АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А05-6806/2022

г. Архангельск

16 марта 2023 года

 

Резолютивная часть решения объявлена 09 марта 2023 года  

Полный текст решения изготовлен 16 марта 2023 года 

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Тарасовой А.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>; адрес: 105066, Москва, ул.Спартаковская, дом 2-Б; 164505, 

<

...>)

к Федеральному государственному автономному учреждению  «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>; адрес: 125167, Москва, ул.Планетная, д.3, к 2, эт. 1, пом. 3;)

о взыскании 129 797 руб.,

при участии в судебном заседании представителей: 

от истца – ФИО2 (доверенность от 02.12.2022),

от ответчика – не явился, извещен,

установил:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к Федеральному государственному автономному учреждению  «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ответчик) о взыскании 108 571 руб. 32 коп. задолженности по договору теплоснабжения от 20.11.2021 № 06-02-29-01-154 за период с сентября по декабрь 2021 года, 21 225 руб. 68 коп. неустойки (требования изложены с учетом определения суда от 21.10.2022 о выделении требований в отдельное производство).

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении и дополнительных письменных пояснениях. Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, явку своего представителей не обеспечили. В представленных в материалы дела отзыве и дополнительных письменных пояснения ответчик указавает, что с заявленными требованиями не согласен.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что за ответчиком на праве оперативного управления закреплено нежилое помещение - общежитие № 2, расположенное в Мурманской области.

Между истцом и ответчиком заключен договор теплоснабжения № 06-02-29-01-154 от 20.11.2021 (далее - договор), по условиям которого истец (теплоснабжающая организация по договору) обязуется подавать ответчику (абонент по договору) через присоединенную сеть тепловую энергию и/или теплоноситель, а абонент обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию и/или теплоноситель в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных договором, соблюдая режим потребления тепловой энергии.

Точки поставки определены в акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон, оформленном между теплоснабжающей организацией и абонентом (приложение № 4). Адреса точек поставки тепловой энергии и теплоносителя указаны в Приложении № 1 к настоящему договору (пункт 1.2 договора).

Пунктами 12.1, 12.2 договора установлено, что он вступает в силу с момента его подписания, действует по 31.12.2021 включительно, а в части обязательств, не исполненных ко дню окончания срока его действия, - до полного исполнения сторонами. В соответствии с п. 2 ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации условия настоящего договора распространяются на отношения сторон, возникшие между сторонами начиная с 01.06.2021.

Во исполнение условий договора истец в период с сентября по декабрь 2021 года оказал услуги теплоснабжения, что подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Для оплаты оказанных услуг теплоснабжения истец выставил ответчику счета-фактуры от 31.01.2022 № 06ГК-000003/0 за сентябрь 2021 года на сумму 27 142 руб. 83 коп., № 06ГК-000004/0 за октябрь 2021 года на сумму 27 142 руб. 83 коп., № 06ГК-000005/0 за ноябрь 2021 года на сумму 27 142 руб. 83 коп., № 06ГУ-000006/0 за декабрь 2021 года на сумму 27 142 руб. 83 коп.

Поскольку ответчик оказанные в спорном периоде услуги не оплатил, а направленная истцом в адрес ответчика претензия от 03.03.2022 (согласно списка № 1 внутренних почтовых отправления от 03.03.2022, приложенного к иску) оставлена без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим иском.

Ответчик в отзыве с заявленными требованиями не согласился, поскольку при расчете поставленной тепловой энергии не применен коэффициент 9/12 в соответствии с Постановлением Правительства Мурманской области от 05.08.2016 № 386-ПП, согласно которому на территории Мурманской области применен способ осуществления оплаты коммунальной услуги по отоплению - равномерно в течении календарного года. Ввиду изложенного ответчик указывает на разногласия в части долга в размере 27 584 руб. 92 коп. Помимо изложенного, ответчик ссылается на то, что по отношению к конечным потребителям является наймодателем, а также исполнителем коммунальных услуг, поскольку обеспечивает коммунальными ресурсами потребителей, проживающих в общежитиях, полагает, что неустойка подлежит начислению в соответствии с ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, подлежит снижению на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации. Ответчик также ссылается на необоснованное применение ключевой ставки ЦБ РФ в размере от 11 до 20 %, несвоевременное направление актов оказанных услуг.

Изучив доводы истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению с учетом следующего.

Статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт оказания услуг по теплоснабжению в отношении объектов ответчика в период с сентября по декабрь 2021 года подтвержден материалами дела и ответчиком не оспаривается. Вместе с тем, между сторонами имеется спор относительно объема оказанных услуг.

Поскольку услуги по теплоснабжению оказывались в отношении общежития, к спорным правоотношениям применяются Жилищный кодекс Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Сведений о наличии в здании абонента узла (прибора) учета из материалов дела не усматривается, стороны на наличие таковых не ссылаются, в связи с чем истец при расчете объема поставленного ресурса и ответчик в контррасчете объема поставленного ресурса исходили из норматива потребления коммунальной услуги.

При расчете объема поставленной тепловой энергии сторонами применен норматив 0,02899, установленный приказом Министерства энергетики жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области от 11.03.2013 № 34 для климатических условий группы № 13 исходя из этажности дома и материала стен, соответствующих сведениям технического паспорта на общежитие. Спор относительно подлежащего применению норматива между сторонами отсутствует.

В силу пункта 42(1) Правил № 354 оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

В соответствии с вышеуказанной нормой Правительство Мурманской области приняло постановление от 05.08.2016 № 386-ПП "От принятии способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению", согласно пункту 1 которого на территории Мурманской области принят способ осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению - равномерно в течение календарного года.

Следовательно плата за отопление должна начисляться истцом равномерно в течение календарного года.

В соответствии с пунктом 42(1) Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Из примечания к приложениям № 1 и 2 к приказу Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области от 01.07.2016 № 105 следует, что нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых (нежилых) помещениях в многоквартирных домах и жилых домах на территории Мурманской области установлены с применением расчетного метода. Продолжительность отопительного периода 9 месяцев.

Таким образом, поскольку норматив коммунальной услуги по отоплению установлен исходя из продолжительности отопительного периода 9 месяцев, а расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению осуществляется равными долями в течение года с применением К - коэффициент периодичности платежа, определяемого путем деления количества месяцев отопительного периода в году на количество календарных месяцев в году, то в данном случае при расчете платы за отопление следует применять коэффициент периодичности платежа 0,75 = 9/12.

С учетом изложенного истец при расчете относимых к оплате на ответчика объемов теплоснабжения за период с сентября по декабрь 2021 года (в отсутствие прибора учета) необоснованно произвел расчет без учета коэффициента 9/12.

Ссылки истца на то, что счета за период с июня по август 2021 года не выставлялись, отклоняются судом, как не имеющие правового значения, поскольку данные обстоятельства не являются основанием для изменения законодательно установленного способа оплаты коммунальной услуги по отоплению - равномерно в течение календарного года. Кроме того, возможность выставления счетов-фактур и получения оплаты за данный период (с июня по август 2021 года) истцом не утрачена. Помимо изложенного, данные обстоятельства (невыставление счетов за период с июня по август 2021 года) не имеют отношения к предмету рассматриваемого спора - как следует из исковых требований, взыскивается задолженность по счетам-фактурам от 31.01.2022 № 06ГК-000003/0 за сентябрь 2021 года, № 06ГК-000004/0 за октябрь 2021 года, № 06ГК-000005/0 за ноябрь 2021 года, № 06ГУ-000006/0 за декабрь 2021 года. Аналогичные периоды образования задолженности (с сентября по декабрь 2021 года) указаны в счетах и актах, копии которых представлены истцом в материалы дела.

Из представленных истцом расчетов (том 4, л.д. 55) следует, что при расчете объема поставленной тепловой энергии истцом применялся показатель площади помещений 659,8 кв.м.

При этом в дополнении к исковому заявлению от 30.01.2023 № 370/У/6/3/3/220 (том 4, л.д. 2-4) истец указал, что при расчете объема поставленной в расчетном периоде тепловой энергии учитывалась площадь помещения, указанная в техническом плане здания (в экспликации, за исключением следующих помещений: тамбур, лестничная клетка, коридор - поскольку указанные помещения не отапливаются) - стр. 6 дополнения к исковому заявлению. Копия технического паспорта на общежитие представлена истцом в материалы дела (том 4, л.д. 6-17).

Как следует из экспликации технического паспорта, на первом этаже в помещении I площадь тамбура - 2 кв.м, лестничной клетки - 10,1 кв.м, коридора - 31,9 кв.м; в помещении II площадь тамбура 2 кв.м, лестничной клетки - 10,1 кв. м, коридора - 19,9 кв.м; на втором этаже в помещении III площадь лестничной клетки - 11,2 кв.м, тамбура - 54,2 кв.м, лестничной клетки - 7,4 кв.м. При этом общая площадь всех помещений составляет 805 кв.м.

Из контррасчета ответчика (том 4, л.д. 45-46) следует, что при расчете объема поставленной тепловой энергии ответчиком применена площадь жилых помещений в размере 656,2 кв.м. В письменных пояснениях от 27.02.2023 № 194/175-ФС/910 (том 4, л.д. 67) ответчик указал, что данная площадь определена согласно экспликации технического плана. Так, площадь всего здания составляет 805 кв.м, в состав которого входят как жилые помещения, так и места общего пользования и общедомовое имущество. Общедомовое имущество включает в себя: тамбуры, лестничные клетки, коридоры общей площадью 148,8 кв.м. С учетом изложенного, площадь жилых помещений составляет 656,2 кв.м (805-148,8).

В ходе рассмотрения дела представитель истца пояснила, что площадь помещений 659,8 кв.м при расчете объема поставленной тепловой энергии определена исходя из сведений, указанных в приказе Директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации о закреплении указанного недвижимого имущества и акте приема-передачи федерального имущества в оперативное управление (том 4, л.д. 47-49), поскольку такими сведениями располагал истец на момент заключения договора, а технический паспорт на здание поступил в распоряжение истца позднее.

Вместе с тем, истцом не учтено следующее.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, спорный объект является общежитием. В частности, это следует из технического паспорта на здание, пояснений сторон.

В силу части 1 статьи 16 ЖК РФ к жилым помещениям относится жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в МКД, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 статьи 16 ЖК РФ). Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (часть 4 статьи 16 ЖК РФ).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду.

Законодателем установлен различный порядок расчета размера коммунальных платежей в зависимости от вида жилого помещения, в том числе вида общежития. К общежитиям коридорного, гостиничного типа и секционного типа применяется порядок расчета, установленный для коммунальных квартир (пункт 51 Правила № 354), а для общежитий квартирного типа действует порядок, установленный для обычных жилых помещений (пункт 52 Правил № 354).

Так, согласно пункту 8 приложения № 2 к Правилам № 354, размер платы определяется исходя из пропорции принадлежащей потребителю жилой площади к общей площади жилых комнат в коммунальной квартире, с учетом объема потребленной в коммунальной квартире тепловой энергии, определенный согласно пункту 42(1) Правил.

В абзаце 2 пункта 42(1) Правил № 354 указано, что в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Истец при расчете объема и стоимости поставленного ресурса применил формулу 2, ответчик - формулу 2(1), что следует из расчетов истца и контррасчетов ответчика.

Вместе с тем, с 01.01.2019 размер названной платы определяется по формулам 2 (3) и 2 (4) приложения 2 к Правилам № 354.

Применение формул 2 и 2 (1) приложения 2 к Правилам № 354 (до 01.01.2019) и формул 2 (3) и 2 (4) приложения 2 к Правилам № 354 (после 01.01.2019) зависит от того, каким образом осуществляется оплата коммунальной услуги по отоплению - равномерно в течение календарного года или в течение отопительного периода.

Как указано ранее, постановлением Правительства Мурманской области от 05.08.2016 № 386-ПП установлен способ оплаты коммунальной услуги по отоплению - равномерно в течение календарного года, соответственно, подлежит применению формула 2 (4) приложения 2 к Правилам № 354.

Формула 2 (4) приложения 2 к Правилам № 354 по сути является вариантом формулы 2 (1) приложения 2 к Правилам № 354, примененной ответчиком в контррасчетах.

В названных формулах в качестве одной из составляющей используется Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома. В эту составляющую не входит площадь общего имущества в МКД.

Согласно пункту 2 (4) приложения № 2 к Правилам № 354 при определении приходящегося на i-е помещение (жилое или нежилое) размера платы за коммунальную услугу по отоплению общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяется как суммарная площадь следующих помещений, не являющихся частями квартир многоквартирного дома и предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме (согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома): межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа), не принадлежащих отдельным собственникам.

Исходя из положений статей 15, 16 ЖК РФ, пункта 3.36 Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя Российской Федерации от 04.08.1998 № 37, общую площадь общежитий составляет площадь жилых комнат и вспомогательных помещений, а также мест общего пользования. При этом, как правило, каждое отдельно взятое жилое помещение (комната) не имеет помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд.

Так, к вспомогательным помещениям общежитий относятся в частности кухни, туалеты, душевые и прочие помещения, предназначенные для совместного использования гражданами с целью удовлетворения бытовых и иных нужд и связанные с проживанием граждан в жилом помещении.

Следовательно, при расчете количества потребленной тепловой энергии следует определять общую площадь жилого помещения по правилам пункта 5 статьи 15 ЖК РФ, то есть с учетом помещений вспомогательного обслуживания.

Согласно техническому паспорту на здание, оно состоит из жилых комнат, не оборудованных самостоятельными вспомогательными помещениями, обычно входящими в состав жилых квартир, в частности, помещениями кухни, душевой, умывальной, туалета.

В силу положений пункта 1 статьи 36 ЖК РФ, к общему имуществу с многоквартирном доме относятся помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий.

То есть, квалифицирующим признаком мест общего пользования применительно к положениям статьи 36 ЖК РФ является их техническое назначение или отсутствие тесной взаимосвязи использования указанных помещений с проживанием в жилых помещениях. Исходя из буквального смысла положений пункта 1 статьи 36 ЖК РФ, в ней идет речь о помещениях, которые не являются частями квартир, но не жилых комнат.

Назначение спорных помещений в общежитии фактически заменяет собой отсутствие аналогичных вспомогательных помещений в жилых комнатах, использование указанных помещений, хотя и осуществляется совместно собственниками нескольких комнат, неразрывно связано с организацией проживания в здании общежития и удовлетворения тех потребностей, для которых предназначены вспомогательные помещения, являющиеся частью отдельных квартир.

К таким помещениям могут быть применены по аналогии положения пункта 1 статьи 41 ЖК РФ, определяющие статус общих вспомогательных помещений в коммунальной квартире.

При этом собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежит два вида имущества (помимо комнаты): общее имущество в коммунальной квартире (статья 41 ЖК РФ) и общее имущество в многоквартирном жилом доме (статья 42 ЖК РФ).

Таким образом, с учетом вышеприведенных норм права, при расчете объемов тепловой энергии на нужды отопления подлежит учету площадь вспомогательных помещений, к которым относятся в частности кухни, душевые, туалеты, умывальные и другие помещения, предназначенные для совместного использования гражданами с целью удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с проживанием граждан в жилом помещении, независимо от того, находятся ли такие вспомогательные помещения в непосредственной собственности этих граждан.

Как указано ранее, согласно сведений технического паспорта (том 4, л.д. 6-17), общая площадь жилых помещений общежития составляет 656,2 кв.м, определяемая как разница площади всего здания (805 кв.м) и площади общедомового имущества (тамбуры, лестничные клетки, коридоры - 148,8 кв.м).

С учетом того, что здание имеет статус общежития, применение ответчиком при расчете стоимости тепловой энергии показателя Si, равного площади жилых помещений (без учета тамбуров, лестничных клеток, коридоров) суд находит обоснованным.

При этом определенный по формуле 2(4) Правил № 354 объем тепловой энергии, приходящийся на совокупную площадь жилых помещений общежития (656,2 кв.м) составит 14,26742849 (2,63725883 + 11,63016966, где 2,63725883 - объем потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на совокупную площадь жилых помещений, равную 656,2 кв.м, определенный по формуле 2(6), а 11,63016966 - объем тепловой энергии, определенный исходя из произведения следующих показателей: площади общего имущества (148,8 кв.м), общей площади всех отапливаемых жилых помещения (656,2 кв.м), норматива потребления коммунальной услуги по отоплению (0,02899), коэффициента периодичности внесения платы (0,75); кратного общей отапливаемой площади здания (805 кв.м).

Принимая во внимание изложенное, суд находит обоснованными доводы ответчика о том, что при умножении норматива потребления на совокупную площадь жилых помещений в здании, учитывается объем тепловой энергии, затраченный на отопление мест общего пользования.

Истец по существу не оспаривает, что согласно данным технического паспорта площадь жилых помещений с учетом мест общего использования (за вычетом общедомового имущества) составляет 656,2 кв.м. Как отмечено ранее, в дополнении к исковому заявлению от 30.01.2023 № 370/У/6/3/3/220 (том 4, л.д. 2-4) истец указал на необходимость учитывать площадь помещения, указанная в техническом плане здания (в экспликации, за исключением следующих помещений: тамбур, лестничная клетка, коридор - поскольку указанные помещения не отапливаются) - стр. 6 дополнения к исковому заявлению. Соответственно, исходя из сведений, содержащихся в техпаспорте, данная площадь и должна составлять 656,2 кв.м.

Ответчиком представлен контррасчет стоимости тепловой энергии (том 4, л.д. 45), согласно которому исходя из площади жилых помещений 656,2 кв.м, норматива потребления 0,02899 с учетом К=0,75, объем тепловой энергии за расчетный период (один месяц) составляет 14,2674285, а его стоимость - 20 246,05руб.. Данные расчет суд находит обоснованным и арифметически верным.

При расчете стоимости поставленного ресурса истцом применен тариф, установленный постановлением Комитета по тарифному регулированию в Мурманской области № 55/8 от 16.12.2020 для соответствующего муниципального округа с 01.07.2021 по 31.12.2021; аналогичный тариф (1419руб.04коп.) использован ответчиком в контррасчете (том 4, л.д. 45). Спор относительно подлежащего применению тарифа между сторонами отсутствует.

Принимая во внимание вышеизложенное, с ответчика в пользу истца за период с сентября 2021 года по декабрь 2021 года полежит взысканию 80 984 руб. 20 коп. задолженности за поставленную тепловую энергию.

Истец также просит взыскать с ответчика 21 225 руб. 68 коп. неустойки, начисленной за период с 21.10.2021 по 22.06.2022 согласно расчету, приложенному к исковому заявлению - том 1, л.д. 20 (оборотная сторона) - 21 (таблица, озаглавленная как "Расчет неустойки по Договору № 06-02-29-01-154").

Пунктом 1 статьи 329 ГК РФ установлено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Неустойка как способ обеспечения обязательства должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором.

Истцом неустойка начисляется на задолженность за период с сентября 2021 года по декабрь 2021 года в размере 27 142 руб. 83 коп. за каждый расчетный период, равный одному месяцу. Вместе с тем, как указано ранее, задолженность за период с сентября 2021 года по декабрь 2021 года составляет 80 984 руб. 20 коп. - 20 246 руб. 05 коп. за каждый расчетный период, равный одному месяцу.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 (2016) (ответ на вопрос 3), размер неустойки в данном случае должен определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (далее - ставка), действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму, а при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Поскольку в данном случае задолженность не оплачена ответчиком, при расчете неустойки подлежит применению ставка 7,5%, действующая на день вынесения решения суда. Соответственно, применение истцом ставки, действующей в соответствующие периоды просрочки, суд находит необоснованным.

Определение истцом срока оплаты до 20-го числа месяца, следующего за расчетным, к увеличению периода просрочки не приводит, соответственно, прав ответчика не нарушает. Вместе с тем, при определении срока оплаты задолженности за октябрь 2021 года истцом не учтены положения статьи 193 ГК РФ; с учетом выходных дней, задолженность подлежала оплате до 22.11.2021 включительно.

Кроме того, при рассмотрении настоящего дела суд принимает во внимание, что ответчик является некоммерческой организацией, созданной на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 04.04.2020 № 175 "О создании федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации" и в соответствии с приказом Министерства обороны Российской Федерации от 29.12.2020 № 742 является специализированной организацией Министерства обороны в сфере социальной защиты военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных сил, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также иных категорий граждан, установленных законодательством Российской Федерации в части реализации их жилищных прав, в том числе при предоставлении жилых помещений и проживании в жилищном фонде, создания условий их жизни и деятельности, соответствующих характеру службы и ее роли в обществе.

Судом установлено, что тепловая энергия поставлялась истцом на нужды теплоснабжения специализированного жилого фонда - общежития в Мурманской области, который передан ответчику на праве оперативного управления. Данный факт установлен судом из материалов дела, спорным не являлся и сторонами не оспаривается.

Согласно пункту 4 статьи 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с названным Кодексом (статьи 294 и 296).

В соответствии с пунктом 1 статьи 299 ГК РФ право оперативного управления, в отношении которого собственником принято решение о закреплении его за учреждением, возникает у этого учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом или иными правовыми актами или решением собственника.

Право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию этого имущества.

Пунктом 2 части 3 статьи 19 ЖК РФ установлено, что специализированный жилищный фонд - это совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV этого Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

В силу пункта 2 части 1 статьи 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (часть 1 статьи 94 ЖК РФ).

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (часть 1 статьи 99 ЖК РФ).

На лиц, владеющих таким имуществом на праве оперативного управления, распространяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Так как жилое назначение помещений в общежитии создает презумпцию его использования для целей проживания в нем граждан, услуги по договорам с ресурсоснабжающими организациями предназначены для удовлетворения коммунально-бытовых нужд.

Исходя из принципа равенства участников отношений, регулируемых гражданским законодательством (пункт 1 статьи 1 ГК РФ), и принимая во внимание, что обязательства ответчика как владельца жилых помещений (и наймодателя этих помещений, фактически приобретающего коммунальный ресурс для обеспечения им населения) перед ресурсоснабжающей организацией не могут превышать совокупного объема обязательств конечных потребителей, к отношениям сторон должны применяться нормы жилищного законодательства.

В силу части 9.4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленными жилищным законодательством, а именно частью 14 статьи 155 ЖК РФ.

Поскольку ответчик не только управляет специализированным жилым фондом, но обладает вещным правом на него (оперативное управление), суд находит обоснованными доводы ответчика о расчете подлежащей взысканию с него неустойки исходя из вышеуказанной нормы.

Помимо этого, применение положений части 9.4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" согласуется с положениями статьи 333 ГК РФ, о применении которой заявлено ответчиком, и может служить критерием оценки размера взыскиваемой неустойки на предмет его соразмерности последствиям нарушения обязательства.

Согласно пункту 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Поскольку согласно пункту 1 статьи 65 ГК РФ учреждение не может быть признано несостоятельным (банкротом), на ответчика не распространяются последствия введения моратория Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 №497. Аналогичная правовая позиция изложена в постановлениях Арбитражного суда Северо-Западного округа от 27.01.2023 по делу № А56-2774/2022, от 11.01.2023 по делу № А56-14311/2022.

При этом суд отклоняет доводы ответчика о несвоевременном направлении счетов-фактур и актов, поскольку обязанность по оплате поставленной тепловой энергии возникла у ответчика в силу закона и не зависела от совершения (несовершения) действий по направлению счетов на оплату, актов. Само по себе неполучение документов со сведениями о размере начисленной платы не может быть признано обстоятельством, исключающим обязанность ответчика оплатить полученную тепловую энергию в установленные сроки. Действуя разумно и добросовестно, ответчик имел возможность обратиться к истцу с требованием о представлении счетов на оплату, однако доказательства подобного обращения в материалах дела отсутствуют.

На основании  вышеизложенного, по расчету суда, размер неустойки, начисленной на задолженность за период с сентября 2021 года по декабрь 2021 года в размере 20 246 руб. 05 коп. за каждый расчетный период, равный одному месяцу, с учетом срока на оплату до 20-го числа следующего месяца, положений статьи 193 ГК РФ и ставок пеней, предусмотренных статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также действующей ключевой ставки Банка России 7,5 %, за период с 21.10.2021 по 22.06.2022 составляет 6284 руб. 06 коп. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца, а во взыскании остальной части неустойки суд отказывает.

Расходы по государственной пошлине между сторонами не распределяются, поскольку они  освобождены от её уплаты.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>) в пользу федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>) 87 268 руб. 26 коп., в том числе 80 984 руб. 20 коп. долга и 6284руб.06коп. неустойки.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

 

Судья

 

А.С. Тарасова