ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-3020/2023

08 июля 2023 года

г. Санкт-Петербург

Постановление изготовлено в полном объеме  08 июля 2023 года

 

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда  Попова Н.М.

 

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-15330/2023)  ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.03.2023 по делу № А56-3020/2023, принятое

 

по иску ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

к СПб ГУП Пассажирского автомобильного транспорта

о взыскании

установил:

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда  Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области  (далее – Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском  к Санкт-Петербургскому  государственной унитарному предприятию пассажирского автомобильного транспорта (далее – Предприятие)  о взыскании 16 225,58 руб. убытков, возникших  вследствие непредставления  в установленный законом  срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за июль – октябрь   2020  года, что повлекло  незаконную выплату пенсии  в  завышенном размере  ФИО1 за период с 01.02.2021 по 31.08.2021.

Исходя из части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

Решением Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.03.2023, в иске отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт. 

В обоснование доводов жалобы ее податель ссылается на следующие обстоятельства. Получив сведения о работе ФИО1 за ноябрь 2020 года, Отделение не имело право пересчитать размер пенсии с июля 2020 года и прекратить ФИО1 выплату в повышенном размере, поскольку данных о ее работе в июле, августе, сентябре и октябре 2020 года не было, они были представлены только 16.07.2021. Именно несвоевременное предоставление отчетов страхователем за июль-октябрь 2020 года послужило основанием для выплаты пенсии в завышенном размере в период с 01.02.2021 по 31.08.2021 в размере 16 225,58.

От Предприятия поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Согласно абзацу 1 части 1 статьи 272.1 АПК РФ апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично.

Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва на жалобу, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения и отмены судебного акта.

Согласно статье 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон N 400-ФЗ) физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 статьи 28 Закона N 400-ФЗ, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 28).

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 28).

Порядок и условия возмещения причиненного ущерба установлены главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) «Обязательства вследствие причинения вреда». При этом лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно (статья 1080 ГК РФ). В то же время необходимым условием привлечения к ответственности является вина.

Аналогичные требования предусмотрены статьей 28 Закона N 400-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 названного Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона о страховых пенсиях, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях).

Частью 4 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях установлено, что уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом об обязательном пенсионном страховании, в целях реализации положений частей 1 - 3 названной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Пенсионный фонд взыскивает убытки в виде переплаты пенсии  работнику ответчика ФИО1 за период с 01.03.2021 по 31.08.2021. При этом Пенсионный фонд ссылается на то, по решению суда ФИО1 была восстановлена на работе с 24.06.2020, оформлен соответствующий приказ от 13.11.2020, следовательно, сведения   по форме СЗВ-М за период  с июля по октябрь 2020 года должны быть представлены  до 15.12.2020.

Частью 7 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ установлено, что  суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом  повышения фиксированной  выплаты к страховой  пенсии), определенные в порядке, предусмотренном  частями 1-3 данной статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено  решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи.

В случае обнаружения органом,  осуществляющем пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной  при установлении и (или)  выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете  размера, индексации и (или) выплате фиксированной  выплаты  к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится  устранение данной ошибки в соответствии  с законодательством Российской  Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты  в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращения  выплаты указанной  пенсии  или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором  была обнаружена ошибка (часть 4 статьи 28 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 10 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ при выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты  к страховой пенсии (с учетом  повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с  непредставлением страхователем  в установленный срок  либо  представлением им  неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных  пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается  без удержания  излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной  выплаты к страховой пенсии (с учетом  повышения  выплаты к страховой пенсии).

Если после  принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной  выплаты  к страховой пенсии  получены сведения о факте  осуществления работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты  к страховой пенсии (с учетом  повышения фиксированной выплаты  к страховой пенсии), подлежащих выплате, территориальный орган Пенсионного фонда  Российской Федерации пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты  к страховой пенсии (с учетом  повышения  фиксированной выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения.

При таких обстоятельствах судом сделан обоснованный вывод об отсутствии причинно-следственной связи между действиями (бездействием) ответчика по несвоевременному представлению сведений о застрахованном лице и причиненным ущербом, выраженным в виде выплат излишних сумм страховой пенсии.

Отчеты  по форме СЗВ-М за период  ноябрь 2020 и последующие периоды  содержали сведения  о работе  ФИО1 

Следовательно, истец  мог установить, что ФИО1 продолжает работать.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела с учетом представленных в материалы дела доказательств и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 30.03.2023 по делу №  А56-3020/2023  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Судья

 

Н.М. Попова