ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-13820/2018

город Ростов-на-Дону

15 мая 2019 года

15АП-6098/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 07 мая 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 мая 2019 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Ильиной М.В.,

судей Ефимовой О.Ю., Соловьевой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии:

от заявителя - ФИО2 по доверенности от 10.09.2018, 

от заинтересованного лица - ФИО3 по доверенности от 15.01.2019, 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «И.Л.Т.С. – Логистик» 

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 11.02.2019 по делу № А32-13820/2018 (судья Лукки А.А.),

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «И.Л.Т.С. – Логистик» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к Новороссийской таможне

о признании недействительным и отмене требования Новороссийской таможни об уплате таможенных платежей,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «И.Л.Т.С. - Логистик» (далее – общество, ООО «И.Л.Т.С. – Логистик») обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне (далее – таможенный орган) о признании недействительным и отмене требования об уплате таможенных платежей от 26.12.2017 N 2335.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 11.02.2019 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «И.Л.Т.С. – Логистик» обжаловало его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). 

В апелляционной жалобе общество просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что указание заявителем на неверность классификации товара свидетельствует о неправомерности начисления таможенных пошлин и налогов, указанных в спорном требовании административного органа. В обстоятельства, подлежащие выяснению судом, входят не только установление законности формирования и направления лицу оспариваемого требования об уплате таможенных платежей, но также и исследование условий начисления, т.е. в настоящем случае классификации спорного товара по ТН ВЭД ЕАЭС. Письмо ассоциации «Национальный Объединенный Совет предприятий стекольной промышленности «Стеклосоюз» от 17.08.2017 № 02-40/29150 «О запросе информации о способе изготовления товара» не может рассматриваться как допустимое доказательство, поскольку не содержит сведений о его процедурной легализации в соответствии с требованиями ТК ЕАЭС. В соответствии с требованиями ст. 101 ТК ТС при привлечении к участию в таможенном контроле третьих лиц законом установлен принцип незаинтересованности исходе дела лица, привлекаемого к участию в проводимых государственным органом мероприятий в процессе таможенного контроля. При этом представленные в дело сведения и информация о взаимодействии ассоциации «Национальный Объединенный Совет предприятий стекольной промышленности «Стеклосоюз» и ФТС России, опубликованная 06.07.2017 на Интернет сайте ассоциации, свидетельствуют о запланированной работе, направленной на ликвидацию конкуренции на рынке стеклопродукции под видом борьбы с поддельными товарами. Также в материалы дела представлены документы, содержащие информацию об организационной структуре ассоциации, насчитывающей более 150 членов и размерах вступительных и ежегодных взносов вносимых в бюджет ассоциации каждым ее членом. Финансовой заинтересованности ассоциации в исходе настоящего дела судом первой инстанции оценка также не дана. Более того, не подтверждены квалификационный и образовательный уровень подписанта документа. Представленные в дело заинтересованным лицом вышеуказанные документы не могут являться допустимыми и относимыми доказательствами, на основании которых суд сможет принять правильное и объективное решение по делу. Необоснованной является ссылка в данном письме на Интернет http://www/sdlwyb.com/english/LowBorosilicateGlassTubing.html, как официальный сайт производителя товара. Принадлежность данного сайта компании Shandong Luwang Pharmaceutical Glass Co ltd. не установлена, данный сайт принадлежит иному лицу, не являющемуся производителем спорного товара. Доменное имя принадлежит интернет магазину интернет магазину Алибаба. Необоснованным является вывод суда о несоответствии спорного товара Регистрационному удостоверению от 05.05.2012 № ФСЗ 2012/12140. Заинтересованным лицом не представлено ни одного документа, свидетельствующего о несоответствии спорного товара данному регистрационному документу. Напротив, представленные при декларировании товара декларации соответствия, характеризующие спорный товар, подтверждают именно соответствие товара требованиям, предъявляемым к стеклянной таре, используемой для хранения лекарственных препаратов, и соответствии спорного товара вышеуказанному регистрационному удостоверению. В процессе таможенного контроля таможенным органом не было принято мер, направленных на идентификацию товара, соответственно все действия по изменению классификационного кода товара осуществлены на основании субъективного умозаключения должностного лица таможенного органа, не обладающего специальными познаниями, навыками и умениями, позволяющими правильно оценить товароведческие характеристики товара и принять верное решение. Также оспариваемое решение суда не содержит сведений об оценке судом первой инстанции представленного в дело заключения эксперта Союза «ТПП Ростовской области» от 28.02.2018 № 0489900054. В частности, оставлен без рассмотрения вывод эксперта об анализе погрешностей размерного ряда спорного товара относительно международного стандарта IS08362-1, применяемого при изготовлении изделий из трубчатого стекла. Согласно представленным документам сам завод производитель указывает на допускаемые погрешности размерного ряда изделий. Как указано в данном заключении эксперта, наличие таких погрешностей не совместимо с требованиями, предъявляемым к изделиям, изготавливаемым из стеклянных трубок. При этом, в отличие от письма ассоциации «Стеклосоюз», представленное в дело заключение эксперта содержит сведения об ознакомлении эксперта с уголовной ответственностью за дачу заведомо ложного заключения.

В отзыве на апелляционную жалобу Новороссийская таможня указала на законность и обоснованность принятого арбитражным судом первой инстанции решения, просила в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме.

Представитель таможенного органа не согласился с доводами апелляционной жалобы, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «И.Л.Т.С.-Логистик» (таможенный представитель ООО «Сиафарм Русь») в ДТ N 10317100/060816/0010166 заявлены сведения о товаре N 1 «флаконы медицинские из бесцветного (прозрачного) боросиликатного стекла, объемом 10 мл., трубчатой формы, диаметром 22,7 мм, высотой 55 мм, изготовленные из стеклянных трубок, предназначены для дальнейшей расфасовки лекарственных средств», ввезенном во исполнение контракта от 30.12.2015 N SIA/SAM2015, заключенного с компанией «SAMAX HOLDINGS LIMITED» (Китайская Народная Республика). Заявленный классификационный код товара 7010 90 790 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Впоследствии Новороссийской таможней в соответствии со статьей 131 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) проведена камеральная таможенная проверка в отношении ООО «Сиафарм Русь» по вопросу правильности классификации товара N 1, задекларированного в ДТN 10317100/060816/0010166 (акт камеральной таможенной проверки от 09.11.2017 N 10317000/210/091117/А000059/000).

По результатам камеральной таможенной проверки Новороссийской таможней принято решение от 09.11.2017 N РКТ-10317000-17/000519 о классификации рассматриваемого товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС в подсубпозиции 7010 90 210 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

В связи с принятием Новороссийской таможней решения от 09.11.2017 N РКТ-10317000-17/000519 о классификации рассматриваемого товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС в адрес таможенного представителя ООО «И.Л.Т.С.-Логистик» направлено требование об уплате таможенных платежей от 26.12.2017 N 2335.

Полагая данное требование недействительными, ООО «И.Л.Т.С.-Логистик» обратилось в суд с данным заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания недействительным (незаконным) ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) органа, осуществляющего публичные полномочия, необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие данных акта, решения, действий (бездействия) закону и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов заявителя.

Основанием для обжалования заявителем требования об уплате таможенных платежей от 26.12.2017 N 2335 послужило несогласие с решением по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 09.11.2017 N РКТ-10317000-17/000519. 

Согласно пункту 3 статьи 52 ТК ТС (действующего в спорный период) в случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов Таможенного союза. Решения таможенных органов по классификации товаров могут быть обжалованы в соответствии со статьей 9 ТК ТС.

Аналогичные нормы права содержатся в части 2 статьи 106 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Закон N 311-ФЗ; в редакции, действующей в спорный период), согласно которовй в таможенной декларации на товары код товара по ТН ВЭД указывается декларантом либо по поручению декларанта таможенным представителем.

При выявлении неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по их классификации (часть 3 статьи 106 Закона N 311-ФЗ).

Решением комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров.

Решением совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 утверждена Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единый таможенный тариф Таможенного союза.

В соответствии с правилом 1 Основных правил интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ) названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями правил 2-5 ОПИ ТН ВЭД.

ОПИ ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне; применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

Определение конкретного кода ТН ВЭД, выбор подходящей товарной позиции осуществляется на основании оценки признаков декларируемого товара, подлежащих описанию.

Процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (указанием определенного набора сведений, соответствующих или не соответствующих действительности), установлением свойств и характеристик товара, его функционального назначения и области применения.

В силу правила 3 а ОПИ ТН ВЭД в случае, если по каким-либо причинам имеется, prima facie (на первый взгляд), возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием.

В соответствии с правилом 6 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis (с заменой того, что подлежит замене; с учетом соответствующих различий), положениями правил 1-5 ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей правила 6 ОПИ ТН ВЭД также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

В регионе деятельности Новороссийской таможни таможенным представителем ООО «И.Л.Т.С. Логистик» произведено таможенное декларирование товара N 1 «флаконы медицинские из бесцветного (прозрачного) боросиликатного стекла, объемом 10 мл., трубчатой формы, диаметром 22,7 мм, высотой 55 мм предназначены для дальнейшей расфасовки лекарственных средств...» по N 10317100/060816/0010166 с применением электронной формы декларирования. Получатель товара ООО «СИАФАРМ РУСЬ».

Декларантом товар классифицирован в под субпозиции 7010 90 790 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

В товарной позиции 7010 ТН ВЭД ЕАЭС классифицируются бутыли, бутылки, флаконы, кувшины, горшки, банки, ампулы и прочие стеклянные емкости для хранения, транспортировки или упаковки товаров; банки для консервирования стеклянные: предохранительные пробки из стекла, пробки, крышки и прочие аналогичные стеклянные изделия.

В товарной подсубпозиции 7010 90 790 0 ТН ВЭД ЕАЭС классифицируются емкости для фармацевтической продукции, номинальной вместимостью не более 0,055 л.

ОТКПВТ Новороссийской таможни проведена камеральная таможенная проверка в отношении ООО «СИАФАРМ РУСЬ» по вопросу достоверности сведений заявленных о классификационном коде товара «флаконы медицинские из бесцветного (прозрачного стекла) боросиликатного стекла объемом 10 мл., трубчатой формы, диаметром 22,7 мм, высотой 55 мм, предназначены для дальнейшей расфасовки лекарственных средств», задекларированного по N 10317100/060816/0010166.

В ходе проведения камеральной таможенной проверки был направлен запрос в ассоциацию «Национальный Объединенный Совет предприятий стекольной промышленности «СтеклоСоюз» от 17.08.2017 N 02-40/29150 «О запросе информации о способе изготовления товара».

В ответ на запрос ассоциация «Национальный Объединенный Совет предприятий стекольной промышленности «СтеклоСоюз» выдала заключение следующего содержания.

В международной классификации стеклянные флаконы для расфасовки и хранения лекарственных средств (традиционное международное название -pharmaceiUical vials) в зависимости от способа изготовления разделяют на две группы:

A. Moulded (перевод - литые, формовые, прессованные) стекло изделия - изготавливаются непосредственно из капли жидкой стекломассы формованием (прессовыдувной метод). Производственный процесс включает в себя операции: помещение капли стекломассы в черновую форму, прессование плунжером пульки, передача пульки на выдувное формование, выдувка конечной формы, отжиг стекло изделия, упаковка готового изделия. Таким методом изготавливаются банки и флаконы для не стерильных лекарственных средств (ГОСТ Р 53416-2009. Национальный стандарт Российской Федерации. Тара стеклянная для лекарственных средств. Общие технические условия) и бутылки для жидких стерильных лекарственных средств (ГОСТ 10782-85. Межгосударственный стандарт. Бутылки стеклянные для крови, трансфузионных и инфузионных препаратов. Технические условия). Для обозначения указанного типа изделий в российской практике обычно используется «изделия из стекломассы».

B. Стекло изделия из tubing glass (перевод - трубчатые, из стеклотрубки) - изготавливаются разрезанием и высокотемпературным формованием из предварительно произведенных стеклянных трубок. Производственный процесс включает в себя операции: калибровки готовой стеклотрубки, разрезание стеклотрубки огневой резкой, температурного формования изделия, отжиг изделия, упаковка готового изделия. Поскольку, в отличие от изготовления из стекломассы, этот метод позволяет производить стеклянные контейнеры малого объема с тонкими перегородками, он используется в основном при изготовлении ампул (Международный стандарт ISO 9197-1) и флаконов для инъекций (Международный стандарт ISO 8362-1). По аналогии с международным наименованием «injection vials» в российской практике обычно используются термины «флаконы для инъекций» (флаконы из стеклотрубки, флаконы для антибиотиков, пенициллиновые флаконы).

В копии сертификата производителя (сертификат анализа флаконов), приложенного к запросу таможни, прямо указан тип использованного для изготовления товара стекла «Glasstype: GLASS TUBING. USP TYPE 1» (перевод - Тип стекла: стеклянная трубка, тип USP 1), что соответствует типу стекла, применяемого для изготовления флаконов из стеклянной трубки, представленных на официальном сайте изготовителя «Шаньдун Луван Фармасьютикал ГлассКо., Лтд.» (ShandongLuwangPharmaceutical GlassCo., Ltd) http://www.sdlwyb.com/english/LowBorosilicateGlassTubmg.html. 

Довод жалобы о том, что письмо ассоциации «Национальный Объединенный Совет предприятий стекольной промышленности «Стеклосоюз» от 17.08.2017 № 02-40/29150 «О запросе информации о способе изготовления товара» не может рассматриваться как допустимое доказательство, т.е. не содержит сведений о его процедурной легализации в соответствии с требованиями ТК ЕАЭС, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку легализация документов - это совершение ряда необходимых действий для придания документам юридической силы для использования в иностранном государстве. Указанный документ составлен и использовался на территории Российской Федерации.

Указанное позволило таможенному органу сделать вывод об изготовлении вышеуказанных флаконов из стеклянных трубок. 

Согласно п. 4 статьи 38 «Медицинские изделия» Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Закон N 323-ФЗ) на территории Российской Федерации разрешается обращение медицинских изделий, зарегистрированных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

 Федеральным законом от 31.12.2014 N 532-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части противодействия обороту фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и фальсифицированных биологически активных добавок» предусмотрена административная (ст. 6.33 КоАП РФ) и уголовная (ст. 238.1 УК РФ) ответственность за нарушение правил обращения медицинских изделий.

Флаконы производителя «Шаньдун Луван Фармасьютикал ГлассКо., Лтд.» (КНР) зарегистрированы в РФ как медицинское изделие и включены в Государственный реестр медицинских изделий и организаций индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство и изготовление медицинских изделий) (регистрационное удостоверение на медицинское изделие (РУ) N ФСЗ 2012/12140 от 05.05.2012, реестровый номер о80666) с наименованием «Флаконы медицинские из бесцветного и темного стекла для лекарственных средств».

Подробная информация о зарегистрированных флаконах, в том числе материалах и способах производства, содержится в Регистрационном досье N 2670 от 31.01.2012 к Регистрационному удостоверению N ФСЗ 2012/12140 от 05.05.2012, выданному Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения (http://www.roszdravnadzor.ru), являющейся полномочным органом государственного контроля за обращением медицинских изделий в Российской Федерации.

На основании вышеизложенного таможенный орган пришел к выводу о том, что товар «флаконы медицинские из бесцветного (прозрачного) боросиликатного стекла, объемом 10 мл., трубчатой формы, диаметром 22,7 мм, высотой 55 мм предназначены для дальнейшей расфасовки лекарственных средств...», задекларированный по ДТ N 10317100/060816/0010166, изготовлен из стеклянной трубки и классифицируется в товарной подсубпозиции 7010 90 210 0 ТН ВЭД ЕАЭС (бутыли, бутылки, флаконы, кувшины, горшки, банки, ампулы и прочие стеклянные емкости для хранения, транспортировки или упаковки товаров; банки для консервирования стеклянные; предохранительные пробки из стекла, пробки, крышки и прочие аналогичные стеклянные изделия: - прочие: - прочие: - изготовленные из стеклянных трубок.) 

Должностными лицами отдела таможенного контроля после выпуска товаров полученная информация была направлена служебной запиской в отдел товарной номенклатуры и происхождения товаров от 23.10.2017 N 02-41/1555 «О классификации товара» для однозначной классификации товаров.

Согласно данным, содержащимся в служебной записке отдела товарной номенклатуры и происхождения товаров, следует, что товар «флаконы медицинские из бесцветного (прозрачного стекла) боросиликатного стекла, объемом 10 мл, трубчатой формы, диаметром 22,7 мм, высотой 55 мм, предназначены для дальнейшей расфасовки лекарственных средств» задекларированного по N 10317100/060816/0010166 соответствует код ТН ВЭД ЕАЭС 7010 90 210 0 (ставка ввозной таможенной пошлины 12,5%).

По результатам камеральной таможенной проверки в отношении ООО «СИАФАРМ РУСЬ» принято решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС.

Доводы о финансовой заинтересованности ассоциации «Национальный Объединенный Совет предприятий стекольной промышленности «СтеклоСоюз» отклоняются судом апелляционной инстанции как недоказанные.

Представленное обществом заключение независимой экспертизы Союза «ТПП Ростовской области» № 0489900054 от 28.02.2018 подлежит оценке судом наравне с другими доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Согласно пункту 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 N 23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе» заключение эксперта по результатам проведения судебной экспертизы, назначенной при рассмотрении иного судебного дела, а равно заключение эксперта, полученное по результатам проведения внесудебной экспертизы, не могут признаваться экспертными заключениями по рассматриваемому делу. Такое заключение может быть признано судом иным документом, допускаемым в качестве доказательства в соответствии со статьей 89 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из заключения следует, что представленный товар не может быть технологически изготовлен из стеклянных трубок. При этом в заключении эксперт указывает, что изготавливать флаконы на скоростных автоматических линиях из стеклянных трубок невозможно из-за специфических свойств при обработке стекла: высокая твердость и хрупкость стекла – механическое свойство тел разрушаться под действием внешних сил.

Согласно письму ассоциации «Национальный Объединенный Совет предприятий стекольной промышленности «Стеклосоюз» от 16.10.2018 № СС-2039 указанные выводы эксперта противоречат теории и практике производства стеклянных флаконов для лекарственных средств. Информация о производстве именно из стеклотрубки приведена на сайтах всех Российских стекольных заводов – изготовителей флаконов.

Приведенные в заключении эксперта № 0489900054 от 28.02.2018 выводы об изготовлении вышеуказанных флаконов из стеклянных пробирок, являющихся сырьевым материалом (полуфабрикатом), по специальному составу стекла (из боросиликатного стекла) не являются идентификационными признаками классификации применительно к ТН ВЭД ЕАЭС, не соответствуют описанию и характеристике товаров, заявленных декларантом в тексте таможенной декларации, в сертификате анализа завода-изготовителя и технической документации на товар.

Материалами дела не опровергнуты сведения, изложенные в письме ассоциации «СтеклоСоюз» от 16.10.2018 № СС-2039, о том, что идентичные флаконы завода изготовителя ShandongLuwangPharmaceutical GlassCo, Ltd. C с регистрационным удостоверением Росздравнадзора № ФСЗ 2012/12140 от 05.05.2012 в 2017-2018 г.г. массово импортировались в Российскую Федерацию  с таможенным оформлением по коду 7010 90 210 0 ТН ВЭД ЕАЭС. 

Кроме того, применение указанного кода по аналогичным товарам также подтверждается постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 15.02.2019 N Ф09-9637/18 по делу  N А76-5834/2017 и постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 17.01.2019 N Ф09-9274/18 по делу N А76-5835/2017.

В связи с принятием Новороссийской таможней решения от 09.11.2017 N РКТ-10317000-17/000519 о классификации товара в адрес таможенного представителя ООО «И.Л.Т.С. Логистик» направлено требование об уплате таможенных платежей от 26.12.2017 N 2235.

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о законности требования Новороссийской таможни об уплате таможенных платежей от 26.12.2017 N 2335 и отказал в удовлетворении заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда первой инстанции оценке тех же обстоятельств дела и норм права, не опровергают правомерность и обоснованность выводов суда первой инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта. 

Фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения настоящего спора, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств.

Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.

Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 11.02.2019 по делу №А32-13820/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

ПредседательствующийМ.В. Ильина

СудьиО.Ю. Ефимова

М.В. Соловьева