АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, 

<

...>

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А28-12881/2024

г. ФИО2

25 сентября 2025 года

Резолютивная часть решения оглашена 15 сентября 2025 года

Решение изготовлено в полном объеме 25 сентября 2025 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Агалаковой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бушуевым Д.В.,

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации Нолинского муниципального района Кировской области (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>, адрес: 610002, 

<

...>) 

к открытому акционерному обществу «Коммунэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 610014, Россия, 

<

...>) 

о расторжении договора аренды от 20.09.2010 №22/10, обязании возвратить арендованное имущество,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Кировавтогаз» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 610002, Россия, 

<

...>)

при участии в судебном заседании представителя Администрации ФИО1 по доверенности от 01.02.2025,

установил:

Администрация Нолинского муниципального района Кировской области (далее – истец) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к открытому акционерному обществу «Коммунэнерго» (далее – ответчик) определить 01.10.2024 датой прекращения договора аренды муниципального имущества от 20.09.2010 №22/10. Иск обоснован положениями статей 309, 450, 450.1, 451, 606, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивирован, в том числе, неисполнением постановления от 30.09.2024 №807, которым ответчику предписано передать ранее переданное в аренду сооружение – блочную газовую котельную в районе территории центральной районной больницы в г. Нолинске Кировской области (далее - Котельная) ООО «Кировавтогаз». Подробно доводы иска изложены в исковом заявлении и уточнениях к нему. Представитель истца в судебном заседании настаивает на удовлетворении иска в полном объеме.

Ответчик извещен о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, представил мотивированный отзыв с дополнениями, в котором указал на исполнение 24.10.2024 обязанности по подписанию акта передачи муниципального имущества с разногласиями в части даты прекращения арендных отношений – 21.10.2024, кроме того, указал, что фактически Котельная выбыла из владения ответчика после 30.09.2024. Подробно доводы ответчика изложены в отзыве с дополнениями.

ООО «Кировавтогаз» представлен мотивированный отзыв на иск, в котором поддерживая исковые требования, ООО «Кировавтогаз» указало, что к эксплуатации спорной Котельной приступил с 02.10.2024 на основании постановления истца от 30.09.2024 №807, с 01.10.2024 оказывало услуги по теплоснабжению, постановлением администрации Нолинского городского поселения от 09.10.2024 №269 ООО «Кировавтогаз» присвоен статус единой теплоснабжающей организации. ООО «Кировавтогаз» извещено о времени и месте судебного заседания, ходатайствовало о рассмотрении дела без участия своего представителя.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Ответчик осуществляет регулируемую деятельность по оказанию услуг по передаче электрической и (или) тепловой энергии. 

На основании договора аренды от 20.09.2010 №22/10 истцом передана ответчику для осуществления регулируемой деятельности по теплоснабжению Котельная, подписан акт приема-передачи от 01.10.2010.

Начиная с 2023 года исполнение обязанностей по уплате арендных платежей по договору аренды от 20.09.2010 №22/10 ответчик в установленный срок не производил, истец обращался за взысканием задолженности в арбитражный суд.

Как установлено вступившим в законную силу судебным актом Арбитражного суда Кировской области от 14.05.2025 по делу №А28-14158/2024, ответчику присвоен статус единой теплоснабжающей организации на территории Нолинского городского поселения (постановление администрации Нолинского городского поселения от 10.06.2021 №167).

31.07.2024 истцом в адрес ответчика направлен запрос о предоставлении информации по подготовке к отопительному сезону 2024-2025 годов, в предложенный срок информация ответчиком не предоставлена.

ООО «Газпром межрегионгаз ФИО2» информировало истца о наличии у ответчика задолженности за потребленный газ письмами от 09.07.2024, 20.08.2024,19.09.2024, размер указанной задолженности превышал 25 млн. руб. и о приостановлении подачи газа на Котельную.

Определением Арбитражного суда Кировской области (резолютивная часть) от 23.09.2024 по делу № А28-7283/2023 в отношении ОАО «Коммунэнерго» введена процедура банкротства – наблюдение, требование АО «Акционерный Банк «Россия» в сумме 148000000 рублей 00 копеек включено в третью очередь реестра требований кредиторов ОАО «Коммунэнерго».

23.09.2024 истцом и администрацией Нолинского городского поселения приняты постановления №№ 767, 251 соответственно «О начале отопительного сезона 2024-2025 годов», которыми теплоснабжающим организациям рекомендовано начать отопительный сезон 2024-2025 годов для объектов социальной сферы с 24 сентября 2024 года, для жилого фонда – после достижения среднесуточной температуры в +8 градусов в течении 5 суток.

С 23.09.2024 по 24.09.2024 истцом проведена проверка готовности ответчика к отопительному периоду 2024-2025 годов, по результатам которой обнаружена неготовность ответчика к работе в отопительный период, составлен акт от 25.09.2024, ответчику установлен срок устранения замечаний до 29.09.2024.

26.09.2024 ответчик направил в адрес истца информацию о невозможности оплаты задолженности перед ООО «Газпром межрегионгаз ФИО2» по договору поставки газа от 20.12.2022 №22-Д-0086/23.

29.09.2024 в установленный истцом срок ответчик не приступил к оказанию услуги по теплоснабжению социальных объектов: теплоснабжение от 7 газовых котельных на объектах социальной сферы, включая спорную Котельную, отсутствовало.

По состоянию на 30.09.2024 ОАО «Коммунэнерго» оказывало услугу по теплоснабжению только с использованием угольной котельной №8. 

С целью предотвращения срыва отопительного сезона на территории Нолинского городского и Рябиновского сельского поселений с 30.09.2024 истцом введен режим функционирования «повышенная готовность», принято постановление от 30.09.2024 № 807 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Нолинского городского поселения и Рябиновского сельского поселения Нолинского района».

На отопительный период 2024-2025 годов на территории Нолинского района гарантирующим поставщиком тепловой энергии определен ООО «Кировавтогаз».

Ответчику рекомендовано обеспечить беспрепятственный доступ ООО «Кировавтогаз» к эксплуатируемым объектам теплоснабжения (газовые котельные), включая спорную Котельную, начальнику МО МВД России «Нолинский» рекомендовано обеспечить законность приема и передачи оборудования системы теплоснабжения. 

ООО «Кировавтогаз» рекомендовано в срок до 04.10.2024 осуществить комплекс мероприятий для запуска и работы теплового оборудования на переданных объектах теплоснабжения, составлены акты приема-передачи газовых котельных от 30.09.2024. 

Постановлением администрации Нолинского городского поселения от 09.10.2024 №269 ООО «Кировавтогаз» присвоен статус единой теплоснабжающей организации.

07.10.2024 истец направил в адрес ответчика соглашение о расторжении договора аренды от 20.09.2010 №22/10, предложив подписать акт приема-передачи Котельной.

Не получив от ответчика документов по возврату Котельной, истец 16.10.2024 обратился в арбитражный суд с требованием о расторжении договора аренды от 20.09.2010 №22/10 и об обязании ответчика возвратить Котельную по акту приема-передачи.

Ответчик подписал соглашение о расторжении договора аренды от 20.09.2010 №22/10 и акт приема-передачи имущества с разногласиями, указав датой расторжения договора и передачи спорной Котельной 21.10.2024. Сообщение направлено истцу 24.10.2024 и получено истцом 02.11.2024. 

Полагая, что ответчик ненадлежащим образом исполнил постановление от  30.09.2024 № 807 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Нолинского городского поселения и Рябиновского сельского поселения Нолинского района», не передал Котельную в установленный срок по акту приема-передачи, в отсутствие оснований продолжал производить начисление платежей за тепловую энергию потребителям в период, когда фактически Котельная эксплуатировалась ООО «Кировавтогаз» и энергоноситель (природный газ) подавался ресурсоснабжающей организацией по договору поставки ООО «Кировавтогаз», истец уточнил предмет исковых требований, просил определить датой прекращения арендных отношений 01.10.2024.

Решением Арбитражного суда Кировской области от 14.05.2025 по делу №А28-14158/2024 в удовлетворении заявления ответчика о признании недействительным постановления от 30.09.2024 № 807 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Нолинского городского поселения и Рябиновского сельского поселения Нолинского района» отказано, постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 06.08.2025 в удовлетворении апелляционной жалобы ответчика отказано.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных Гражданского кодекса Российской Федерации, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут (пункт 2 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае изменения или расторжения договора в судебном порядке обязательства считаются измененными или прекращенными с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора, если этим решением не предусмотрена дата, с которой обязательства считаются соответственно измененными или прекращенными. Такая дата определяется судом исходя из существа договора и (или) характера правовых последствий его изменения, но не может быть ранее даты наступления обстоятельств, послуживших основанием для изменения или расторжения договора.

В связи с существенным нарушением условий договора, что выразилось: в образовании у ответчика задолженности, превышающей 25000000 рублей, по оплате поставленного газа по сообщениям ООО «Газпром межрегионгаз ФИО2» в адрес истца до начала отопительного сезона (от 09.07.2024, 20.08.2024,19.09.2024), и прекращении подачи газа на объекты, эксплуатируемые ответчиком, в неоднократном нарушении сроков оплаты арендных платежей, в неисполнении постановления администрации Нолинского городского поселения от 23.09.2024 №251 «О начале отопительного сезона 2024-2025 годов» для объектов социальной сферы с 24.09.2024, в предоставлении информации ответчиком от 26.09.2024 о невозможности оплаты задолженности перед ООО «Газпром межрегионгаз ФИО2» по договору поставки газа от 20.12.2022 №22-Д-0086/23, а также в неисполнении постановления от 30.09.2024 №807 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Нолинского городского поселения и Рябиновского сельского поселения Нолинского района», истец 07.10.2024 направил ответчику уведомление о расторжении договора от 20.09.2010, проекты соглашения и акта приема-передачи для их подписания (пункт 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На момент обращения истца в арбитражный суд 16.10.2024 соглашение о расторжении договора от 20.09.2010 №22/10 и акты приема-передачи не были подписаны ответчиком.

Ответчик представил в материалы судебного дела сведения, что лишь 24.10.2024 направил в адрес истца подписанное соглашение о расторжении договора и акты приема передачи имущества с разногласиями, в которых указал на прекращение арендных отношений с 21.10.2024. Указанное почтовое отправление получено истцом 02.11.2024.

Из содержания постановления от 30.09.2024 №807 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Нолинского городского поселения и Рябиновского сельского поселения Нолинского района», признанного законным и обоснованным вступившим в законную силу судебным актом следует, что на отопительный период 2024-2025 годов на территории Нолинского района гарантирующим поставщиком тепловой энергии определен ООО «Кировавтогаз», ответчику рекомендовано обеспечить беспрепятственный доступ ООО «Кировавтогаз» к эксплуатируемым объектам теплоснабжения (газовые котельные), включая спорную Котельную, начальнику МО МВД России «Нолинский» рекомендовано обеспечить законность приема и передачи оборудования системы теплоснабжения, ООО «Кировавтогаз» рекомендовано в срок до 04.10.2024 осуществить комплекс мероприятий для запуска и работы теплового оборудования на переданных объектах теплоснабжения, составлены акты приема-передачи газовых котельных от 30.09.2024.

Во исполнение постановления от 30.09.2024 №807 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Нолинского городского поселения и Рябиновского сельского поселения Нолинского района» ООО «Кировавтогаз» 30.09.2024 заключено дополнительное соглашение №2/24 с ресурсоснабжающей организацией к договору поставки газа на принятую Котельную, к эксплуатации которой приступил ООО «Кировавтогаз».

Действующее гражданское законодательство предусматривает способы расторжения договора, в том числе путем одностороннего отказа одной из сторон от исполнения договора, в судебном порядке, по соглашению сторон.

Подписание соглашения о расторжении договора аренды от 20.09.2010 №22/10 произведено ответчиком с разногласиями в части даты его прекращения.

Обратившись с иском о признании договора расторгнутым, истец избрал способ его расторжения - в судебном порядке в связи с существенным изменением обстоятельств, уточнив в последующем предмет иска – определение даты прекращения арендных отношений.

Дата прекращения действия договора заявлена истцом с учетом введения режима повышенной готовности постановлением от 30.09.2024 №807, осуществлением ООО «Кировавтогаз» обязанностей гарантирующего поставщика тепловой энергии в муниципальном образовании, принятием последним в эксплуатацию спорной Котельной.

Заявленная истцом дата расторжения договора – 01.10.2024 - связана с датой наступления именно существенного изменения обстоятельств между истцом и ответчиком, в связи с чем арбитражный суд признает уточненное требование истца обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины по делу относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

уточненные исковые требования удовлетворить. 

Определить 01 октября 2024 года датой окончания действия договора аренды муниципального имущества от 20.09.2010 №22/10, заключенного между администрацией Нолинского муниципального района и открытым акционерным обществом «Коммунэнерго».

Взыскать с открытого акционерного общества «Коммунэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 610014, Россия, 

<

...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину по делу в сумме 50000 (пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек. 

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу по правилам раздела VII Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Решение по делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. 

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья                                                                                               Н.В. Агалакова