Арбитражный суд Волгоградской области

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

город  Волгоград

14 июня 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 09.06.2022

Решение суда в полном объеме изготовлено 14.06.2022

Дело № А12-7816/2022

 

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Л.В. Костровой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.Г. Ломакиной, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты наседания по Советскому району города Волгограда» (ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 08.12.2010, ИНН: 

<

***>) к Филиалу №6 Государственного учреждения - Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации 

о признании недействительным  решения,

с привлечением к участию в деле в качестве соответчика - Государственное учреждение - Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, заинтересованного лица: директора Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты наседания по Советскому району города Волгограда» ФИО1.

при участии в заседании:

от заявителя: - ФИО2 по доверенности от 17.05.2022, ФИО3 по доверенности от 20.04.2022,

от фонда – ФИО4 по доверенности от 28.12.2021,

ФИО1, лично паспорт.

Государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты наседания по Советскому району города Волгограда» обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, в котором, уточнив требования в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просило о признании недействительным решения, вынесенного Филиалом №6 Государственного учреждения - Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации  от 22.02.2022 №34062250000015 о привлечении к ответственности за нарушение законодательства РФ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве  и профессиональных заболеваний.

Обязать Государственное учреждение - Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации вернуть уплаченные денежные средства по требованию от 14.03.2022  в размере 1,43 руб. 

Ответчик требования не признает, представил письменный отзыв.

Рассмотрев материалы дела, суд установил.

Из материалов дела усматривается, что Филиалом № 6 Государственного учреждения - Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Ответчик) в отношении государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты по Советскому району Волгограда» (далее - Истец) в период с 24.01.2022по 26.01.2022 была проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование, от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - страховые взносы) в Фонд социального страхования Российской федерации, по установленному законодательством Российской Федерации тарифу с установленной территориальным органом страховшика скидки (надбавки), а также правомерности произведенных расходов страхователем на выплату страхового обеспечения страхователем. 

По результатам выездной проверки Ответчиком был составлен акт от 26.01.2022 № 34062250000013, которым предлагалось взыскать с заявителя страховые взносы с компенсации за задержку заработной платы, выплаченной за 2019-2021 года в сумме 1,17 руб. (один рубль 17 копеек), пени в сумме 0,03 руб. (ноль рублей 3копейки) и штраф в размере 0,23 руб. (ноль рублей 23 копейки). 

Решением от 22.02.2022 № 34062250000015 заявитель привлечен к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в виде штрафа в размере 0,23 руб., кроме того, ему были доначислены страховые взносы в размере 1,17 руб., пени по страховым взносам в размере 0,03 руб.

- занижение базы для начисления страховых взносов в части компенсации за задержку заработной платы в размере 589,30 руб. (Пятьсот восемьдесят девять рублей 30 копеек), выплаченной за 2019- 2021 года.

В адрес заявителя ответчиком было направлено Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 340622600001201 от 14.03.2022 в сумме 1,43 руб., в том числе, страховые взносы в размере 1,17 руб., пени по страховым взносам в размере 0,03 руб., штраф в размере 0,23 руб.

Заявитель доначисленные суммы уплатил в полном объеме.

Основанием для доначисления взносов, пени, штрафа послужили выводы ответчика о том, что компенсация за задержку заработной платы подлежит обложению страховыми взносами в соответствии со статьей 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Исследовав материалы дела, выслушав мнение сторон, суд полагает, что заявление учреждения является обоснованным.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов (организаций и индивидуальных предпринимателей) признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров.

Согласно части 1 статьи 8 Закона N 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов (организаций и индивидуальных предпринимателей) определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 Закона N 212-ФЗ.

В статье 9 Закона N 212-ФЗ определен перечень выплат, не подлежащих обложению страховыми взносами.

В силу подпункта "и" пункта 2 части 1 статьи 9 Закона N 212-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей.

Аналогичные положения об определении базы для начисления страховых взносов содержатся в статье 20.1 Федерального закона N 125-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 20.2 Федерального закона N 125-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных, в том числе с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей.

В соответствии со статьей 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Таким образом, денежная компенсация, предусмотренная статьей 236 ТК РФ, является видом материальной ответственности работодателя перед работником, выплачивается в силу закона физическому лицу в связи с выполнением им трудовых обязанностей, обеспечивая дополнительную защиту трудовых прав работника, соответственно являясь для работника компенсационной выплатой.

При этом сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и работником является лишь условием для осуществления в пользу работника компенсационной выплаты в случае нарушения работодателем сроков выплаты заработной платы и не свидетельствует о том, что данная выплата представляет собой оплату труда работника.

Следовательно, суммы денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы подпадают под действие подпункта "и" пункта 2 части 1 статьи 9 Закона N 212-ФЗ и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

В соответствии с правовой позицией, изложенной, в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.05.2013 N 17744/12, от 03.12.2013 N 10905/13, от 10.12.2013 N 11031/13, в определении Верховного Суда Российской Федерации от 04.09.2017 N 303-КГ17-6952, сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и работником не является основанием для вывода о том, что все выплаты, производимые в пользу последнего, представляют собой оплату его труда.

В силу части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, возлагается на орган или лицо, которые их приняли.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку доначисление заявителю спорных сумм являлось неправомерным, суд признает обоснованным и требование заявителя о возврате ему излишне взысканные на основании указанного решения суммы  взносов, пени, штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным решение Государственного учреждения - Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации  от 22.02.2022 №34062250000015 о привлечении к ответственности за нарушение законодательства РФ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве  и профессиональных заболеваний.

        Обязать Государственное учреждение - Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации возвратить государственному казенному учреждению «Центр социальной защиты наседания по Советскому району города Волгограда»  излишне взысканные страховые взносы в размере 1,17 руб., пени по страховым взносам в размере 0,03 руб., штраф в размере 0,23 руб.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его принятия.

В соответствии с ч. 2 ст. 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба подается через арбитражный суд Волгоградской области.

Решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет». 

По ходатайству указанных лиц копии решений (определений) на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

 

Судья                                                                                                            Кострова Л.В.