?????

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП -4, проезд Соломенной Сторожки, 12

адрес веб-сайта: http://9aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 09АП-40827/2020

 

город Москва                                                                        Дело № А40-6815/20

 

Резолютивная часть постановления объявлена 27 октября  2020 года 

Постановление изготовлено в полном объеме  03 ноября  2020 года 

 

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ким Е.А.,

судей: Верстовой М.Е., Лялиной Т.А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "ИНЖИНИРИНГОВАЯ КОМПАНИЯ "МАСШТАБ" на решение Арбитражного суда города Москвы от 26 июня 2020 г.  по делу № А40-6815/20, 

по иску АССОЦИАЦИЯ СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ "СТРОЙСПЕЦМОНТАЖСЕРВИС" 123298 МОСКВА ГОРОД УЛИЦА ХОРОШЁВСКАЯ 3-Я ДОМ 18КОРПУС 2 ОФ. 313, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 25.08.2009, ИНН: 

<

***> 

к ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИНЖИНИРИНГОВАЯ КОМПАНИЯ "МАСШТАБ" 127287, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 16.05.2016, ИНН: 

<

***>)

о взыскании 100 000 руб. взноса в компенсационный фонд возмещения вреда, 200 000 руб. взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств.

при участии в судебном заседании:

от истца – не явился, извещен;

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 05 марта 2020;

 

                                                           УСТАНОВИЛ:

Ассоциация строительных организаций  "СТРОЙСПЕЦМОНТАЖСЕРВИС"  обратилось в Арбитражный суд города Москвы  с иском к  ООО "ИНЖИНИРИНГОВАЯ КОМПАНИЯ "МАСШТАБ"  о взыскании 100 000 руб. взноса в компенсационный фонд возмещения вреда, 200 000 руб. взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств. 

Решением Арбитражного суда города Москвы от 26 июня 2020 г.  по делу № А40-6815/20 исковые требования удовлетворены в полном объеме. 

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ООО "ИНЖИНИРИНГОВАЯ КОМПАНИЯ "МАСШТАБ"   обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило указанное решение суда первой инстанции отменить, отказать  в удовлетворении заявленных  исковых  требований.  

В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на следующее: 

- неполное выяснение судом первой инстанции обстоятельств дела,

- неправильное применение норм   материального права; 

- несоответствие   выводов   фактическим обстоятельствам дела; 

  Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.kad.arbitr.ru в соответствии положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя  истца,  извещенного надлежащим образом о дате и времени судебного заседания. 

В судебном заседании Девятого арбитражного апелляционного суда представитель  ответчика  поддержал доводы апелляционной жалобы, просил ее  удовлетворить.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

   Заслушав представителей сторон, исследовав доказательства, представленные в материалы дела, оценив их в совокупности и взаимной связи в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, с учетом установленных обстоятельств по делу апелляционный суд считает доводы подателя жалобы обоснованными в силу следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции Ассоциация строительных организаций «Стройспецмонтажсервис», ранее -Некоммерческое партнерство «Межрегиональное объединение специализированных строительно-монтажных организаций «Стройспецмонтажсервис» (далее - Ассоциация, Истец), внесена в реестр саморегулируемых организаций 19.02.2010 за № СРО-С-202-19022010.

Решением Общего собрания членов Ассоциации от 24.10.2016 № 38 утвержденоПоложение о компенсационном фонде возмещения вреда саморегулируемойорганизации  Некоммерческое       партнерство  «Межрегиональное  объединение специализированных строительно-монтажных организаций «Стройспецмонтажсервис».

В соответствии с частью 12 статьи 55.16 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации и требованиями указанного Положения о компенсационномфонде возмещения вреда Ассоциации минимальный размер взноса в компенсационныйфонд возмещения вреда на одного члена Ассоциации в зависимости от уровняответственности утвержден в размере сто тысяч рублей в случае, если членсаморегулируемой   организации  планирует      осуществлять            строительство, реконструкцию (в том числе снос объекта капитального строительства, его частей в процессе строительства, реконструкции), капитальный ремонт объекта капитального строительства (далее - строительство), стоимость которого по одному договору не превышает шестьдесят миллионов рублей (первый уровень ответственности члена Ассоциации).

Решением внеочередного Общего собрания членов Ассоциации от 30.12.2016 №39 утверждено Положение о компенсационном фонде обеспечения договорныхобязательств  саморегулируемой организации Некоммерческое партнерство «Межрегиональное            объединение специализированных          строительно-монтажных организаций «Стройспецмонтажсервис».

В соответствии с частью 13 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации и требованиями указанного Положения о компенсационном фонде обеспечения договорных обязательств Ассоциации минимальный размер взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств на одного члена Ассоциации, выразившего намерение принимать участие в заключении договоров строительного подряда, договоров подряда на осуществление сноса с использованием конкурентных способов заключения договоров, в зависимости от уровня ответственности члена саморегулируемой организации утвержден в размере двести тысяч рублей в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает шестьдесят миллионов рублей (первый уровень ответственности члена Ассоциации).

Согласно части 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации для приема в члены саморегулируемой организации индивидуальный предприниматель или юридическое лицо представляет в саморегулируемую организацию заявление о приеме в члены саморегулируемой организации, в котором должны быть указаны в том числе сведения о намерении принимать участие в заключении договоров строительного подряда, договоров подряда на осуществление сноса с использованием конкурентных способов заключения договоров или об отсутствии таких намерений.

В своем заявлении о вступлении в члены Ассоциации ответчик указал на намерение принимать участие в заключении договоров строительного подряда, договоров подряда на осуществление сноса с использованием конкурентных способов заключения  договоров,  если  предельный  размер  обязательств  по таким  договорам не превышает шестьдесят миллионов рублей (первый уровень ответственности члена Ассоциации).

В соответствии с требованиями статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании заявления о вступлении, решением Правления Ассоциации (протокол от 23.03.2017 № 114) ответчик принят в члены Ассоциации и ему решением Правления Ассоциации (протокол от 24.03.2017 № 115) выдано свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, № С-202-77-0187-77-24032017.

Согласно требованиям части 11 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, в отношении которых принято решение о приеме в члены саморегулируемой организации, в течение семи рабочих дней со дня получения уведомления о принятом решении, обязаны уплатить в полном объеме:

взнос в компенсационный фонд возмещения вреда;

взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в случае, если саморегулируемой организацией принято решение о формировании такого компенсационного фонда и в заявлении индивидуального предпринимателя или юридического лица о приеме в члены саморегулируемой организации указаны сведения о намерении принимать участие в заключении договоров строительного подряда, договоров подряда на осуществление сноса с использованием конкурентных способов заключения договоров;

вступительный взнос в саморегулируемую организацию в случае, если внутренними документами саморегулируемой организации установлены требования к уплате вступительного взноса.

Таким образом, в силу прямого указания закона ответчик обязан уплатить в полном объеме:

1) взнос в компенсационный фонд возмещения вреда в размере 100 000 (сто тысяч) рублей;

2) взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Однако обществом взносы в компенсационный фонд возмещения вреда, в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств внесены не были.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд признал требования истца  обоснованными и документально подтвержденными.

Апелляционный суд  повторно оценив представленные в дело доказательства, а также доводы истца, изложенные в апелляционной жалобе,  не  может согласиться  с выводами  суда  первой инстанции по  следующим основаниям.

Апелляционный   суд  принимает  во  внимание, что Приказом Ростехнадзора от 29.11.2018 № СП-105 АСО «Стройспецмонтажсервис» исключен из государственного реестра СРО.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 26 ФЗ «О некоммерческих организациях» №7-ФЗ от 12.01.1996г., источниками формирования имущества некоммерческой организации в денежной и иных формах являются регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов); порядок регулярных поступлений от учредителей (участников, членов) определяется учредительными документами некоммерческой организации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О саморегулируемых организациях» №315-Ф3 от 01.12.2007г., источниками формирования имущества саморегулируемой организации являются регулярные и единовременные поступления от членов саморегулируемой организации (вступительные, членские и целевые взносы).

В силу пункта 6.2 Устава Ассоциации строительных организаций, «Стройспецмонтажсервис», утвержденного решением очередного Общего собрания членов Ассоциации от 29.06.2017 № 40, в своей деятельности члены Ассоциации обязаны соблюдать требования законодательства Российской Федерации, Устава и иных внутренних документов

Ассоциации, а также своевременно и в полном объеме оплачивать членские взносы, а также осуществлять иные обязательные для членов Ассоциации платежи.

Имущество Ассоциации создается за счет регулярных и единовременных поступлений от членов Ассоциации.

В соответствии с ч. 11 ст. 55.6 Градостроительного кодекса РФ индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, в отношении которых принято решение о приеме в члены саморегулируемой организации, в течение семи рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в части 10 настоящей статьи, обязаны уплатить в полном объеме:

1) взнос в компенсационный фонд возмещения вреда;

2) взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в случае, если саморегулируемой организацией принято решение о формировании такого компенсационного фонда и в заявлении индивидуального предпринимателя или юридического лица о приеме в члены саморегулируемой организации указаны сведения о намерении принимать участие в заключении договоров подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договоров строительного подряда, договоров подряда на осуществление сноса с использованием конкурентных способов заключения договоров;

3)         вступительный взнос в саморегулируемую организацию в случае, есливнутренними документами саморегулируемой организации установлены требования куплате вступительного взноса.

Истцом заявлены требования о взыскании задолженности по оплате взноса в компенсационный фонд возмещения вреда в размере 100.000 руб., взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в размере 200.000 руб.

Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу ч. 2 ст. 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.11.2018 № СП-105 сведения об Ассоциации исключены во внесудебном порядке из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

Ассоциация строительных организаций «Стройспецмонтажсервис» является саморегулируемой организацией, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство.

Цели деятельности Истца, соответствуют целям саморегулируемых организаций по смыслу ст. 55. Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.11.2018 № СП-105 сведения об Истце исключены во внесудебном порядке из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в связи с многочисленными нарушениями в своей деятельности, сведения о которых нашли свое отражение, в том числе, в Постановлении Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2019 по делу №А40-299689/18.

Таким образом, исключение истца из государственного реестра СРО не предполагает осуществление им деятельности как саморегулируемой организации.

Прекращение действия свидетельства о допуске в связи с исключением Ассоциации Строительных Организаций «Стройспецмонтажсервис» из реестра также исключает возможность деятельности ответчика в сфере строительства, реконструкции и капитального ремонта.

В связи с исключением сведений о Ассоциации Строительных Организаций «Стройспецмонтажсервис» из государственного реестра саморегулируемых организаций все члены некоммерческой организации лишились права соответственно выполнять инженерные изыскания, осуществлять подготовку проектной документации по договору подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, заключаемым с использованием конкурентных способов заключения договоров.

На основании п. 3 ст. 450.1 ГК РФ в случае отсутствия у одной из сторон договора лицензии на осуществление деятельности или членства в саморегулируемой организации, необходимых для исполнения обязательства по договору, другая сторона вправе отказаться от договора (исполнения договора) и потребовать возмещения убытков.

Согласно п. 6 ст. 3 Федерального закона от 01.12.2007 года N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" некоммерческая организация приобретает статус саморегулируемой организации с даты внесения сведений о некоммерческой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций и утрачивает статус саморегулируемой организации с даты исключения сведений о некоммерческой организации из указанного реестра.

Следовательно истец не может требовать оплаты взносов, как источник формирования имущества саморегулируемой организации, со ссылкой на Федеральный закон от 01.12.2007 года № 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях".

Учитывая, что в силу прямого указания закона с момента исключения Ассоциации из государственного реестра саморегулируемых организаций права владельца счета, на котором размещены средства компенсационного фонда саморегулируемой организации перешли к Ассоциации «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» (НОСТРОИ), и Ассоциация не может распоряжаться такими денежными средствами, требования Истца к Ответчику об обязании перечислить средства компенсационного фонда удовлетворению не подлежат.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения исковых требований отсутствовали.  

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 266-268, пунктом 1 статьи 269, статьёй 271, пунктом 1 части 4 статьи 272  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд,

 

                                                        ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 26 июня 2020 г.  по делу № А40-6815/20 отменить.

В удовлетворении иска отказать.

Взыскать с АССОЦИАЦИИ СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ "СТРОЙСПЕЦМОНТАЖСЕРВИС" в федеральный бюджет 3 000 руб. госпошлины по апелляционной жалобе.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

 

Председательствующий судья                                                       Е.А. Ким

 

Судьи:                                                                                              М.Е. Верстова                                                             

                                                                                                           Т.А. Лялина