192/2023-121546(1) 

 

 АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ  

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А66-10578/2023

г. Тверь

03 октября 2023 года

 

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Рощиной С.Е.,  рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению  Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания  «Каппадокия», г. Самара,  

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тверской  области, г. Тверь,  

третье лицо: ФИО1, г .Конаково, 

об оспаривании постановления № 51/23/69907-АП от 11.07.2023 года,  

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная  компания «Каппадокия» (далее – заявитель, Общество, ООО МКК  «Каппадокия») обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым  заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по  Тверской области (далее – ответчик, Управление) об оспаривании  постановления № 51/23/69907-АП от 11.07.2023 года.  

Определением суда от 25.07.2023 года указанное заявление принято к  производству в порядке упрощенного производства. Лица, участвующие в  деле, о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены  надлежаще, в соответствии с правилами, установленными частью 4 статьи  123 АПК РФ.  

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам  главы 29 АПК РФ без вызова сторон по имеющимся в материалах дела  доказательствам.  

Решением суда, принятым в виде резолютивной части 22 сентября 2023  года в удовлетворении требований отказано.  

26 сентября 2023 года от Заявителя поступила апелляционная жалоба.  

Как следует из материалов дела, в Управление 22.03.2023 поступило  обращение (вх. № 9986/23/69000-ОГ) ФИО1 на  действия лиц, осуществляющих возврат просроченной задолженности.  

Между ФИО1 и ООО МКК «Каппадокия» заключен договор  займа № 3828537 от 30.12.2022.  

Управлением выявлены нарушения, допущенные Заявителем при  осуществлении взаимодействия с ФИО1, направленного на возврат  просроченной задолженности.  

Установив, что Обществом нарушены положения пункта 2 части 6  статьи 7, части 9 статьи 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О  защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении  деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении  изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и  микрофинансовых организациях» (далее – Закон № 230-ФЗ), Управление  31.05.2023 года составило протокол об административном правонарушении   № 51/23/69907-АП, ответственность за которое установлена частью 1 статьи  14.57 КоАП РФ.  

Постановлением Управления от 11.07.2023 года № 51/23/69907-АП по  делу об административном правонарушении Общество привлечено к  административной ответственности на основании части 1 статьи 14.57 КоАП  РФ в виде штрафа в размере 50 000 рублей.  

Не согласившись с указанным постановлением, Общество обратилось в  арбитражный суд с настоящим заявлением.  

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.  

Частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ установлена административная  ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его  имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций),  действий, направленных на возврат просроченной задолженности и  нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и  законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по  возврату просроченной задолженности, за исключением случаев,  предусмотренных частью 2 настоящей статьи.  

Субъектом правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.57  КоАП РФ, является юридическое лицо, включенное в государственный  реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату  просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности.  

Объективную сторону состава правонарушения, ответственность за  которое установлена частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ, образуют действия,  направленные на возврат просроченной задолженности, которые нарушают  законодательство Российской Федерации о защите прав и законных  интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату  просроченной задолженности.  

Законом № 230-ФЗ в целях защиты прав и законных интересов  физических лиц установлены правовые основы деятельности по возврату  просроченной задолженности физических лиц (совершения действий,  направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц),  возникшей из денежных обязательств.  

На основании части 1 статьи 4 Законом № 230-ФЗ при совершении  действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор  или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе  взаимодействовать с должником, используя:  

1) личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное  взаимодействие);  

2) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения,  передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной  радиотелефонной связи;  

3) почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания  должника.  

Как следует из материалов дела, ООО МКК «Каппадокия», при  осуществлении с ФИО1 взаимодействия, направленного на возврат  просроченной задолженности, направлялись смс- сообщения 14.03.2023,  15.03.2023, 16.03.2023, 20.03.2023, 02.04.2023 на телефонный номер 8-926227-19-77 ФИО1 используя альфа-нумерическое (буквенное) имя  «creditseven».  

В соответствии с частью 9 статьи 7 Закон № 230-ФЗ кредитору или  лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для  осуществления непосредственного взаимодействия с должником  посредством телефонных переговоров разрешается использовать только  абонентские номера, выделенные на основании заключенного между  кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и  оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом  запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с  которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику,  либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо  об отправителе электронного сообщения.  

В соответствии с абзацем 30 пункта 2 «Правил оказания услуг  телефонной связи», утвержденных постановлением Правительства  Российской Федерации от 09.12.2014 № 1342, телефонный номер — это  последовательность десятичных цифр, соответствующая требованиям,  установленным в российской системе и плане нумерации или в  международном плане нумерации электросвязи общего пользования,  содержащая информацию, необходимую для совершения вызова в сети  телефонной связи.  

Материалами дела, подтверждается, что на абонентский номер  должника направлены текстовые СМС-сообщения со скрытого номера  «creditseven».  

Принадлежность Обществу буквенного идентификатора «creditseven»  обществом не оспаривается.  

Довод общества о том, что буквенный идентификатор номера не  является сокрытием информации, судом отклоняется, так как данный довод  основан на неверном толковании положений части 9 статьи 7 Закона № 230- ФЗ, которая закрепляет запрет скрывать информацию о номере контактного  телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение.  

Обозначение «creditseven» не позволяет должнику определить  конкретный телефонный номер абонента, с которого осуществляется  взаимодействие, указание в тексте сообщения на телефонный номер как  номер, принадлежащий отправителю СМС-сообщения, следовательно, не  

может быть признано надлежащим выполнением требований части 9 статьи 7  Закона N 230-ФЗ при отправке СМС-сообщений Кононову С.Г.  

При получении текстового сообщения обозначение «creditseven» не  дает возможности говорить о том, что данное обозначение принадлежит  ООО МКК «Каппадокия».  

Кроме того, ООО МКК «Каппадокия», при осуществлении с  ФИО1 взаимодействия, направленного на возврат просроченной  задолженности, посредством направления 14.03.2023 в 10 час.59 мин. смс-  сообщения на телефонный номер 8-926-227-19-77 ФИО1, в  нарушение требований пункта 2 части 6 статьи 7 Закон № 230-ФЗ не  сообщило сведения о наличии просроченной задолженности.  

В соответствии с частью 6 статьи 7 Закон № 230-ФЗ в телеграфных  сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по  сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях  возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены:  

1) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование  кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах;  

2) сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут  указываться ее размер и структура;  

3) номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего  от его имени и (или) в его интересах.  

CMC-сообщение Общества с текстом «Срочно продлите заём оплатив  1419,49 р. (актуальна на сегодня), во избежание обращения в Суд  88002228022 ООО МКК Каппадокия credit7.ru», не соответствует  обязательным требованиям к смс-сообщениям, предусмотренных частью 6  статьи 7 Закона № 230-ФЗ, после даты образовавшейся у заемщика,  просроченной задолженности. В направленном смс-сообщении отсутствуют  сведения о наличии просроченной задолженности.  

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии вины Общества в  совершении вмененного ему административного правонарушения.  

Порядок привлечения Общества к административной ответственности  соответствует требованиям КоАП РФ, и на нарушение этого порядка  Общество не ссылается.  

Санкция части 1 статьи 14.57 КоАП РФ предусматривает наложение  административного штрафа на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до  пятисот тысяч рублей.  

Административный штраф назначен в минимальных пределах санкции  части 1 статьи 14.57 КоАП РФ, соответствует тяжести совершенного  правонарушения, а также принципам справедливости, неотвратимости,  целесообразности и законности административной ответственности, с учетом  характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения.  

Учитывая отсутствие исключительности данного случая, приняв во  внимание конкретные обстоятельства совершения правонарушения и  установленное на основании их пренебрежительное отношение заявителя к  исполнению своих обязанностей, арбитражный суд пришел к выводу об  

отсутствии оснований для применения в рассматриваемом случае положений  статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях.  

При указанных обстоятельствах оспариваемое постановление  Управления соответствует требованиям КоАП РФ, и у арбитражного суда  отсутствуют основания для его отмены.  

При указанных обстоятельствах заявленные требования Общества не  подлежат удовлетворению.  

Руководствуясь статьями 207-211, 226-229 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд  Тверской области  

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления Общества с ограниченной  ответственностью Микрокредитная компания «Каппадокия», г. Самара, об  отмене постановления о назначении административного наказания по делу №  51/23/69907-АП от 11.07.2023 года, отказать.  

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый  арбитражный апелляционный суд, г.Вологда в пятнадцатидневный срок со  дня его принятия.  

Судья С.Е. Рощина