АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-7076/2021

г. Тюмень

02 августа 2021 года

резолютивная часть решения объявлена 26 июля 2021 года

решение в полном объеме изготовлено 02 августа 2021 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Минеева О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению 

публичного акционерного общества «Фортум» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации: 01.07.2005, адрес: 123112, 

<

...>, этаж 15, помещение 20) 

к Нижне-Обскому бассейновому водному управлению Федерального агентства водных ресурсов (адрес: 625023, 

<

...>)  

о признании недействительным решения от 17.03.2021 № 03-816/04/21 об отказе в утверждении НДС,

к департаменту Росгидромета по УФО (адрес 620100, 

<

...> строение 64, офис 304) 

о признании недействительным решения от 03.03.2021 № 01-08/41 об отказе в согласовании проекта нормативов допустимых выбросов, веществ и микроорганизмов, поступающих в реку Тура (Долгая) на 182 км от устья со сточными водами  ПАО «Фортум» филиала Энергосистема «Западная Сибирь» Тюменская ТЭЦ (выпуск № 1),

к Северо-Уральскому межрегиональному управлению Росприроднадзора (адрес: 625000, 

<

...>)   

о признании недействительным решения от 16.03.2021 № 06-4662 об отказе в согласовании НДС, 

об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем совершения действий по утверждению нормативов допустимых выбросов, веществ и микроорганизмов, поступающих в реку Тура с теплообменными водами после охлаждения оборудования по выпуску № 1 Тюменской ТЭЦ-1 филиала Энергосистема «Западная Сибирь» ПАО «Фортум»,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - ФГБУ «Обь-Иртышское УГМС»,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя  –  ФИО2, по доверенности от 05.08.2019, ФИО3, по доверенности от 13.03.2020,  

от ответчика  Нижне-Обского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов – ФИО4, по доверенности № 11 от 23.06.2021,

от ответчиков департамента Росгидромета по УФО, Северо-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора, от третьего лица –  не явились, 

установил:

публичное акционерного общества «Фортум» (далее – заявитель, ПАО «Фортум») обратилось в суд с заявлением к Нижне-Обскому бассейновому водному управлению Федерального агентства водных ресурсов (административный орган) о признании недействительным решения от 17.03.2021 № 03-816/04/21 об отказе в утверждении НДС, к департаменту Росгидромета по УФО о признании недействительным решения от 03.03.2021 № 01-08/41 об отказе в согласовании проекта нормативов допустимых выбросов, веществ и микроорганизмов, поступающих в реку Тура (Долгая) на 182 км от устья со сточными водами  ПАО «Фортум» филиала Энергосистема «Западная Сибирь» Тюменская ТЭЦ (выпуск № 1), к Северо-Уральскому межрегиональному управлению Росприроднадзора о признании недействительным решения от 16.03.2021 №06-4662 об отказе в согласовании НДС,  об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем совершения действий по утверждению нормативов допустимых выбросов, веществ и микроорганизмов, поступающих в реку Тура с теплообменными водами после охлаждения оборудования по выпуску № 1 Тюменской ТЭЦ-1 филиала Энергосистема «Западная Сибирь» ПАО «Фортум».

К участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФГБУ «Обь-Иртышское УГМС».

Представитель заявителя требования поддерживает по основаниям, изложенным в заявлении и в возражениях на отзывы на заявление ответчиков.

Представитель ответчика  Нижне-Обского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов против заявленных требований возражает по доводам, изложенным в отзыве на заявление с учетом их дополнений, в котором просит суд в удовлетворении заявленных требований отказать.

 Ответчик департамент Росгидромета по УФО о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии с требованиями статей 122 и 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), направил в суд отзыв на заявление и дополнения к нему, в которых просит суд в удовлетворении заявленных требований отказать, а также ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. 

Ответчик Северо-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом в соответствии с требованиями статей 122 и 123 АПК РФ, направил в суд отзыв на заявление и дополнения к нему, в которых просит суд в удовлетворении заявленных требований отказать, при этом  явку своего представителя в судебное заседание суда не обеспечило, ходатайства об отложении судебного заседания не заявило, в связи с чем, суд в порядке статьи 156 АПК РФ рассмотрел заявление в отсутствие представителя указанного лица.

Третьему лицу ФГБУ «Обь-Иртышское УГМС» о времени и месте судебного заседания направлено извещение заказным письмом с уведомлением, которое вернулось отправителю, в связи с истечением срока его хранения, что согласно пункту 2 части 4 статьи 123 АПК РФ считается надлежащим извещением (уведомление о вручении заказного письма приобщено к материалам дела).

Как следует из материалов дела, ПАО «Фортум» филиал Энергосистема «Западная Сибирь» в процессе своей хозяйственной деятельности осуществляет сброс сточных вод, образованных от охлаждения оборудования в оборотной системе технического водоснабжения Тюменской ТЭЦ-1, в реку Тура через выпуск № 1 в соответствии с решением о предоставлении водного объекта в пользование от 09.01.2019 № 72-14.01.05.023-Р-РСВХ-С-2017-01302/01 (далее –  решение).

Письмом от 24.12.2020 исх. № ММ-72-18/4426 Общество направило в адрес Нижне-Обского    бассейнового    водного    управления   заявление    об    утверждении    нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов (НДС) в р. Тура по выпуску № 1 ТТЭЦ-1.

Письмом   от   17.03.2021    №   03-816/04/21   Нижне-Обское   бассейновое   водное управление на основании пункта  12.2 Административного   регламента   Федерального агентства водных ресурсов по предоставлению государственной услуги по утверждению нормативов допустимых сбросов веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей по согласованию с Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральным агентством по рыболовству и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, утвержденного приказ Минприроды России от 02.06.2014 №246 отклонило от   утверждения   НДС, в  связи с отказами в согласовании проекта, поступившими от уполномоченных органов.

Отказ в согласовании НДС веществ и микроорганизмов от Департамента Росгидромета по УФО (письмо от 03.03.2021 № 01-08/41) основан на следующем:

– перечень показателей загрязняющих веществ, представленный для установления нормирования в проекте НДС не соответствует перечню, рекомендованному для контроля, приведенному в решении (пункт 12) и в пункте 5 Программы ведения регулярных наблюдений за водным объектом и его водоохранной зоной. Отсутствуют показатели: БПК5, взвешенные вещества, ХПК, аммоний-ион, сухой остаток, хлорид-анион, сульфат-анион, кальций, алюминий;

– расчёт НДС разработан в соответствии с недействующей Методикой, утвержденной Приказом Минприроды России от 17.12.2007 (ред. от 31.07.2018) № 333 (далее – Методика № 333), которая с 01.01.2021 отменена на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 18.09.2020. № 1496.

Отказ в согласовании НДС веществ и микроорганизмов от Северо-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора (письмо от 16.03.2021 г. № 06-4662)  в связи со следующим:

– расчёт НДС разработан в соответствии с недействующей Методикой № 333, которая утратила силу с 01.01.2021. Расчёт необходимо представить в соответствии с требованиями Методики, утвержденной Приказом Минприроды от 29.12.2020 № 1118 (далее – Методика № 1118);

– в представленном комплекте документов не установлены НДС (выпуск № 1) по следующим загрязняющим веществам: БПК5, взвешенные вещества, ХПК, аммоний-ион, сухой остаток, хлорид-анион, сульфат-анион, кальций, алюминий, что не соответствует пункту 17 Методики № 1118;

–  согласно главе 6 «Водохозяйственный баланс» расчетов НДС, годовой объём теплообменных вод, сбрасываемых в р. Тура по выпуску 1, составляет 416 196,667 тыс. м3, что не соответствует сведениям, указанным в приложении 9 расчётов НДС.

Заявитель полагает, что оспариваемые решения об отказе в согласовании и утверждении НДС выданы незаконно, необоснованно и подлежат отмене.

В связи с чем, в защиту прав и законных интересов ПАО «Фортум» обратилось в суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив, в соответствии со статьями 9, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом принципа состязательности, представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, пояснения сторон, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу частей 1 и 2 статьи 19 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) нормирование в области охраны окружающей среды осуществляется в целях государственного регулирования воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, гарантирующего сохранение благоприятной окружающей среды и обеспечение экологической безопасности.

Нормирование в области охраны окружающей среды заключается в установлении нормативов качества окружающей среды, нормативов допустимого воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, иных нормативов в области охраны окружающей среды, а также федеральных норм и правил и нормативных документов в области охраны окружающей среды.

Согласно статье 22 Закона № 7-ФЗ нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов определяются для стационарного источника и (или) совокупности стационарных источников в отношении загрязняющих веществ, включенных в перечень загрязняющих веществ, установленный Правительством Российской Федерации, расчетным путем на основе нормативов качества окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций, с учетом фонового состояния компонентов природной среды (пункт 1).

Как указано в статье 1 Закона № 7-ФЗ нормативы допустимых сбросов – нормативы сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод в водные объекты, которые определяются как объем или масса химических веществ либо смеси химических веществ, микроорганизмов, иных веществ, как показатели активности радиоактивных веществ, допустимые для сброса в водные объекты стационарными источниками.

Нормирование в области охраны окружающей среды осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 3 статьи 19 Закона № 7-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 44 Водного кодекса Российской Федерации использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных данным Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды.

В части 1 статьи 35 Водного кодекса Российской Федерации указано, что поддержание поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем требованиям законодательства, обеспечивается путем установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия на водные объекты. Согласно части 3 названной статьи утверждение нормативов допустимого воздействия на водные объекты осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.2007 № 469 «О порядке утверждения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей»  (далее – Постановление №469)  нормативы допустимых сбросов веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей утверждаются Федеральным агентством водных ресурсов по согласованию с Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральным агентством по рыболовству и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования на основании предложений водопользователей, подготовленных в соответствии с нормативами допустимого воздействия на водные объекты, разработанными в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 № 881 «О порядке утверждения нормативов допустимого воздействия на водные объекты».

Приказом Минприроды России от 02.06.2014 № 246 утвержден Административный регламент Федерального агентства водных ресурсов по предоставлению государственной услуги по утверждению нормативов допустимых сбросов веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей по согласованию с Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральным агентством по рыболовству и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (далее – Административный регламент).

Пункт 9  Административного регламента предусмотрено, что для утверждения НДС заявитель представляет в территориальный орган Росводресурсов письменное заявление либо заявление в электронной форме с использованием Единого портала.

Пунктом 13 названного Административного регламента предусмотрено, что государственная услуга предоставляется Росводресурсами через свои территориальные органы и их структурные подразделения по согласованию с соответствующими территориальными органами Росгидромета, Роспотребнадзора, Росрыболовства и Росприроднадзора, осуществляемому в рамках межведомственного взаимодействия.

Пунктом 22 Административного регламента предусмотрено, что административная процедура по утверждению НДС включает, в том числе, следующие административные действия: прием и регистрация документов заявителя; назначение ответственного должностного лица; проверка комплектности документов заявителя; согласование НДС с соответствующими территориальными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации; рассмотрение НДС на соответствие положениям Методики; оформление приказа об утверждении НДС либо мотивированного отказа в утверждении НДС.

В соответствии с пунктами  22.5.-22.6 Административного регламента ответственный исполнитель проверяет соответствие проекта НДС положениям Методики, по результатам подготавливает мотивированный отказ в утверждении НДС с перечислением несоответствий Методике, дополняя его сведениями о рассмотрении документов заявителя, согласующими уполномоченными органами исполнительной власти.

Таким образом, при оказании государственной услуги по утверждению нормативов допустимых сбросов веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей не осуществляется расчет нормативов допустимых сбросов, а только проводится проверка их на соответствие требованиям Методики и осуществляется согласование НДС с соответствующими территориальными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 12.2 Административного регламента основанием для отказа в утверждении НДС является несоответствие проекта НДС положениям Методики и (или) мотивированный отказ в согласовании проекта НДС от одного или нескольких согласующих уполномоченных органов исполнительной власти. 

Мотивированный отказ в утверждении НДС с перечислением несоответствий Методике и (или) приложением копий отказов в согласовании от согласующих уполномоченных органов исполнительной власти передается лично в руки заявителю или его представителю (по доверенности) либо отправляется по почте в адрес заявителя в течение 45 рабочих дней с момента регистрации в уполномоченном территориальном органе Росводресурсов документов заявителя.

Таким образом, безусловным основанием для отказа Федеральным агентством водных ресурсов и (или) его территориальными органами в утверждении НДС является мотивированный отказ в согласовании проекта НДС от одного или нескольких согласующих уполномоченных органов, поименованных в пункте 1 Постановления №469.

Как следует из материалов дела, в рассматриваемом случае, основанием для мотивированного отказа, изложенного в письме  от   17.03.2021    №   03-816/04/21   Нижне-Обского   бассейнового   водного  управления явились отказы в согласовании проекта, поступившие от уполномоченных органов – Департамента Росгидромета по УФО, изложенный в письме от 03.03.2021 № 01-08/41, и Управления Росрыболовства,  изложенный в письме от 10.04.2019 № 07-18/3244.

Как указано выше, одним из оснований к отказу в согласовании НДС веществ и микроорганизмов от Департамента Росгидромета по УФО и Северо-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора явилась позиция ответчиков, что расчёт НДС разработан в соответствии с недействующей Методикой № 333, которая с 01.01.2021 отменена на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1496.

Между тем, указанными ответчиками в данном случае не учтено следующее.

Согласно представленным ПАО «Фортум» документов, Заявление об    утверждении    нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов (НДС) в р.Тура по выпуску № 1 ТТЭЦ-1, направлено Обществом в адрес  Нижне-Обского   бассейнового   водного  управления письмом от 24.12.2020№ ММ-72-18/4426, вх. номер Нижне-Обского  бассейнового   водного управления от 28.12.2020 №3303/20, соответственно, на момент  обращения заявителя в административный орган, расчёт НДС обоснованно произведен им на основании положений Методики № 333, действовавшей на момент подачи заявления.

В свою очередь, Методика разработки нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты для водопользователей, утвержденная  приказом Минприроды России от 29.12.2020 № 1118 (далее – Методика № 1118), вступила в силу только с 01.01.2021 и действует по 01.01.2022. 

Следовательно, суд пришел  к выводу, что проект НДС разработан заявителем в соответствии с требованиями действовавшего на момент подачи заявления 28.12.2020 законодательства, следовательно, ответчики при предоставлении государственной услуги по утверждению нормативов допустимых сбросов веществ должны были руководствоваться Методикой, действовавшей на момент подачи ПАО «Фортум» документов. 

Между тем,  вывод Департамента Росгидромета по УФО, что перечень показателей загрязняющих веществ, представленный для установления нормирования в проекте НДС, не соответствует перечню, рекомендованному для контроля, приведенному в решении (пункт 12) и в пункте 5 Программы ведения регулярных наблюдений за водным объектом и его водоохранной зоной; отсутствуют показатели: БПК5, взвешенные вещества, ХПК, аммоний-ион, сухой остаток, хлорид-анион, сульфат-анион, кальций, алюминий, согласно письму от 03.03.2021 № 01-08/41, основан на положениях  Методики № 1118, что является необоснованным, в виду вышеизложенного.

При разработке проекта НДС перечень нормируемых веществ был обоснованно сформирован заявителем  в соответствии с положениями пункта 19 Методики № 333 на основании исходной информации об использовании веществ на Тюменской ТЭЦ-1 и анализа данных о качестве исходной и сточных, в том числе дренажных вод за период  2015-2020.

Доказательств обратному суду не представлено.

Иные замечания к проекту, изложенные Департаментом Росгидромета по УФО в отзыве на заявление с учетом его дополнений: по количеству протоколов, отсутствию аттестатов аккредитаций лабораторий, применению к спорным правоотношениям положений Постановления Правительства Российской Федерации от 13.07.2019 № 891 в качестве оснований к отказу в согласовании проекта НДС  в письме от 03.03.2021 № 01-08/41 изложены не были. 

Следовательно, как верно указано заявителем, данные обстоятельства не могут являться предметом рассмотрения по настоящему делу.

Таким образом, с учетом изложенного, суд пришел к выводу, что отказ Департамента Росгидромета по УФО, изложенный в письме от 03.03.2021 № 01-08/41, является незаконным и необоснованным.

Как указано выше, отказ в согласовании НДС Северо-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора, изложенный  в письме от 16.03.2021 г. № 06-4662, также основан на аргументе ответчика о применении заявителем недействующей Методики № 333, а вывод, что в представленном комплекте документов не установлены НДС (выпуск № 1) по таким загрязняющим веществам: БПК5, взвешенные вещества, ХПК, аммоний-ион, сухой остаток, хлорид-анион, сульфат-анион, кальций, алюминий, основан на положениях пункта 17 Методики № 1118, что по вышеизложенным основаниям, является незаконным и необоснованным

Кроме того, Северо-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора в качестве основания к отказу указало, что  согласно главе 6 «Водохозяйственный баланс» расчетов НДС, годовой объём теплообменных вод, сбрасываемых в р. Тура по выпуску  1, составляет 416 196,667 тыс. м3, что не соответствует сведениям, указанным в приложении 9 расчётов НДС.

Вместе с тем, Северо-Уральским межрегиональным управлением Росприроднадзора не учтено, что в разделе 6 проекта НДС (страница  23) приведены объёмы водоотведения в р. Тура только в части, касающейся выпуска № 1 в соответствии с требованиями Методики № 333, тогда как в приложении № 9 – в целом по всей станции ТТЭЦ-1 (по выпускам № 1 и № 2).

Соответственно, отказ в согласовании проекта НДС по вышеуказанному основанию также является необоснованным.

Отказ Нижне-Обского   бассейнового   водного  управления является производным от отказов Департамента Росгидромета по УФО и Управления Росрыболовства, соответственно признание их незаконными и необоснованными, влечет за собой также признание недействительным решения Нижне-Обского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, изложенного в письме  от 17.03.2021 № 03-816/04/21 об отказе в утверждении НДС.

В этой связи, довод  Нижне-Обского   бассейнового   водного  управления в обоснование своей, приведенной в ходе рассмотрения дела, позиции о том, что проект НДС от заявителя поступил на рассмотрение 28.12.2020, по результатам рассмотрения которого 30.12.2020 было отказано в утверждении проекта, так как заявитель представил документы не в полном объеме, и повторно заявление от ПАО «Фортум» представлено на согласование только 26.01.20221 вх. № 184/21, судом не принимаются.

В нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  Нижне-Обским   бассейновым   водным  управлением доказательств, подтверждающих вышеизложенные обстоятельства, суду не представлены.

При этом из текста оспариваемого отказа, изложенного в письме   от   17.03.2021    №   03-816/04/21   Нижне-Обского   бассейнового   водного управления, нельзя сделать вывод, что он дан по результатам рассмотрения письма ПАО «Фортум» от 26.01.2021 вх.№ 184/21, так как ссылки на это в документе отсутствуют.  

В связи с чем, доводы Северо-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора в указанной части, приведенные в дополнениях, поступивших в суд посредством электронного сервиса «Мой арбитр»  16.07.2021, также судом не принимаются по вышеизложенным основаниям.

По убеждению суда, иное толкование ответчиками норм действующего законодательства, а также иная оценка обстоятельств настоящего спора не свидетельствует о законности и обоснованности  принятыми ими отказов.

Согласно статье 112 АПК РФ, вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

В соответствии с платежными поручениями  № 11202 от 16.04.2021 на сумму 3000 рублей и № 11504 от 21.04.2021 на сумму 6000 рублей при подаче настоящего заявления заявителем понесены судебные расходы по оплате государственной пошлины всего в  размере 9000 рублей.

Таким образом, на ответчиков подлежат возложению судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей с каждого.

    Руководствуясь статьями 168-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд 

                                                                 Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать недействительным решение Нижне-Обского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов от 17.03.2021 № 03-816/04/21 об отказе в утверждении НДС.

Признать недействительным решение департамента Росгидромета по УФО от 03.03.2021 № 01-08/41 об отказе в согласовании проекта нормативов допустимых выбросов, веществ и микроорганизмов, поступающих в реку Тура (Долгая) на 182 км от устья со сточными водами  ПАО «Фортум» филиала Энергосистема «Западная Сибирь» Тюменская ТЭЦ (выпуск № 1).

Признать недействительным решение Северо-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора от 16.03.2021 № 06-4662 об отказе в согласовании НДС.

Обязать Нижне-Обское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов публичного акционерного общества «Фортум» путем утверждения нормативов допустимых выбросов, веществ и микроорганизмов, поступающих в реку Тура с теплообменными водами после охлаждения оборудования по выпуску № 1 Тюменской ТЭЦ-1 филиала Энергосистема «Западная Сибирь» ПАО «Фортум».

Взыскать с Нижне-Обского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, с департамента Росгидромета по УФО и с Северо-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора в пользу публичного акционерного общества «Фортум»  судебные расходы в размере по 3000 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

 Судья

Минеев О.А.