АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru 

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

Дело № А40-151640/17-94-1427

г. Москва

27 сентября 2017 года

Резолютивная часть оглашена 20 сентября 2017 года Решение в полном объеме изготовлено 27 сентября 2017 года Арбитражный суд в составе судьи Лапшиной В. В., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО «Горстрой» (ОГРН  

<

***>)  

к судебному приставу-исполнителю Измайловского РОСП УФССП России по Москве  ФИО2, Управлению ФССП России по Москве  

третье лицо: ООО «Стройтех» 

о признании незаконным Постановления № 77022/17/94650 от 10.08.2017 г. о  взыскании исполнительского сбора, вынесенного в рамках исполнительного  производства № 17883/17/7702-ИП  

В судебное заседание явились: от заявителя – ФИО3 по доверенности № 12 от 06.02.2017г.; от ответчика – ФИО4, удостоверение ТО 480430; от УФССП России по Москве – не явился, извещён; от третьего лица – не явился, извещен; 

УСТАНОВИЛ:

ООО «Горстрой» (далее – заявитель, Общество) обратилось с требованиями к  судебному приставу-исполнителю Измайловского РОСП УФССП России по Москве  ФИО2, Управлению ФССП России по Москве о признании незаконным и  отмене постановления от 10.08.2017г. о взыскании исполнительского сбора по  исполнительному производству № 17883/17/7702-ИП.  

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал в полном  объеме, по мотивам изложенным в заявлении.  

Ответчиком представлен отзыв, в котором возражал против удовлетворения  заявленных требований, указав, что постановление о взыскании исполнительского  сбора соответствует требованиям закона.  

УФССП России по Москве и третье лицо в судебное заседание не явились, о  времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено  в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ в их отсутствии.  

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд  признал заявление ООО «Горстрой» подлежащим удовлетворению по следующим  основаниям.  

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ решения и действия  (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном  

суде в случаях, предусмотренных указанным Кодексом и другими федеральными  законами, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации.  

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе  обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными  ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия)  государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов,  должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт,  решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному  правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на  них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления  предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Как следует из материалов дела, 14.07.2017г. судебным приставом- исполнителем Измайловского ОСП УФССП России по Москве ФИО2, на  основании исполнительного документа – Исполнительный лист № ФС 017617140 от  28.06.2017, выданный Арбитражным судом города Москвы по делу № А40-249871/16- 5-2177, вступившее в законную силу 13.06.2017, предмет исполнения задолженность в  размере 2 586 020,78 руб., в отношении должника ООО «Горстрой» в пользу  взыскателя ООО «СТРОЙТЕХ», возбуждено исполнительное производство №  17883/17/77022-ИП.  

В постановлении о возбуждении исполнительного производства №  17883/17/77022-ИП был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения  требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения  должником копии настоящего постановления.  

10.08.2017 судебным приставом-исполнителем Измайловского ОСП УФССП  России по Москве ФИО2 было вынесено постановление о взыскании  исполнительского сбора в размере 181 021,45 руб.  

Не согласившись с указанным постановлением о взыскании исполнительского  сбора от 10.08.2017г., ООО «Горстрой» обратилось в суд с рассматриваемым  заявлением.  

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об  исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются  правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и  должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации  случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и  законных интересов граждан и организаций. Основополагающим принципом  исполнительного производства является принцип законности.  

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного  Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П, в случае неисполнения  исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для  добровольного исполнения указанного документа, судебный пристав - исполнитель  выносит постановление, по которому с должника взыскивается исполнительский сбор в  размере семи процентов от взыскиваемой суммы или стоимости имущества должника, -  постольку, поскольку федеральный законодатель вправе установить такого рода  взыскание в качестве санкции (меры административной ответственности) за  неисполнение исполнительного документа, выдаваемого судами и другими  уполномоченными органами.  

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей  взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи  рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и  десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного  документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина  

или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти  тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.  

В силу ст. 13 данного Закона судебный пристав-исполнитель обязан  использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в  своей деятельности ущемления прав и законных интересов организаций.  

Согласно пункта 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об  исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным  взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного  документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного  документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа,  подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии  постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного  производства.  

Как следует из материалов дела, постановление от 14.07.2017г. о возбуждении  исполнительного производства № 17883/17/77022-ИП было получено ООО «Горстрой»  10.08.2017 года, что подтверждается Отчетом об отслеживании почтовых отправлений  (почтовый идентификатор 10944013212036).  

Получив указанное постановление о возбуждении исполнительного  производства, 11.08.2017г. ООО «Горстрой» исполнило его добровольно, что  подтверждается платежным поручением № 1909 от 11.08.2017 года.  

Пунктом 12 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об  исполнительном производстве" установлено, что срок для добровольного исполнения  составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении  исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным  законом.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от 02.10.2007 N 229- ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) лица,  участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных  действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному  приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой  с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием  электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия  судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.  

Частью 2 статьи 29 данного Федерального закона установлено, что лица,  участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если адресат  отказался от получения повестки, иного извещения; несмотря на получение почтового  извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленными по его  адресу.  

В соответствии с частью 17 статьи 30 Федеральный закон N 229-ФЗ копия  постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного  производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного  постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или  должностному лицу, выдавшим исполнительный лист.  

В соответствии с частью 12 статьи 30 Федеральный закон N 229-ФЗ срок для  добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником  постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не  установлено данным Федеральным законом.  

Согласно пункту 1 статьи 50 указанного Федерального закона стороны  исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного  производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять  дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении  исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе  совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам,  

возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и  доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы,  обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия  (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством  Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания  исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе  заключить мировое соглашение, утверждаемое в судебном порядке.  

Таким образом, судебный пристав-исполнитель обязан направить копию  постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес должника и  получить доказательства вручения ему указанного документа, иное бы означало  нарушение прав и законных интересов должника, в том числе, лишение последнего  возможности исполнить требования исполнительных документов в срок,  установленный для добровольного исполнения, а также лишение его возможности  реализовать права, предусмотренные статьей 50 Федерального закона N 229-ФЗ.  

В связи с чем судом отклоняются, доводы ответчика о том, что ООО «Горстрой»  извещалось о возбуждении исполнительного производства по телефону.  

Исполнительный лист, на основании которого возбуждено исполнительное  производство № 17883/17/77022-ИП, был исполнен в пределах установленного срока  для добровольного исполнения, а именно: на следующий день после получения  постановления о возбуждения исполнительного производства.  

Доказательств получения ООО «Горстрой» постановления от 14.07.2017г. о  возбуждения исполнительного производства № 17883/17/77022-ИП в более ранний  срок, судебным приставом-исполнителем не представлено.  

При таких обстоятельствах оспариваемое постановление не может быть  признано соответствующими закону.  

Согласно ч.2 ст.201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый  ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных  органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не  соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и  законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической  деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта  недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.  

Судом установлено, что срок, установленный ч. 4 ст. 198 АПК РФ, заявителем  не пропущен, в связи с чем, в соответствии с ч.2 ст. 201 АПК РФ требования заявителя  подлежат удовлетворению.  

В соответствии с ч. 2 ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и  действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не  облагаются.  

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 64, 65, 71, 75, 123, 156, 167- 170, 176, 198, 200, 201, 329 АПК РФ,  

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава- исполнителя Измайловского РОСП УФССП России по Москве ФИО2 от  10.08.2017г. № 77022/17/94650 о взыскании с ООО «Горстрой» исполнительского сбора  по исполнительному производству № 17883/17/77022-ИП.  

Проверено на соответствие требованиям Федерального закона от 02.10.2007 №  229-ФЗ «Об исполнительном производстве».  

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в  Девятый арбитражный апелляционный суд.  

Судья: В.В.Лапшина