АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-1295/2021

г. Новосибирск

21 апреля 2021  года

Резолютивная часть решения объявлена 15 апреля 2021 года

Полный текст решения изготовлен 21 апреля 2021 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Нефедченко И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального унитарного предприятия дирекция единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства "Летный" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) дачный поселок Мочище, Новосибирская область

к администрации Мочищенского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) дачный поселок Мочище, Новосибирская область,

о взыскании суммы основного долга и пени,

при участии в  судебном заседании представителей:

от истца (в формате онлайн-заседания) -  ФИО2, конкурсный управляющий, решение арбитражного суда от 26.01.2018, паспорт,

от ответчика – не явился, извещен,   

У С Т А Н О В И Л:

муниципальное унитарное предприятие Дирекция единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства «Летный» федеральное государственное (далее  – истец, МУП ДЭЗ  ЖКХ «Летный») обратилось в арбитражный суд с иском  к администрации Мочищенского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области (далее – ответчик, администрация Мочищенского с/с) о взыскании  суммы основного долга  по контракту № ТЭ-01/2018 от 09.01.2018 в размере 51529 рублей 68 копеек, по контракту № ТЭ-02/2018 от 01.03.2018  в размере 77294 рублей 52 копеек, по контакту № ТБО-01/2018 от 09.01.2018 в размере 6226 рублей, по контракту № ЖБО-01/2018 от 09.01.2018  в размере 19000 рублей 41 копейки; суммы пени   в размере  45454 рублей 69 копеек за просрочку оплаты по всем контрактам, а также пени по день фактического исполнения обязательств.

Впоследствии исковые требования уточнены, истец просит взыскать:  

 - сумму основного долга  в размере 154050 рублей 61 копеек,  изкоторых: по контракту № ТЭ-01/2018 от 09.01.2018 в размере 51529 рублей 68 копеек за период январь-февраль 2018 года, по контракту № ТЭ-02/2018 от 01.03.2018  в размере 77294 рублей 52 копеек за период март-май 2018 года, по контакту № ТБО-01/2018 от 09.01.2018 в размере 6226 рублей за период январь-август 2018 года, по контракту № ЖБО-01/2018 от 09.01.2018 в размере 19000 рублей 41 копейки  за период январь-июль 2018 года; 

- сумму пени  в размере 51101  рубля 46 копеек,  из которых: по контракту № ТЭ-01/2018 от 09.01.2018г. в размере 19517 рублей 13 копеек за период с 01.03.2018 по 30.03.2021, по контракту № ТЭ-02/2018 от 01.03.2018г. в размере 27 683 рублей 33 копеек за период с 01.05.2018 по 30.03.2021, по контакту № ТБО-01/2018 от 09.01.2018г. в размере 952 рублей 01 копейки за период с 01.03.2018 по 30.03.2021, по контракту № ЖБО-01/2018 от 09.01.2018г. в размере 2948 рублей 99  копеек за период с 01.03.2018 по 30.03.2021. Также истец настаивает на взыскании пени по день фактической  оплаты суммы пени: по контрактам № ТЭ-01/2018 от 09.01.2018 и № ТЭ-02/2018 от 01.03.2018 с 31.03.2021 в размере 1/130 ставки рефинансирования (ключевой ставки) Центробанка РФ, действующей на день фактической оплаты, за каждый день просрочки от суммы долга до полного погашения ответчиком задолженности, по контрактам № ТБО-01/2018 от 09.01.2018  и № ЖБО-01/2018 от 09.01.2018 с 31.03.2021 в размере 1/300 ставки рефинансирования (ключевой ставки) Центробанка РФ, действующей на день фактической оплаты, за каждый день просрочки от суммы долга до полного погашения ответчиком задолженности.

Изменения исковых требований приняты судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Заявленные требования мотивированы ненадлежащим исполнением обязательств по оплате стоимости потребленного ресурса и оказанных услуг.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик  в судебное заседание не явился, отзывом иск признал в части основного долга, в части суммы неустойки указал на неверность произведенных расчетов со ссылкой на условия договоров, которые, по мнению ответчика, связывают момент возникновения обязательства оплаты с моментом предоставления истцом платежных документов. Подробно доводы изложены в отзыве. 

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований, при этом суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, между МУП ДЕЗ ЖКХ «Летный» (Энергоснабжающая организация) и Администрацией Мочищенского сельсовета новосибирского района Новосибирской области (Абонент) заключен государственный контракт № ТЭ-01/2018 от 09.01.2018, согласно условиям которого Энергоснабжающая организация отпускает, а Абонент принимает через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде (услугу) на отопление здания Абонента, расположенного по адресу: Новосибирская область, д.п. Мочище, ул. Нагорная, д. 32, в количестве 14,02 Гкал за каждый месяц (п. 2.1. контракта).

Пунктом п.2.2. контракта предусмотрено, что количество тепловой энергии, подаваемой Абоненту, устанавливается в зависимости от температуры наружного воздуха и температурой внутри помещения.

Согласно п. 3.4.1. Контракта № ТЭ-01/2018 от 09.01.2018 Абонент обязуется оплачивать тепловую энергию по действующим тарифам, а также другие платежи за расчетный период в безналичном порядке на расчетный счет Энергоснабжающей организации. Оплату производить до 30 числа месяца, следующего за расчетным. 

Пунктом 4.1. Стоимость 1 Гкал тепловой энергии, подлежащей оплате, устанавливается тарифом утвержденным приказом № 580-ТЭ от 27.11.2017г. Департаментом по тарифам Новосибирской области и составляет с 01.01.2018 по 30.06.2018 - в размере 1 831,19 руб.

В результате неисполнения обязательств по оплате за январь 2018 года  ответчика сформировалась задолженность за потребленную тепловую энергию по контракту № ТЭ-01/2018 в размере 51529 рублей  68 копеек.

Между МУП ДЕЗ ЖКХ «Летный» (Энергоснабжающая организация) и Администрацией Мочищенского сельсовета новосибирского района Новосибирской области (Абонент) заключен государственный контракт № ТЭ-02/2018 от 01.03.2018, согласно условиям которого  Энергосберегающая организация отпускает, а Абонент принимает через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде (услугу) на отопление здания Абонента, расположенного по адресу: Новосибирская область, д.п. Мочище, ул. Нагорная, д. 32, в количестве 14,02 Гкал за каждый месяц (п. 2.1. контракта).

Пунктом 2.2. указанного  контракта предусмотрено, что количество тепловой энергии, подаваемой Абоненту, устанавливается в зависимости от температуры наружного воздуха и температурой внутри помещения.

Согласно п. 3.4.1. Контракта № ТЭ-02/2018 от 01.03.2018  Абонент обязуется оплачивать тепловую энергию по действующим тарифам, а также другие платежи по Настоящему контракту за расчетный период в безналичном порядке на расчетный счет Энергоснабжающей организации. Оплату производить до 30 числа месяца, следующего за расчетным. 

Пунктом 4.1. Стоимость 1 Гкал тепловой энергии, подлежащей оплате, устанавливается тарифом утвержденным приказом № 580-ТЭ от 27.11.2017г. Департаментом по тарифам Новосибирской области и составляет с 01.01.2018г. по 30.06.2018г. - в размере 1 831,19 руб.

В результате неисполнения обязательств по оплате за август 2018 года  у ответчика сформировалась задолженность за потребленную тепловую энергию по контракту № ТЭ-02/2018 в размере 77294 рублей 52 копеек.

Отношения в сфере теплоснабжения, горячего водоснабжения регулируются Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении». Согласно статьи 15.1 этого Закона Потребители, подключенные (технологически присоединенные) к открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), приобретают тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения, у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения и поставки горячей воды.

Договор теплоснабжения и горячего водоснабжения является публичным (пункт 7 статьи 15 Закона о теплоснабжении).

Существенными условием договора водоснабжения является ответственность в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами обязательств по этому договору (пункт 8 статьи 15 Закона о теплоснабжении).

Существенные    условия    договора    теплоснабжения    и    поставки    горячей    воды устанавливаются правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 3 статьи 15.1 Закона о теплоснабжении).

Согласно части 1 статьи 329, части 1 статьи 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, то есть денежной суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Денежная сумма определяется законом или договором.

Как следует из Закона о теплоснабжении Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению правил организации теплоснабжения и типового договора теплоснабжения. К договору теплоснабжения и поставки горячей воды применяются положения статьи 15 настоящего Федерального закона с учетом особенностей, установленных настоящей статьей и правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, а в ценовых зонах теплоснабжения также с учетом особенностей, установленных для ценовых зон теплоснабжения статьей 23.8 настоящего Федерального закона.

Правительство Российской Федерации постановлением от 08.08.2012 N 644 утвердило Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, а постановлением от 06.05.2011 N 354 - единый типовой договор теплоснабжения.

В пункте 9.1 статьи 15 Закона о теплоснабжении: Потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Таким образом, Законом о теплоснабжении установлено условие об ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение сторонами обязательств по этому договору как существенное условие договора. Полномочиями по установлению правил водоснабжения и утверждению типового договора водоснабжения Закон наделил Правительство Российской Федерации. Возможность делегирования подобных полномочий была предметом оценки высшей судебной инстанции и нашла свое подтверждение (определение Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 28.01.2010 N КАС09-661). Реализуя указанные полномочия, Правительство Российской Федерации установило ответственность в виде неустойки и определило ее размер.

Правила теплоснабжения и типовой договор обязательны для сторон при исполнении публичного договора. Условия договора водоснабжения от 01.09.2017, заключенного между сторонами, не соответствующие правилам и типовому договору (в том числе пункт 6.1), ничтожны (пункт 5 статьи 426 ГК РФ).

Исходя из указанных норм, за  нарушение сроков оплаты за потребленную тепловую энергию истцом произведен расчет пени по контакту № ТЭ-01/2018 от 09.01.2018 за период с  31.01.2019 по 19.01.2021 в размере 17586 рублей 48 копеек, по контракту № ТЭ-02/2018 от 01.03.2018  за период с  31.08.2019 по 19.01.2021 в размере 21 022 рублей 62 копеек.

Между МУП ДЕЗ ЖКХ «Летный» (Исполнитель) и Администрацией Мочищенского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области  (Заказчик) заключен государственный контракт №ТБО-01/2018 от 09.01.2018, согласно условиям которого Исполнитель принял на себя обязательства  по обеспечению вывоза твердых бытовых отходов от здания Заказчика, расположенного по адресу: 

<

...>, в количестве 1 м3 в месяц (п. 1.1. контракта)

В соответствии с п.3.1. Контракта: Стоимость вывоза твердых бытовых отходов, подлежащего оплате, рассчитывается на основании калькуляции Приложение № 2 к Контракту.

Согласно п. 4.1.2. Расчеты производятся путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя на основании предъявленных исполнителем счетов-фактур и актов приемки выполненных работ без замечаний Абонента до 30 числа месяца, следующего за расчетным.

Вывоз 1м3 твердых бытовых отходов: с 01.01.2018г. по 31.12.2018г. составляет 778,25руб.

В результате неисполнения обязательств за период за август и за октябрь 2018 года  у ответчика сформировалась задолженность по контракту № ТБО-01/2018 от 09.01.2018 в размере 6226 рублей.

Между МУП ДЕЗ ЖКХ «Летный» (Исполнитель) и Администрацией Мочищенского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области (Абонент) заключен государственный контракт № ЖБО-01/2018 от 09.01.2018, согласно условиям которого Исполнитель взыл на себя обязательство по обеспечению вывоза жидких бытовых отходов от здания Заказчика, расположенного по адресу: 

<

...>, в количестве 195,3 м3 ( 16,275 м3в месяц) (п.1.1. контракта).

В соответствии с п.3.1. Контракта: Стоимость вывоза твердых бытовых отходов, подлежащего оплате, рассчитывается на основании калькуляции Приложение № 2 к Контракту.

Вывоз 1м3 жидких бытовых отходов: с 01.01.2018г. по 31.12.2018г. составляет 166,78 руб.

Согласно п. 4.1.2. Расчеты производятся путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя на основании предъявленных исполнителем счетов-фактур и актов приемки выполненных работ без замечаний Абонента до 30 числа месяца, следующего за расчетным.

В результате неисполнения обязательств за период За август 2018г. и за октябрь 2018  у ответчика сформировалась задолженность по Контракту № ЖБО-01/2018 от 09.01.2018 в размере 19000рублей 41 копейки.

В связи с неисполнением обязательств по уплате оказываемых услуг с ответчика истцом произведен расчет неустойки по контракту № ТБО-01/2018 от 01.03.2018 за период с 31.08.2019 по 19.01.2021 в размере 1677 рублей 85 копеек, по контракту № ЖБО-01/2018 от 09.01.2018 за период с 31.08.2019 по 19.01.2021  в размере 5167 рублей 74 копеек. 

06.06.2020  в адрес ответчика была направлена претензия с требованием об оплате суммы задолженности.

Неоплата сумма долга в добровольном порядке, послужила основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд. 

Заключенные сторонами контракты № ТЭ-01/2018 и № ТЭ-02/2018 по своей правовой природе являются договорами энергоснабжения, правоотношения по которым регулируется нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, контракты № ТБО-01/2018 и № ЖБО-01/2018 являются договорами оказания услуг, правоотношения по которым регулируются нормами  главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в -соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергией, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно п. 1 ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Законом об электроэнергетике.

Ответчик факты поставки ресурса и оказания услуг не отрицает, отзывом указал на правильность произведенных истцом расчетов по сумме основного долга, требование в этой части признал.

С расчетом суммы неустойки ответчик не согласен, указывая на то, что согласно условиям всех контрактов срок исполнения обязательства по оплате наступает после предъявления истцом платежных документов, которые по факту предъявлены Администрации 24.08.2018. Следовательно, по мнению ответчика, расчет неустойки следует производить с 30.08.2018.

Суд соглашается с доводами ответчика по началу периода исчисления пени в связи со следующим. 

Из условий всех заключенных между сторонами контрактов следует  обязанность Администрации по оплате поставленного ресурса (оказанной услуги) до 30 числа месяца следующего за расчетным,  при условии получения счет-фактур до 5-го числа. При нарушении этого срока, срок оплаты продлевается соответственно на количество дней просрочки (пункт 3.4.1 контрактов № ТЭ-01/2018 и № ТЭ-02/2018, пункт 4.1.2. контрактов № ТБО-01/2018 и № ЖКО-01/2018).

Из буквального толкования и смысла указанного условия следует, что неустойка не может начисляться в связи с просрочкой исполнения обязательства кредитором, что соответствует смыслу статьи 406 ГК РФ, но не может означать возможность освобождения исполнителя от ответственности в виде уплаты неустойки вообще.

Таким образом, нарушение сроков исполнения обязательства следует исчислять с учетом просрочки самим кредитором (истцом) обязательства по предоставлению соответствующих сведений и актов.

Так, с учетом того, что истцом соответствующие сведения вместо 5 числа месяца следующего за отчетным представлены ответчику 24 августа 2018 года,  обязательство по оплате за спорные месяцы  у Администрации возникло после этой даты.

Так как за рассматриваемый период расчет произведен истцом без учета указанных выше условий контрактов, он является ошибочным.

Суд признает верным контррасчет ответчика, согласно которому общий размер неустойки за заявленный период составляет 44034 рубля 63 копейки, который и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.   

  Также истцом заявлено о взыскании пени по день фактической оплаты суммы долга.

В соответствии с пунктом 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств " по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

  Учитывая, что доказательств оплат поставленного ресурса, оказанных услуг не представлено, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований в части основного долга и необходимости их удовлетворения. В части пени в связи с неверным определением периода обоснованными являются требования в части 44034 рублей 63 копеек, а также требования по взысканию пени по день фактического исполнения обязательства,  в остальной части следует отказать. 

 Государственная пошлина распределяется по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

   Руководствуясь статьями 110,  167 – 170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

решил:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с администрации Мочищенского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области (ОГРН 

<

***>) в пользу муниципального унитарного предприятия дирекция единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства "Летный" (ОГРН 

<

***>)  сумму основного долга в размере 154050 рублей 61 копейки,  сумму пени  в размере 44034 рублей 63 копеек, а также пени, начиная с 31.03.2021 по день фактической оплаты суммы долга по контрактам № ТЭ-01/2018 и № ТЭ-2/2018, исходя из 1/130 ставки рефинансирования Центрбанка России, по контрактам № ТБО-01/2018 и № ЖБО-2/2018,  исходя из 1/300 ставки рефинансирования Центрбанка России,  действующим на день фактической оплаты, за каждый день просрочки.

Решение, не вступившее в законную силу,  может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья                 И.В. Нефедченко