РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-20497/24-72-152

г. Москва

12 июля 2024 г.

Резолютивная часть решения объявлена 17 июня 2024 года

Полный текст решения изготовлен 12 июля 2024 года

Арбитражный суд в составе судьи Немовой О. Ю., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Зиянгировым Р.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО "МИРАМИЛК" (302023, ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ОРЁЛ ГОРОД, ФИО1 УЛИЦА, ДОМ 77А, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 07.05.2014, ИНН: 

<

***>)

к заинтересованным лицам – 1) Заместителю начальника отдела –заместителю старшего судебного пристава Зюзинского ОСП ГУФССП России по г. Москве  – ФИО2, 2) Зюзинскому ОСП ГУФССП России по 

<

...>) ГУФССП России по г. Москве 4) судебному приставу-исполнителю Зюзинского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО3.

третье лицо: ООО «Ротонда».

-о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Зюзинского отдела судебных приставов ГУФССП России по г. Москве  ФИО3

- об обязании судебного пристава-исполнителя Зюзинского отдела судебных приставов ГУФССП России по г. Москве  ФИО3 представить в адрес ООО "МИРАМИЛК" информацию о возбуждении и ходе исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа ФС №044471003  от 16.10.2023 г. выданного Арбитражным судом Орловской области по делу №А48-10892/23

при участии представителей: не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

По уточненным требованиям,  принятым судом в порядке ст. 49 АПК РФ,  ООО "МИРАМИЛК" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением, которым просит:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Зюзинского отдела судебных приставов ГУФССП России по г. Москве ФИО3;

- обязать судебного пристава-исполнителя Зюзинского отдела судебных приставов ГУФССП России по г. Москве ФИО3 предоставить в адрес ООО «Мирамилк» информацию о возбуждении и ходе исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа ФС № 044471003 от 16.10.2023 выданного Арбитражным судом Орловской области по делу №А48-10892/2023.

Заинтересованное и третьи лица в судебное заседание не явились, требования заявителя не оспорили, письменный отзыв не представили.

Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, изучив имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности, оценив доводы и возражения лиц, участвующих в деле, арбитражный суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, 16 октября 20223 года Арбитражным судом Орловской области выдан исполнительный лист ФС № 044471003 по делу №А48-10892/2023, на основании которого приняты обеспечительные меры в виде наложения ареста на имущество, принадлежащее на праве собственности ООО «Ротонда», находящееся у него и третьих лиц, а также денежные средства, находящиеся на расчетных счетах общества, в пределах заявленных требований - 685647 руб.

18 октября 2023 года в адрес Зюзинского отдела судебных приставов ГУФССП России по г. Москве направлено заявление о возбуждении исполнительного производства с оригиналом исполнительного листа. 

Указанное заявление было получено Зюзинским отделом судебных приставов ГУФССП России по г. Москве 23 ноября 2023 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №30202888014167. 

05 декабря 2023 года в адрес Зюзинского отдела судебных приставов ГУФССП России по г. Москве было направлено заявление о предоставлении информации о возбуждении и ходе исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа ФС № 044471003 от 16.10.2023 выданного Арбитражным судом Орловской области по делу №А48-10892/2023. 

Указанное заявление Зюзинским отделом судебных приставов ГУФССП России по г. Москве получено 10 декабря 2023 года, что подтверждается представленным отчетом с официального сайта «Почта России» об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №30202890041052.

Вместе с тем, заявитель указывает, что на дату обращения с настоящим заявлением в Арбитражный суд г. Москвы, информация о возбуждении и ходе исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа ФС № 044471003 от 16.10.2023 выданного Арбитражным судом Орловской области по делу №А48-10892/2023 адрес заявителя не направлялось. 

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из следующего. 

Согласно ст. ст. 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч.7,8 ст.30 Закона об исполнительном производстве заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю.

Согласно ч. 17. ст. 30 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи. 

Неисполнение указанных обязанностей  влечёт нарушение прав заявителя, как стороны исполнительного производства права на своевременную реализацию им в дальнейшем своих прав и законных интересов как взыскателя по исполнительному производству.

Право заявителя на обращения в службу судебных приставов с запросом о предоставлении информации вытекает из ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон об исполнительном производстве), согласно которой - стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Согласно ч. 1 ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

В силу ч. 5 ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Согласно п.3.1 «Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве» (утв. ФССП России 11.04.2014 N 15-9) (далее Рекомендации), по результатам рассмотрения заявления (ходатайства) должностным лицом службы судебных приставов принимаются следующие процессуальные решения: об удовлетворении полностью или частично заявления (ходатайства) или об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства). 

В случае удовлетворения заявления (ходатайства) принятое должностным лицом службы судебных приставов процессуальное решение оформляется соответствующим постановлением, которое выносится в пределах срока, установленного для рассмотрения ходатайства, либо одновременно с постановлением об удовлетворении полностью или частично заявления (ходатайства).

В соответствии с п.4.1 Рекомендаций при поступлении на рассмотрение в ФССП России, территориальные органы ФССП России, структурные подразделения территориального органа ФССП России, Управление по исполнению особо важных исполнительных производств обращений, направленных в рамках Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и содержащих, в том числе заявления (ходатайства) в порядке ст. 64.1 Закона, должностные лица службы судебных приставов: рассматривают заявления (ходатайства) в порядке и сроки, установленные ст. 64.1 Закона, с вынесением соответствующих постановлений; рассматривают иные доводы обращения в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Закон № 59-ФЗ) с подготовкой мотивированного ответа, содержащего в том числе информацию о результатах рассмотрения заявления (ходатайства).

На основании ст. 9, 12 Закона № 59-ФЗ поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией обращение подлежит обязательному рассмотрению в течение 30 дней с момента регистрации такого обращения.

Порядок рассмотрения указанных обращений службой судебных приставов регламентируется Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом Федеральной службы судебных приставов от 10.12.2010 № 682 (далее - Инструкция по делопроизводству).

Согласно п.п. 3.3.3.9 Инструкции по делопроизводству «Служебная переписка» ответы судебного пристава-исполнителя на запросы граждан и организаций оформляются служебным письмом.

В данном случае из сведений официального сайта ФССП России следует, что на основании исполнительного листа ФС № 044471003 от 16.10.2023 выданного Арбитражным судом Орловской области возбуждено исполнительное производство № 26535/24/77032-ИП от 30.01.2024, которое находится в производстве судебного пристава-исполнителя Зюзинского отдела судебных приставов ГУФССП России по г. Москве ФИО3.

Согласно п. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемый действия (бездействия), наличия у органа надлежащим полномочий на совершение оспариваемых действий (бездействия), а также  обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, возлагается на орган, принявший акта.

Арбитражный суд предлагал заинтересованному лицу представить документально и нормативно обоснованный письменный отзыв на заявление в порядке ст. 131 АПК РФ.

Однако,  ни письменный отзыв ни доказательства рассмотрения поступившего от заявителя заявления (обращения) заинтересованными лицами в материалы настоящего дела не представлено, обстоятельства, на которые ссылается заявитель, не оспорены.

Часть 5 статьи 70 АПК РФ предусматривает, что обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном этой статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

Из положений части 3.1 статьи 70 АПК РФ следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Таким образом, положения части 5 статьи 70 АПК РФ распространяются на обстоятельства, которые считаются признанными стороной в порядке части 3.1 статьи 70 АПК РФ.

При этом  поскольку права участников процесса неразрывно связаны с их процессуальными обязанностями, в случае не реализации участником процесса предоставленных ему законом прав, последний несет риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с не совершением определенных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ). 

Исходя из правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 12505/11 нежелание лица, участвующего в деле, представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого указывает процессуальный оппонент. 

На основании изложенного и принимая во внимание, что заинтересованным лицом обстоятельства, на которые ссылается заявителем  в обоснование своих требований не оспорены (ч.3.1 ст. 70 АПК), документы, подтверждающие рассмотрение заявления ООО «Мирамилк», или наличие законных оснований для нерассмотрения данного заявления, равно как и документы подтверждающие заявителю информации о возбуждении и ходе исполнительного производства № 26535/24/77032-ИП от 30.01.2024, в ином порядке не представлены (ч.5 ст. 200 АПК РФ, ч. 3, 4 ст. 65 АПК РФ, ч. 2 ст. 9 АПК РФ),  суд приходит к выводу о том, что наличие факта оспариваемого заявителем бездействия подтверждено материалами дела. 

Поскольку оспариваемое бездействие судебного пристава-исполнителя не соответствует требованиям закона и нарушает права и законные интересы заявителя, как взыскателя, имеющего право на получение информации ходе ведения исполнительного производства, требования заявителя подлежат удовлетворению в соответствии с ч.2 ст. 201 АПК РФ с возложением на заинтересованное лицо обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 201 АПК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 329 АПК РФ  заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 110, 167-170, 176, 197, 200, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Зюзинского отдела судебных приставов ГУФССП России по г. Москве ФИО3. 

Проверено на соответствие действующему законодательству.

Обязать судебного пристава-исполнителя Зюзинского отдела судебных приставов ГУФССП России по г. Москве ФИО3 представить в адрес ООО "МИРАМИЛК" информацию о возбуждении и ходе исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа ФС №044471003  от 16.10.2023 г. выданного Арбитражным судом Орловской области по делу №А48-10892/23 в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

О.Ю. Немова