ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 09АП-29573/2024

Дело № А40-288941/23

г. Москва

24 июня 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 06 июня 2024 года 

Постановление изготовлено в полном объеме 24 июня 2024 года 

 

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                    В.И. Попова,

судей:

Г.М. Никифоровой, ФИО1,

при ведении протокола              

секретарем судебного заседания Ким О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу 

ОСФР по г. Москве и Московской области

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 12.04.2024 по делу № А40-288941/23,

принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Штерн»

к ОСФР по г. Москве и Московской области по г. Москве и Московской области

о признании недействительным решения

при участии:

от заявителя:

ФИО2 по доверенности от 01.02.2024;

от заинтересованного лица:

ФИО3 по доверенности от 29.12.2023; 

 

У С Т А Н О В И Л:

ООО «ШТЕРН» (далее– Заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением, уточненным в порядке ст.49 АПК РФ, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (далее– Ответчик, Фонд) о признании недействительным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области № 77192380000129 от 22.11.2023 «Об отмене решения о назначении и выплате страхового обеспечения (возмещении расходов страхователя)» за исключением решения о признании недействительным решения Фонда пенсионного и социального страхования о назначении и выплате страхового обеспечения по листкам нетрудоспособности ФИО4 № 399405711627 с 07.07.2021 по 10.07.2021 и №402978952596 с 29.09.2021 по 03.10.2021; о признании недействительным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области № 77192380000128 от 22.11.2023 «О возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения» в части требования о возмещении излишне понесенных Фондом расходов в размере 163 264 руб. 25 коп.

Требования мотивированы тем, что заявитель документально подтвердил условия, необходимые для возмещения страхователю расходов по обязательному социальному страхованию: наличие между страхователем и застрахованным лицом трудовых отношений; подтверждение наступления страхового случая (справками из медицинских учреждений о выдаче утерянных листков нетрудоспособности); документальное подтверждение выплаты пособия застрахованному лицу.

Арбитражный суд города Москвы решением от 12.04.2024 в заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с данным решением суда первой инстанции, Фонд в апелляционной жалобе просит его отменить по изложенным в ней основаниям и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Фонда поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель Общества доводы, изложенные в отзыве на неё.

Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст. ст. 266, 268 АПК РФ. Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, доводы апелляционной жалобы и отзыва, выслушав объяснения представителей сторон, считает, что оснований для отмены судебного акта не имеется, исходя из следующего.

Вопреки доводам жалобы, удовлетворяя заявленные требования суд обоснованно исходил из следующего.

Фондом проведена выездная проверка в отношении Общества, по результатам которой был составлен Акт №77192380000124 от 26.10.2023, на основании которого приняты решения:

- Решение №77192380000128 «О возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения» от 22.11.2023;

 - Решение № 77192380000129 «Об отмене решения о назначении и выплате страхового обеспечения (возмещении расходов страхователя)» от 22.11.2023; 

- Решение №771923800001210 о привлечении страхователя к ответственности от 22.11.2023 – штраф 5 000 рублей добровольно оплачен страхователем. 

Согласно Решению об отмене решения о назначении и выплате страхового обеспечения (возмещения расходов страхователя) №77192380000128 от 22.11.2023, Территориальным органом Фонда излишне понесены расходы в связи с назначением и выплатой застрахованным лицам в общей сумме 165 159 руб. 71 коп., из них пособия по временной нетрудоспособности– 136 280 руб. 95 коп.; ежемесячное пособие по уходу за ребенком– расходы, излишне понесенные Фондом– 28 878 руб. 76 коп. 

В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 №255- ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ), назначение и выплата пособий по беременности и родам осуществляются на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе или (с письменного согласия застрахованного лица) сформированного и размещенного в информационной системе страховщика, в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, в случае, если медицинская организация и страхователь являются участниками системы информационного взаимодействия по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа. 

Для назначения и выплаты указанных пособий застрахованное лицо представляет справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно- правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения, документы, подтверждающие страховой стаж. 

Форма, порядок выдачи и порядок оформления листков нетрудоспособности, а также порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения, и Фондом социального страхования Российской Федерации. 

Порядок информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медикосоциальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа утверждается Правительством Российской Федерации. 

В данном случае, как верно установлено судом и следует из материалов дела, факт выдачи оплаченных Фондом листков нетрудоспособности и наступление страховых случаев, подтвержден материалами дела. (т.1, л.д.47-56). 

Факт наступления страховых случаев, выдача лечебными учреждениями листков нетрудоспособности, и проведение Обществом соответствующих выплат пособий по временной нетрудоспособности работникам Фондом не оспаривается. 

Ссылка Фонда о том, что Обществом представлены неверные данные в отношении ФИО5, не принимается судом. 

В соответствии с частью 3.1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ, средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем деления суммы начисленного заработка за период, указанный в части 1 настоящей статьи, на число календарных дней в этом периоде, за исключением календарных дней, приходящихся на следующие периоды: 1) периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком; 2) период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период не начислялись страховые взносы в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (за период по 31 декабря 2016 года включительно) и (или) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (начиная с 1 января 2017 года). 

В силу статьи 2.2 Закона №255-ФЗ обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является Фонд. 

В то же время положениями Закона № 255-ФЗ не предусмотрена обязанность страхователей самостоятельно производить расчет пособий, выплачиваемых за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации. 

Таким образом, у Фонда имелась возможность обнаружить несоответствия в представленных обществом сведениях, при необходимости- запросить у общества корректировку сведений, и правильно рассчитать размер пособия для выплаты застрахованному лицу, что Фондом сделано не было. 

Учитывая приведенные данные, вопреки доводам жалобы, суд правомерно указал на то, что вина Общества в представлении в Фонд недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, в настоящем случае, не доказана, с учетом того, что положениями Закона №255-ФЗ не предусмотрена обязанность страхователей самостоятельно производить расчет пособий, выплачиваемых за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации. 

При этом, как верно указано судом, обязанностью Фонда, как страховщика, является осуществление контроля за соблюдением страхователями законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и, в связи с материнством при назначении, исчислении и выплате страхового обеспечения застрахованным лицам.

Рассмотрев повторно спор, коллегия, оценив представленные сторонами доказательства, с учетом норм права, регулирующих спор, поддерживает выводы суда первой инстанции о наличии совокупности условий, необходимых для удовлетворения требований, заявленных в порядке гл.24 АПК РФ. Доводы жалобы, указанных выводов не опровергают.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, и не допустил нарушения процессуального закона, в связи с чем, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

 

П О С Т А Н О В И Л :

решение Арбитражного суда г.Москвы от 12.04.2024 по делу № А40-288941/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

 

Председательствующий судья:                                                      В.И. Попов 

 

Судьи:                                                                                               Г.М. Никифорова 

 

                                                                                                           ФИО1 

 

Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.