АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А63-16658/2022

г. Краснодар

03 июля 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 2 июля 2025 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 3 июля 2025 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Бабаевой О.В., судей Ташу А.Х.  и  Цатуряна Р.С., при участии в судебном заседании от ответчика – публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) – ФИО1 (доверенность от 01.01.2025), в отсутствие истцов: акционерного общества «Энергетическая компания "Эталон"» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), акционерного общества «Кавминстекло» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), третьих лиц: общества с ограниченной ответственностью «Протонстрой» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), общества с ограниченной ответственностью «Автоматизированные системы в энергетике» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), публичного акционерного общества «Ставропольэнергосбыт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) и акционерного общества «Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), извещенных о времени и месте судебного заседания путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу акционерного общества «Энергетическая компания "Эталон"» на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 01.11.2024 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2025 по делу № А63-16658/2022, установил следующее.

АО «Энергетическая компания "Эталон"» (далее – общество) и АО «Кавминстекло» (далее – потребитель) обратились в арбитражный суд к ПАО «Россети Северный Кавказ»  (далее – сетевая организация) с иском о возложении на ответчика обязанности не чинить препятствий в  допуске в подстанцию, принадлежащую сетевой организации, в целях исполнения требований законодательства  Российской Федерации об установке приборов учета; о возложении на ответчика обязанности в 30-дневный срок с момента вступления в силу решения суда определить места установки приборов учета, схемы подключения приборов учета и иных компонентов измерительных комплексов и систем учета согласно заявкам от 14.06.2022 № 668, от 25.07.2022 № 797, от 24.07.2023 № 727, от 26.01.2024 № 84 и обеспечить допуск в подстанцию ПС 35 кВ «Бутылочная» (Ф-626, Ф-627) для установки приборов учета Binom3 0,2S/0,5  с заводскими номерами 80001861 и 80001061.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Протонстрой», ООО «Автоматизированные системы в энергетике», ПАО «Ставропольэнергосбыт» и АО «Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии».

 Решением суда от 01.11.2024, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 25.02.2025, в иске отказано. Судебные акты мотивированы тем, что истцы не доказали факт нарушения их прав и законных интересов; приборы учета, согласованные  сторонами, эксплуатируются в соответствии с установленными правилами. 

В кассационной жалобе общество просит отменить обжалуемые судебные акты и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Заявитель ссылается на то, что потребитель отказался от исполнения обязательств по договору энергоснабжения, заключенному с ПАО «Ставропольэнергосбыт», и заключил договор энергоснабжения с иной сбытовой организацией (обществом), осуществляющей приобретение электрической энергии для потребителя на оптовом рынке электрической энергии. Сетевая организация, является владельцем подстанции, в которой расположены энергопринимающие устройства потребителя; на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между потребителем и сетевой организацией должны быть установлены средства измерения для расчетов, осуществляемых энергоснабжающей организацией (обществом) на оптовом рынке, поскольку оно является организацией, участвующей в торговле на оптовом рынке в интересах потребителя. Расчетными приборами учета для расчетов на оптовом рынке для общества являются те приборы, по которым оно ведет расчет на оптовом рынке. Результаты измерений должны обеспечивать определение объемов постановленной (потребленной) электрической энергии на границах балансовой принадлежности субъектов оптового рынка или потребителей (сетевых организаций), в интересах которых гарантирующий поставщик (энергосбытовая (энергоснабжающая) организация) осуществляет куплю-продажу электрической энергии и мощности на оптовом рынке и иных участников оптового рынка. Если средства измерений расположены не на границе балансовой принадлежности, то объемы поставленной (потребленной) электрической энергии рассчитаются на основании их показаний с учетом величины потерь электрической энергии. Расчеты на оптовом рынке должны производиться с использованием средств измерений общества и должны быть включены в интеллектуальную систему учета электрической энергии общества.  Приборы учета, установленные в рамках взаимоотношений потребителя и ПАО «Ставропольэнергосбыт», не включены в интеллектуальную систему учета электрической энергии общества и оно не рассчитывается по ним на оптовом рынке. То обстоятельство, что завод – изготовитель указал на исправность приборов учета, не подтверждает соответствие требованиям оптового рынка измерительной системы учета конкретного хозяйствующего субъекта (общества) в целом (в состав нее входят в том числе средства измерения). Проверка соответствия измерительной системы учета конкретного хозяйствующего субъекта требованиям оптового рынка осуществляется АО «Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии». Расчетные приборы учета, принадлежащие сетевой организации и расположенные на границе балансовой принадлежности потребителя и сетевой организации (акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 05.08.2013), не входят в состав системы АИИС КУЭ общества, в отношении которой АО «Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии» составлен акт соответствия АИИС КУЭ техническим требованиям оптового рынка. По сечению коммерческого учета общество – ПАО «Ставропольэнергосбыт» действует только один акт соответствия АИИС КУЭ техническим требованиям оптового рынка от 18.08.2023 № 23-098-219, полученный обществом в отношении приборов учета, установленных на ПС-8 6кВ (РИП). Согласно письму от 10.05.2023 № 01-02/23-15831 общество «Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии» не располагает сведениями о наличии у сетевой организации акта соответствия АИИС КУЭ техническим требованиям оптового рынка. Из-за того, что приборы учета, входящие в систему АИИС КУЭ общества, установлены не на границе общества и сетевой организации (сетевая организация не допускает общество для установки приборов на границе балансовой принадлежности), между ними постоянно возникают разногласия  по объему отпуска электрической энергии в сеть потребителя.  Сетевая организация в расчетах с обществом определяет объем полезного отпуска общества в отношении потребителя по приборам, установленным на границе балансовой принадлежности между потребителем и сетевой организацией, при этом они не включены в систему АИИС КУЭ истца, а объем отпущенной электроэнергии (мощности) для целей расчета на оптовом рынке между обществом и системным администратором оптового рынка осуществляется с использованием приборов учета истца, включенных в состав АИИС КУЭ общества. Общество не вправе  на оптовом рынке рассчитываться на основании показаний приборов учета, установленным на границе балансовой принадлежности между потребителем и сетевой организацией,  поскольку они не включены в систему АИИС КУЭ истца. Общество неоднократно обращалось к сетевой организации с просьбой об установке приборов учета на границе балансовой принадлежности (в том же месте, где установлены приборы учета по которым общество рассчитывается с сетевой организацией) для того, чтобы их включить состав АИИС КУЭ общества, но сетевая организация препятствует их установке. Довод сетевой организации о том, что установка таких приборов учета может повлечь за собой вмешательство в работу подстанции документально не подтвержден. Оснащение точек поставки, входящими в состав групп точек поставки на оптовом рынке, осуществляйся либо самим собственником энергопринимающих устройств, либо энергоснабжающей организацией, осуществляющей приобретение электроэнергии для потребителя (собственника энергопринимающих устройств) на оптовом рынке (пункт 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442; далее – Основные положения). Собственником энергопринимающих устройств, в отношении которых осуществляется приобретение и поставка электрической энергии, сетевая организация не является. Пункт 146  Основных положений не подлежит применению к спорным правоотношениям, поскольку общество не является гарантирующим поставщиком. Право на замену приборов учета отнесено к компетенции энергоснабжающей организации (общества), осуществляющей приобретение электроэнергии для потребителя на оптовом рынке (пункт 145 Основных положений), а также правом на замену прибора учета в любое время может воспользоваться потребитель (пункт 136 Основных положений). Пункт 153 (1) Основных положений регулирует не только отношения по установки приборов учета, но и по их замене. Суды первой и апелляционной инстанций не учли условие мирового соглашения, заключенного обществом и сетевой организацией, согласно которому сетевая организация обязана рассмотреть заявку об установке приборов учета в 30-дневный срок с даты обращения общества. Пункт 139  Основных положений запрещает собственнику объектов, на которых установлены приборы учета, используемые для обеспечения коммерческого учета электрической энергии на розничном рынке, ограничивать доступ к таким объектам в целях совершения законных действий иных субъектов розничного рынка, направленных на обеспечение надлежащего учета. Действия сетевой организации по ограничению допуска потребителя и общества в подстанцию и воспрепятствованию установки приборов учета на границе балансовой принадлежности не соответствуют требованиям пунктов 136, 139, 145, 152, 153(1) Основных положений. 

    В отзыве на кассационную жалобу сетевая организация просит оставить судебные акты без изменения, а жалобу – без удовлетворения.  Сетевая организация указывает на то, что приборы учета ЦЭ 6850 М, установленные в узлах учета Ф-626 и Ф-627 подстанции 35/6 кВ Бутылочная, соответствуют требованиям Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 1172 (далее – Правила оптового рынка), для субъектов оптового рынка и являются исправными. Приборы учета установлены сетевой организацией во исполнение пункта 146 Основных положений. В соответствии с договором оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) № СЭ45140 от 04.10.2023, заключенным сетевой организацией и обществом, а также на основании согласованной ими однолинейной схемы присоединения к внешней электрической сети в сечении АО «ЭК Эталон»  – ПАО |«Ставропольэнергосбыт» определены точки поставки, а именно ПС 35 кВ «Бутылочная», КРУН 6 кВ, 1 СШ 6 кВ, ф. 627 (ТП № 1) и ПС 35 кВ «Бутылочная», КРУН 6 кВ, 2 СШ 6 кВ, ф. 626 (ТП № 2). Точка поставки – это место в электрической сети, используемое для определения объемов произведенной (потребленной) участниками оптового рынка электрической энергии (мощности). Названной схемой определены точки измерений – место расположения и подключения приборов коммерческого учета на элементе электрической сети, значение измерений количества электрической энергии в котором используется в целях коммерческого учета. Таким образом, схемой определены четыре точки измерения, оснащенные приборами учета, из них два расположены на границе балансовой принадлежности между сетевой организацийе и  обществах, а два других прибора учета расположены не на границе балансовой принадлежности.  Пунктом 167 Основных положений допускается установка приборов учета не на границе раздела балансовой принадлежности сторон и использование их для расчетов на оптовом рынке.                                                                               

Изучив материалы дела, доводы, изложенные в кассационной жалобе, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа пришел к следующим выводам.

Как видно из материалов дела и установлено судами, сетевой организации принадлежит подстанция – ПС 35/6 кВ «Бутылочный завод», в которой проходит граница раздела балансовой принадлежности сетей  между сетевой организацией и потребителем. 

На указанной границе находятся следующие точки поставки электрической энергии: 

–  ПС 35 кВ «Бутылочный завод», КРУН 6 кВ, II СШ 6 кВ, Ф-626 (яч. 16) (далее – точка поставки Ф-626), которая оборудована прибором учета ЦЭ 6850М с заводским номером 89873325 (дата поверки – IV квартал 2008 года, дата очередной поверки – IV квартал 2024  года);

– ПС 35 кВ «Бутылочный завод», КРУН 6 кВ, I СШ 6 кВ, Ф-627 (яч. 19) (далее – точка поставки Ф-627), которая оборудована прибором учета ЦЭ 6850М с заводским номером 007251024000103 (дата поверки – III квартал 2009 года, дата очередной поверки – III квартал 2025  года).

До 01.01.2024 продажу электрической энергии (мощности) потребителю по указанным точкам поставки на основании договора энергоснабжения от 28.12.2022 № 600168 производило ПАО «Ставропольэнергосбыт». Соглашением от 09.10.2023 потребитель и ПАО «Ставропольэнергосбыт» расторгли названный договор энергоснабжения с 00 час. 00 мин. 01.01.2024.

АО «Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии» предоставил обществу (энергосбытовой компании) право на участие с 01.01.2024 в торговле электрической энергией (мощностью) на оптовом рынке с использованием зарегистрированной группы точек поставки.

Общество с 01.01.2024 приобретает электроэнергию для потребителя на оптовом рынке по названным точкам поставки во исполнение заключенного ими договора энергоснабжения от 15.04.2022 № 3343. 

В приложении № 3 «Перечень точек поставки» к договору энергоснабжения 15.04.2022 № 3343 потребитель и общество согласовали, что учет электрической энергии в названных точках поставки обеспечивается приборами учета Binom3 0,2S/0,5  с заводскими номерами 70000644 (точка поставки Ф-626, дата поверки – 17.02.2022) и 80001861 (точка поставки Ф-627, дата поверки – 14.04.2022).

В целях установки (монтажа) на границе эксплуатационной ответственности потребителя и энергосбытовой организации приборов учета, согласованных с потребителем в договоре энергоснабжения 15.04.2022 № 3343, общество заключило с ООО «Протонстрой» договор от 13.06.2022, а также 14.06.2022 обратилось к сетевой организации с требованием обеспечить допуск в подстанцию ПС 35/6 кВ «Бутылочная» (Ф-626, Ф-627).

Для надлежащего исполнения договора энергоснабжения от 15.04.2022 № 3343 общество и сетевая организация урегулировали отношения, связанные с передачей электрической энергии, путем заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 04.10.2023 № СЭ451140, разногласия сторон по условиям которого урегулированы мировым соглашением, утвержденным Арбитражным судом Ставропольского края определением от 12.07.2024 по делу № А63-849/2024. 

Согласно пункту 3.5.2 договора оказания услуг по передаче электрической энергии в случае если обществу (заказчику) требуется установка приборов учета на принадлежащих сетевой организации (исполнителю) и (или) ССО объектах электросетевого хозяйства, заказчик вправе направить в адрес исполнителя заявление о необходимости оборудования точки поставки приборами учета с указанием подлежащей оборудованию точки поставки и необходимых технических требований к приборам учета; исполнитель обеспечивает рассмотрение заявления в срок, не превышающий 30 календарных дней.

Письмами от 25.07.2022 № 797, от 24.07.2023 № 727, от 26.01.2024 № 84 общество уведомило сетевую организацию о необходимости обеспечить допуск в подстанцию ПС 35/6 кВ «Бутылочная» (Ф-626, Ф-627) для установки приборов учета Binom3 0,2S/0,5  на границе балансовой принадлежности сетей  между сетевой организацией и потребителем.

Общество и потребитель, ссылаясь на уклонение сетевой организации от предоставления доступа в подстанцию для установки приборов учета, отвечающих требованиям Правил оптового рынка, обратились в арбитражный суд с иском. 

ООО «Автоматизированные системы в энергетике», являющееся специализированной организацией, оказывающей услуги по сопровождению процедур допуска участников к Оптовому рынку электроэнергии и мощности (ОРЭМ), представило отзыв на исковое заявление, в котором указало, что необеспечение сетевой организацией допуска в подстанцию нарушает права не только истцов, но и ООО «Автоматизированные системы в энергетике», поскольку по договору от 03.02.2022 № 2022-05, заключенному с обществом, оно приняло обязательства по внедрению (актуализации) и последующему установлению соответствия АИИСКУЭ АО «Энерго-сбытовая компания» (28 т.у.) (ГТП «Приэльбрусье», ГТП «Прохладный», ГТП Кавминстекло») техническим требованиям ОРЭМ с получением акта соответствия класса «А». Приборы учета, ранее используемые для целей расчетов между потребителем  и АО «Ставропольэнергосбыт» и установленные в подстанции, не входят в систему АСКУЭ потребителя, не использовались и не используются для расчетов по ним на оптовом рынке электрической энергии. Приборы используются для проведения расчетов на розничном рынке. В соответствии с требованиями пункта 145 Основных положений для учета электрической энергии (мощности) в отношении точек поставки розничных рынков электрической энергии, совпадающих с точками поставки, входящими в состав групп точек поставки на оптовом рынке, подлежат установке приборы учета, соответствующие требованиям Правил оптового рынка для субъектов оптового рынка; установку (замену) приборов учета в таких точках обеспечивает собственник (владелец) энергопринимающего оборудования и (или) энергосбытовая (энергоснабжающая) организация; указанные лица самостоятельно организовывают их допуск в эксплуатацию с приглашением представителей сетевой организации, в границах балансовой принадлежности которой расположены точки поставки розничного рынка, совпадающие с точками поставки, входящими в состав групп точек поставки на оптовом рынке. Таким образом, ответчик, являющийся собственником энергопринимающего оборудования, используемого для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках (пункт 139 Основных положений), не вправе препятствовать потребителю и обслуживающей его энергосбытовой организации (пункты 136, 139 Основных положений) в допуске к энергопринимающим устройствам с целью установки/замены приборов учета, соответствующих требованиям Правил оптового рынка (пункт 145 Основных положений). Довод ответчика о том, что его система АИИС КУЭ соответствует требованиям оптового рынка несостоятелен, поскольку сетевые организации не отнесены к субъектам оптового рынка. Используемые сетевыми организациями системы учета используются для формирования данных об оказанных потребителям услугах по передаче электроэнергии и объеме потерь в сетях сетевой организации на розничных рынках. При этом обязательным требованием для работы на оптовом рынке, является наличие АИИС КУЭ, соответствующей техническим требованиям, которые устанавливает НП «Совет Рынка». Процедура установления соответствия АИИС КУЭ проводится коммерческим оператором оптового рынка в лице АО «Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии». По итогам проведения процедуры установления соответствия АО «АТС» выдает акт о соответствии АИИС КУЭ техническим требованиям ОРЭМ и присваивает класс АИИС КУЭ (A, B или N). Устанавливаемая система АИИС КУЭ должна принадлежать потребителю на оптовом рынке и учитывать потребление такого потребителя по его точкам, для целей расчетов на оптовом рынке. Ответчиком не представлено доказательств того, что предлагаемые к использованию потребителю приборы учета, используемые для расчетов на розничном рынке, соответствуют требованиям оптового рынка.

Разрешая спор, суды руководствовались статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 3, 21, 26 Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пунктами 42, 136, 139, 140, 141, 144, 145, 146, 151 Основных положений, и, исследовав и оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришли к выводу о недоказанности факта нарушения прав и законных интересов истцов. Суды отменили, что приборы учета, согласованные  сторонами, эксплуатируются в соответствии с установленными правилами.

Общество является энергосбытовой компанией, которая осуществляет куплю-продажу электрической энергии (мощности) на оптовом рынке в отношении точек поставки потребителя Ф-626 и Ф-627. Точки поставки розничных рынков электрической энергии  совпадают с точками поставки, входящими в состав групп точек поставки на оптовом рынке, однако приборы учеты, соответствующие требованиям Правил оптового рынка для субъектов оптового рынка, включенные в систему АИИС общества и посредством которых оно рассчитывается на оптовом рынке, расположены не на границе раздела балансовой принадлежности сетей  между сетевой организацией и потребителем, поэтому их показания корректируются. 

В материалы дела представлен акт № 2301441 о согласовании групп точек поставки субъекта оптового рынка и отнесении их к узлам расчетной модели (т. 2, л. 17), из содержания которого следует, что в отношении точек поставки Ф-626 и Ф-627 в сечении коммерческого учета общество –  ПАО «Ставропольэнергосбыт» в АИИС общества для целей его расчета на оптовом рынке включены два приборы учета СЕ308 S31.503.ОАА.SYUVJLFZSPDS, они установлены в ПС-8 6кВ, РУ 6 Кв, 1 СШ 6 кВ, яч. 6 (прием) и в ПС-8 6кВ, РУ 6 Кв, 2 СШ 6 кВ, яч. 7 (прием), то есть не на границе раздела балансовой принадлежности сетей  между сетевой организацией и потребителем, поэтому их показания корректируются.

Общество, обращаясь с иском в суд, преследует цель использовать для определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) одновременно на оптовом и розничном рынках одни и те же прибора учета, а для этого необходимо установить на границе балансовой принадлежности сетей  между сетевой организацией и потребителем такие приборы учета, которые соответствуют требованиям Правил оптового рынка для субъектов оптового рынка и которые общество сможет включить в свою систему АИИС, получив от АО «Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии» акт соответствия АИИС КУЭ техническим требованиям оптового рынка. Общество ссылается на то, что должна быть произведена установка приборов учета, посредством которых обеспечивается расчеты на  розничном и оптовом рынке электрической энергии в отношении точек поставки Ф-626 и Ф-627, в одном месте – на границе балансовой принадлежности сетей  между сетевой организацией и потребителем, что исключит разногласия,  возникающие между обществом и сетевой организации по объемам полезного отпуска  в рамках договора  оказания услуг по передаче электрической энергии. Приборы учета, ранее установленные на указанной границе в рамках договорных отношений потребителя и ПАО «Ставропольэнергосбыт», не включены в систему АИИС общества, поэтому не соответствуют требованиям Правил оптового рынка для субъектов оптового рынка и общество не вправе по ним рассчитываться на оптовом рынке. 

Для учета электрической энергии (мощности) в отношении точек поставки розничных рынков электрической энергии, совпадающих с точками поставки, входящими в состав групп точек поставки на оптовом рынке, подлежат установке приборы учета, соответствующие требованиям Правил оптового рынка для субъектов оптового рынка (абзац первый пункта 145 Основных положений).

Собственник (владелец) энергопринимающего оборудования (объекта по производству электрической энергии (мощности) и (или) энергосбытовая (энергоснабжающая) организация, осуществляющая в отношении точек поставки розничного рынка, совпадающих с точками поставки, входящими в состав групп точек поставки на оптовом рынке, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 146 Основных положений, куплю-продажу электрической энергии (мощности) на оптовом рынке в отношении соответствующего энергопринимающего оборудования (объекта по производству электрической энергии (мощности), обеспечивают установку (замену) приборов учета в таких точках самостоятельно. В таком случае указанные лица самостоятельно организовывают их допуск в эксплуатацию с приглашением представителей сетевой организации, в границах балансовой принадлежности которой расположены точки поставки розничного рынка, совпадающие с точками поставки, входящими в состав групп точек поставки на оптовом рынке соответствующего собственника (владельца) энергопринимающего оборудования (объекта по производству электрической энергии (мощности) и представителей энергосбытовой (энергоснабжающей) организации, осуществляющей куплю-продажу электрической энергии (мощности) на оптовом рынке в отношении соответствующего энергопринимающего оборудования (объекта по производству электрической энергии (мощности), а также осуществляют их дальнейшую эксплуатацию (абзац второй пункта 145 Основных положений).

Сетевая организация, в границах балансовой принадлежности которой расположены точки (группы точек) поставки, с использованием которых на оптовом рынке приобретает электрическую энергию гарантирующий поставщик, обслуживающий потребителей, энергопринимающие устройства которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства такой сетевой организации, обязана обеспечить оснащение таких точек (групп точек) поставки приборами учета и измерительными трансформаторами, а также компонентами, связанными со сбором, обработкой и передачей показаний приборов учета в адрес гарантирующего поставщика (пункт 146 Основных положений № 442).

Таким образом, лицами, ответственными за установку прибора, в случае, предусмотренном пунктом 145 Основных положений, являются  собственник (владелец) энергопринимающего оборудования (объекта по производству электрической энергии (мощности) и (или) энергосбытовая (энергоснабжающая) организация. Если покупку электрической энергии на оптовом рынке осуществляет гарантирующий поставщик, то ответственным за установку прибора учета, соответствующего требованиям Правил оптового рынка, является сетевая организация (соглашением между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком может быть предусмотрено иное). 

В данном случае покупку  электрической энергии на оптовом рынке осуществляет энергосбытовая организация – общество, поэтому к отношениям сторон подлежит применению пункт 145  Основных положений. 

Между тем сетевая организация в нарушение пункта 145, 153 (1) Основных положений препятствует доступу потребителя и сетевой организации в подстанцию для самостоятельной установки (замены) прибора учета на границе раздела балансовой принадлежности сетей  между сетевой организацией и потребителем, а также в обеспечении допуска в эксплуатацию таких приборов учета.

Кроме того, положения абзаца семнадцатого пункта 136 Основанных положений с 01.07.2024 возлагают на сетевую организацию обязанность при обращении потребителя осуществлять приобретение, замену, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии, до истечения срока их поверки или эксплуатации в случаях, не связанных с утратой, выходом из строя или неисправностью прибора учета в течение 30 рабочих дней с даты оплаты потребителем расходов на приобретение и установку прибора учета электрической энергии.

Исправность приборов учета, ранее установленных на границе ответственности потребителя и сетевой организации в рамках договорных отношений потребителя и ПАО «Ставропольэнергосбыт», не подтверждает их соответствие требованиям Правил оптового рынка для субъектов оптового рынка. 

То обстоятельство, что в условиях недопуска в подстанцию для установки новых приборов учета общество и сетевая организация согласовали в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии в целях расчета по точкам поставки Ф-626 и Ф-627 применение в расчетах показаний приборов учета, ранее установленных в рамках договорных отношений потребителя и ПАО «Ставропольэнергосбыт», не лишает истцов права на обращение в суд с иском в защиту нарушенного права.  

При таких обстоятельствах судебные акты следует отменить, как принятые при неправильном применении норм материального права и несоответствии выводов судов обстоятельствам дела, и дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции в связи с отсутствием у суда кассационной инстанции полномочий по исследованию доказательств и установлению обстоятельств в силу части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При новом рассмотрении дела суду необходимо учесть изложенное в настоящем постановлении, установить все существенные для правильного разрешения спора обстоятельства, а также дать надлежащую правовую оценку доводам (возражениям) участвующих в деле лиц и представленным ими доказательствам. Спор следует разрешить с правильным применением норм материального и процессуального права.

Согласно абзацу второму части 3 статьи 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при отмене судебного акта с передачей дела на новое рассмотрение вопрос о распределении судебных расходов разрешается судом, вновь рассматривающим дело (в том числе по апелляционной и кассационной жалобам).

Руководствуясь статьями 274, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 01.11.2024 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2025 по делу № А63-16658/2022 отменить, направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ставропольского края.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

О.В. Бабаева

Судьи

                                             А.Х. Ташу

Р.С. Цатурян