АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, д. 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-2858/2022

г. Чебоксары

11 июля 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 июля 2022 года.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Трусова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

автономного учреждения "Многофункциональный культурный центр" Красночетайского района Чувашской Республики, 

ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,

429040, с. Красные Четаи, Красночетайский район, Чувашская Республика,          пл. Победы, д. 9,

к обществу с ограниченной ответственностью "СКАТ21",

ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,

428003, г. Чебоксары, Чувашская Республика, ул. Пирогова, д. 4а, помещ. 1,

о взыскании 958 377 руб. 18 коп.,

при участии:

от истца – и.о. директора ФИО2,

от ответчика – не было, уведомлен в предварительном судебном заседании 19.05.2022,

установил:

автономное учреждение "Многофункциональный культурный центр" Красночетайского района Чувашской Республики (далее – истец, АУ "МФКЦ" Красночетайского района) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "СКАТ21" (далее – ответчик, ООО "СКАТ21") о взыскании 958 377 руб. 18 коп., в том числе 84 148 руб. 98 коп. неустойки за период с 26.07.2021 по 26.11.2021, 352 536 руб. 08 коп. штрафа за период с 26.07.2021 по 26.11.2021, 18 646 руб. 60 коп. за потребленную электроэнергию в период с 26.07.2021 по 26.11.2021, 403 045 руб. расходов по технической экспертизе, 100 000 расходов по экспертизе.

Исковые требования основаны на статьях 309, 310, 330, 702 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 34 Федерального закона от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком работ в рамках договора от 26.07.2021 № 1/ЭА на капитальный ремонт районного Дома культуры, расположенного по адресу: 

<

...>, а также на основании договора на возмещение затрат на коммунальные услуги при проведении ремонтных работ от 27.07.2021 № 1.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика явку в суд своего представителя не обеспечил, извещен надлежащим образом. К началу судебного заседания представил ходатайство об отложении, в котором указал, что документы для ознакомления по делу № А79-2858/2022 получил 07.07.2022.

Суд в порядке статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отклонил ходатайство ответчика об отложении как необоснованное.

Определением от 19.05.2022 суд предложил ответчику ознакомиться с материалами дела. Данные действия ответчик не выполнил, доказательств невозможности их выполнения суду не представил.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, исследовав и оценив в совокупности все представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

26.07.2021 между АУ "Многофункциональный культурный центр" Красночетайского района Чувашской Республики (далее – Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью "СКАТ21" (далее – Подрядчик) на основании протокола проведения аукциона в электронной форме по процедуре 3211021209 был заключен договор № 1/ЭА на капитальный ремонт районного Дома культуры, расположенного по адресу 

<

...> (договор), по условиям которого Подрядчик обязуется выполнить работы по капитальному ремонту здания районного Дома культуры, расположенного по адресу: 

<

...> (далее - работы), а Заказчик обязуется принять результат надлежаще выполненных работ и обеспечить оплату (пункт 1.1 договора).

Виды, объемы, описание и другие характеристики работ, подлежащих выполнение Подрядчиком по настоящему Договору определены Техническим заданием (Приложение№ 1), Календарным планом (Приложение № 2), локальной сметой, являющимися неотъемлемой частью настоящего Договора (пункт 1.2 договора).

В соответствии с пунктом 2.1 договора его цена составляет 35 253 607 руб. 97 коп., НДС не облагается.

Пунктом 3.1 договора установлено, что срок выполнения работ: с момента заключения договора до 20.12.2021.

Согласно пункту 4.1.1 договора подрядчик обязан выполнить все работы с надлежащим качеством в соответствии с графиком выполненияработ и в объеме, предусмотренным настоящим договором и приложениями к нему, и передать результат выполненных работ Заказчику в установленный договором срок.

Подрядчик приступил к исполнению контракта, однако ремонтные работы начали проводиться не в соответствии с утвержденным графиком.

Пунктом 4.4.4 договора стороны согласовали, что Заказчик имеет право принять решение об одностороннем отказе от исполнения Договора по основаниям, предусмотренным Гражданским Кодексом РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, в том числе: если Подрядчик нарушил сроки выполнения работ (пункт 3 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации); если Подрядчик не приступил к выполнению работ вовремя или проводил их настолько медленно, что их своевременное окончание явно невозможно (пункт 2 статьи 715 Гражданского кодекса Российской Федерации); если Подрядчик не устранил в установленный Заказчиком срок недостатки выполненных работ либо эти недостатки существенны и неустранимы (пункт 3 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации); в иных установленных Гражданским кодексом Российской Федерации.

Истец в своем иске указывает, что Заказчиком неоднократно выносились предписания Подрядчику о недопустимости волокиты и нарушения контракта по ремонту дома культуры и своевременной его сдачи Заказчику, что подтверждается актами проверки от 19.10.2021, 29.10.2021, 12.11.2021, 26.11.2021, 08.12.2021, актом от 08.12.2021, актами по осуществлению контроля за ходом выполнения строительно-монтажных работ ООО "СКАТ21", протоколами заседания комиссии (л.д. 54-80).

Претензиями-уведомлениями по исполнению договора от 26.07.2021 № 1/ЭА на капитальный ремонт районного Дома культуры, расположенного по адресу: 

<

...>, заказчик просил ускорить выполнение работ и исполнить договор в установленный срок.

29.10.2021 заказчик в адрес подрядчика направил уведомление о расторжении договора от 26.07.2021 № 1/ЭА в связи со срывом календарного плана выполнения работ (л.д. 85).

В связи с тем, что подрядчик принятые им обязательства в соответствии с контрактом не выполнил, заказчик в соответствии с пунктом 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации 26.11.2021 вручил директору ООО "СКАТ21" ФИО3 уведомление об одностороннем расторжении договора от 26.07.2021 № 1/ЭА на капитальный ремонт районного Дома культуры, расположенного по адресу: 

<

...> (л.д. 87-88).

Согласно пункту 4 статьи 523 Гражданского кодекса Российской Федерации договор расторгнут с момента получения подрядчиком настоящего уведомления, 26.11.2021.

Уведомлением об удержании неустойки от 06.12.2021 № 113 истец начислил сумму неустойки за нарушение сроков выполнения работ в размере 84 148 руб.98 коп., а также сумму штрафа за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по договору в размере 352 536 руб. 08 коп.

27.07.2021 между АУ "Многофункциональный культурный центр" Красночетайского района Чувашской Республики (далее – Балансодержатель) и обществом с ограниченной ответственностью "СКАТ21" (далее – Подрядчик) был заключен договор № 01 на возмещение затрат на коммунальные услуги при проведении ремонтных работ (договор № 01), по условиям которого Балансодержатель обеспечивает предоставление, а Подрядчик использование в целях проведения работ и оплату  Балансодержателю коммунальных услуг за время проведения работ на объекте по адресу: 

<

...>. Порядок расчета стоимости возмещения коммунальных услуг при проведении ремонтных работ, подлежащей оплате Подрядчиком Балансодержателю, приведены в Приложении №1 к настоящему договору, являющемся его неотъемлемой частью (пункт 1.1 договора № 01).

Из содержания пунктов 2.1 и 2.2 договора № 01 следует, что для расчета стоимости возмещения коммунальных услуг Подрядчик не позднее 5 (пяти) календарных дней ежемесячно с момента начала работ на Объекте представляет Балансодержателю Акт к расчету по возмещению коммунальных уедут при проведении ремонтных работ.

Балансодержатель, на основании Акта к расчету по возмещению коммунальных услуг при проведение ремонтных работ, направляет Подрядчику счет на оплату.

В соответствии с условиями договора № 01 сторонами подписан акт от 26.11.2021 № 01 к расчету по возмещению коммунальных услуг при проведении работ по договору от 26.07.2021 № 01/ЭА за период проведения работ с 27.07.2021 по 26.11.2021 (л.д. 99).

На основании названного акта Балансодержателем в адрес Подрядчика выставлен счет от 14.12.2021 № 222, счет-фактура от 14.12.2021 № 109, акт от 14.12.2021 № 113 (л.д. 100-102).

Согласно пункту 2.3 договора № 01 не позднее 5 (тати) банковских дней с момента получения документов, указанных в пункте 2.2 настоящего договора, Подрядчик уплачивает Балансодержателю стоимость коммунальных услуг, подлежащих возмещению Подрядчиком за период проведения работ на Объекте согласно расчету путем перечисления денежных средств на счет Балансодержателя, указанный в настоящем договоре.

15.12.2021 истец обратился к ответчику с письмом № 118 с просьбой погасить задолженность за потребленную электроэнергию в  размере 18 646 руб. 60 коп. в срок до 20.12.2021.

Оценив действия сторон по заключению договоров от 26.07.2021 № 1/ЭА и от 27.07.2021 № 01, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно статье 768 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

Подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за не достижение указанных в технической документации показателей объекта строительства, в том числе таких, как производственная мощность предприятия (абзац 1 пункта 1 статьи 754 Гражданского кодекса Российской Федерации).

11.02.2022 между АУ "МФКЦ" Красночетайского района и ООО "Проектно-сметное бюро" заключен договор на оказание услуг экспертизы, т.е. на выполнение обследования и проведение строительно-технической экспертизы выполненных ООО "СКАТ21" работ, а также определение суммы ущерба от некачественно выполненных работ.

На основании технического заключения от 23.03.2022 № 10/012 стоимость по устранению дефектов согласно составленной локальной смете в ценах                     1 квартала 2022 года составила 403 045 руб. 52 коп. (л.д. 103-130).

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Оценив техническое заключение от 23.03.2022 № 10/012 по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд признал его относимым, допустимым и достоверным доказательством. Выводы эксперта сторонами не опровергнуты. 

При таких обстоятельствах, у ответчика возникла обязанность по возмещению убытков в виде стоимости устранения дефектов, выявленных при выполнении работ.

Частью 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закона № 44-ФЗ) установлено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика. исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с частью 6 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Как следует из части 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 8 статьи 34 Закона № 44-ФЗ).

Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, утверждены Постановлением Правительства  Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042.

В соответствии с пунктом 2 Правил № 1042 размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном пунктами 3-9 настоящих Правил, в виде фиксированной суммы, в том числе рассчитываемой как процент цены контракта,

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Согласно пункту 8.5 договора в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения обязательств Подрядчиком, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), Заказчик вправе взыскать с него штраф. Размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы в размере 1 % (один процент) от цены Договора.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по контракту подтверждено материалами дела и установлено судом. 

Следовательно, требование истца об уплате штрафа является правомерным.

Кроме того истцом заявлено требование по возмещению расходов по оказанию услуг экспертизы 

В соответствии с актом сдачи-приемки оказанных услуг от 11.02.2022 № 004-22-ОБ стоимость названных услуг составляет 100 000 руб.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений. 

При этом каждому лицу, участвующему в деле, в том числе, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Вопреки положениям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено в материалы дела доказательств уплаты долга за потребленную электрическую энергию на основании договора от 27.07.2021, неустойки и штрафа за ненадлежащее выполнение работ в рамках договора от 26.07.2021, а также возмещения причиненных убытков.

При изложенных обстоятельствах исковые требования истца подлежат удовлетворению полностью в заявленном размере.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "СКАТ21" в пользу автономного учреждения "Многофункциональный культурный центр" Красночетайского района Чувашской Республики 958 377 (Девятьсот пятьдесят восемь тысяч триста семьдесят семь) рублей 18 копеек, в том числе 18 646 (Восемнадцать тысяч шестьсот сорок шесть) рублей 60 копеек долга, 84 148 (Восемьдесят четыре тысячи сто сорок восемь) рублей 98 копеек неустойки, 352 536 (Триста пятьдесят две тысячи пятьсот тридцать шесть) рублей 08 копеек штрафа, 503 045 (Пятьсот три тысячи сорок пять) рублей 52 копейки убытков.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "СКАТ21" в доход федерального бюджета 22 168 (Двадцать две тысячи сто шестьдесят восемь) рублей государственной пошлины.    

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

 

Судья

А.В. Трусов