным контрактам в размере 51 272 руб. 19 коп. являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Истцом заявлено требование о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей.

Из материалов дела следует, что 01.02.2019 между ФИО3 (исполнитель) и АО «Некрасов и Товарищи» (заказчик) заключен договор на оказание юридических услуг № 02 (л.д. 42-45 т.2).

В соответствии с п.1.1 договора исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать ему юридические услуги, направленные на представление и защиту интересов заказчика, выступающего в качестве истца в Арбитражному суде Челябинской области по спору о взыскании с Муниципального казенного учреждения «Служба заказчика» задолженности по муниципальным контрактам, заключенным и исполненным в 2018 году, а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с п. 1.2 договора в рамках оказания услуг исполнитель обязуется провести предварительный досудебный анализ перспектив разрешения спора, подготовить в письменном виде юридическое заключение, подготовить проект искового заявления и передать его на согласование заказчику, направить в Арбитражный суд Челябинской области исковое заявление с приложениями, подписывать процессуальные документы от имени заказчика, знакомиться с материалами дела, собирать доказательства, информировать заказчика о дате судебных заседаний, участвовать в судебных заседаниях, получить судебный акт.

Стоимость услуг по договору составляет  15 000 рублей (п.5.1 договора).

Истец оплатил за оказанные услуги  15 000 рублей 00 коп., что подтверждается платежным поручением № 32 от 17.04.2019 на сумму 15 000 руб. (л.д. 46 т.2).

Понятие, состав и порядок взыскания судебных расходов регламентированы главой 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. 

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При этом разумность расходов определяется судом исходя из таких обстоятельств, как продолжительность рассмотрения и сложность дела, проверка законности и обоснованности судебных актов в нескольких судебных инстанциях, сложность разрешающихся в ходе рассмотрения дела правовых вопросов, сложившаяся судебная практика рассмотрения аналогичных споров, необходимость подготовки представителем в относительно сжатые сроки большого числа документов, требующих детальных исследований, время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист, сложившаяся в регионе стоимость оплаты услуг представителей по аналогичным спорам и делам, имеющиеся сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг, а также другие обстоятельства (п. 20 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 № 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»). 

Согласно статье 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде. 

При возмещении расходов на оплату услуг представителя лицо, требующее такое возмещение, должно доказать их размер и факт выплаты, а другая сторона вправе доказать их чрезмерность, то есть обосновать, какая сумма расходов, по его мнению, является по аналогичной категории дел разумной (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2004 № 454-О, п. 20 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 № 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», п. 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.12.2007 № 121). 

Согласно разъяснениям, содержащимся в информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.12.2007 № 121 «Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах», лицо, требующее возмещения расходов на оплату услуг представителя, доказывает их размер и факт выплаты, другая сторона вправе доказывать их чрезмерность. 

Суд вправе уменьшить расходы на оплату услуг представителя лишь в том случае, если признает их чрезмерными в силу конкретных обстоятельств дела. Вынося мотивированное решение об изменении размера сумм, взыскиваемых в возмещение соответствующих расходов, суд не вправе уменьшать его произвольно (п. 2 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2004 № 454-О). 

В силу статьи 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд должен обеспечивать равную судебную защиту прав и законных интересов лиц, участвующих в деле. 

Правовые положения Конституционного Суда Российской Федерации, изложенные в определении от 21.12.2004 № 454-О, во взаимосвязи с частью 2 статьи 110 АПК РФ свидетельствуют о наличии права суда на определение степени разумности расходов по оплате услуг представителя и возможности их снижения в случае явного превышения разумных пределов. Разумные пределы расходов являются оценочной категорией, четкие критерии их определения применительно к тем или иным категориям дел не предусмотрены. 

Материалами дела подтверждается факт оказания ФИО3 юридических услуг, в т.ч. по подготовке искового заявления, пояснений к исковому заявлению (том 2 л.д. 98), ходатайства от 23.09.2019  (том 2 л.д. 105), их направления.

Учитывая изложенное, а также исходя цены иска, категории спора, объема доказывания, степени сложности дела, объема подготовленных документов, факта того, что ответчик по существу заявленных требований возражений не заявил, а так же с учетом разумности и справедливости арбитражный суд считает, что расходы по оплате услуг представителя, на основании ст. 106, 110 АПК РФ, подлежат уменьшению до 5 000 рублей.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом за подачу искового заявления уплачена госпошлина в сумме 2 078 руб. 00 коп. по платежному поручению № 33 от 17.04.2019 (т. 1 л. д. 7). 

Поскольку иск удовлетворен в полном объеме, то расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на ответчика и взыскиваются с него в пользу истца в сумме 2 078 руб. 00 коп., исходя из размера исковых требований после принятия судом уменьшения (51 272 руб. 19 коп.), согласно ст. 110 АПК РФ. излишне уплаченная государственная пошлина в размере 27 руб. 00 коп. подлежит возвращению истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 49, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, 

РЕШИЛ:

Исковые требования Акционерного общества  "Некрасов и Товарищи", ОГРН 

<

***>, Челябинская область, г. Трехгорный, удовлетворить.

Взыскать с  Муниципального казенного учреждения «Служба заказчика, ОГРН 1027400661870, Челябинская область, г. Трехгорный,  в пользу Акционерного общества  "Некрасов и Товарищи", ОГРН 

<

***>, Челябинская область, г. Трехгорный, пени по муниципальным контрактам в размере 51 272 руб. 19 коп.; судебные расходы на оплату услуг представителя  в размере 5 000 рублей; в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 2 051 руб. 00 коп.

Возвратить Акционерному обществу  "Некрасов и Товарищи", ОГРН 

<

***>, Челябинская область, г. Трехгорный, из федерального бюджета  27 рублей, излишне уплаченную по платежному поручению № 33 от 17.04.2019.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

 

Судья                                                                               Т.В. Тиунова