Арбитражный суд Волгоградской области Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А12-4804/2023

28 июня 2023 г.

город Волгоград

 Резолютивная часть решения объявлена 21 июня 2023 г. Полный текст решения изготовлен 28 июня 2023 г. Судья Арбитражного суда Волгоградской области Машлыкин А.П., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Карсаковым А.А.,  рассмотрев в открытом судебном заседании арбитражное дело по иску комитета по  управлению государственным имуществом Волгоградской области (ИНН 3444054540,  ОГРН 1053444031299) к государственному унитарному предприятию Волгоградской  области «Волгоградавтотранс» (ИНН: 3443016862, ОГРН: 1023402985066) о взыскании  задолженности по арендной плате, неустойки,  

при участии в судебном заседании: 

от истца – представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещен  надлежащим образом;  

от ответчика – представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещен  надлежащим образом,  

установил:

Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области  (далее – истец, Комитет) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к  государственному унитарному предприятию Волгоградской области  «Волгоградавтотранс» (далее – ответчик), в котором просит взыскать задолженность по  договору аренды земельного участка от 14.12.2005 № 1489 в размере 23 183 руб. 02 коп.,  из которых 22 152 руб. 32 коп. - основной долг за период с 01.01.2021 по 28.02.2022, 1 030  руб. 70 коп. - пени за период с 11.01.2021 по 15.02.2022, неустойку, установленную  пунктом 6.2 договора аренды земельного участка от 14.12.2005 № 1489, начиная с  16.02.2023 в размере 1/300 ключевой ставки Банка России от невыплаченной суммы в  размере 22 152 руб. 32 коп. за каждый день просрочки до дня фактического исполнения  обязательства.  

 Стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и  месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в том числе путем  размещения, в соответствии с частями 1, 6 статьи 121 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, информации о времени и месте судебного заседания в  информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте  Арбитражного суда Волгоградской области в разделе «Картотека арбитражных дел».  

 Поскольку присутствие в судебном заседании лица, участвующего в деле, или его  представителей относится к правам сторон, а не к обязанностям, а также с учетом  надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания, суд считает возможным  на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон по делу.  

 Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд  считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.  

 В силу статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени субъектов  Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять  имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде  органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами,  определяющими статус этих органов.  

 Из Положения о комитете по управлению государственным имуществом  Волгоградской области, утвержденного постановлением Губернатора Волгоградской  области от 26.04.2012 г. № 222, следует, что комитет является органом исполнительной  власти Волгоградской области, уполномоченным в сфере имущественных и земельных  отношений на территории Волгоградской области, которое, в числе прочих функций,  осуществляет управление и распоряжение имуществом и земельными участками,  находящимися в собственности Волгоградской области. Кроме того, комитет  самостоятельно выступает в судах и иных органах от своего имени и от имени  Волгоградской области по вопросам, отнесенным к его компетенции.  

 Таким образом, Комитет является органом исполнительной власти субъекта  Российской Федерации – Волгоградская область, который уполномочен управлять и  распоряжаться земельными участками, находящимися в собственности Волгоградской  области, в том числе осуществлять действия по защите права собственности.  

Согласно пунктам 2.2, 2.3 Положения о комитете по управлению государственным  имуществом Волгоградской области, утвержденного Постановлением Губернатора  

Волгоградской обл. от 26.04.2012 № 222, Комитет осуществляет управление и  распоряжение имуществом и земельными участками, находящимися в собственности  Волгоградской области; земельными участками, государственная собственность на  которые не разграничена, в городском округе город-герой Волгоград для целей  строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства, а также  комплексного освоения в целях жилищного строительства.  

Комитет является арендодателем по договору аренды от 14 декабря 2015 № 1489  земельного участка с кадастровым номером 34:07:080002:161 площадью 48600 кв.м.,  предоставленного для обслуживания автобазы, расположенного по адресу: Волгоградская  область, Жирновский район, г. Жирновск, промышленная зона восточной части города,  производственная база № 3 (далее - договор), заключенного с ответчиком.  

Срок действия договора установлен до 01 октября 2018 г. 

В силу пункта 2 статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, Если  арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно,  арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В  случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он  может потребовать их возмещения. В случае, когда за несвоевременный возврат  арендованного имущества договором предусмотрена неустойка, убытки могут быть  взысканы в полной сумме сверх неустойки, если иное не предусмотрено договором.  

В соответствии со статьей 1 и 65 Земельного кодекса Российской Федерации  использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за  использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на  недвижимость) и арендная плата.  

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации  арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную  плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором  аренды.  

По смыслу статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость  аренды государственной (муниципальной) земли относится к регулируемым ценам. При  этом устанавливаемый органами местного самоуправления порядок определения  арендной платы не должен противоречить федеральным законам и законам субъектов РФ.  В связи с принятием уполномоченными органами нормативно-правовых актов,  устанавливающих или изменяющих ставки арендной платы на очередной период на  

земельные участки, у арендатора возникает обязанность вносить арендную плату в  установленном нормативным актом размере.  

В пункте 16 и пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения  правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» разъяснено, что  к договору аренды, заключенному после вступления в силу Земельного кодекса  Российской Федерации, пункт 3 статьи 39.7 которого предусматривает необходимость  государственного регулирования размера арендной платы, подлежит порядок определения  размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом (далее -  регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не  был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения  формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок  арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после  таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению  регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на  соответствующий период регулирующим органом без дополнительного изменения  договора аренды.  

Договор аренды земельного участка заключен после вступления в силу Земельного  кодекса Российской Федерации, а потому арендная плата по договору является  регулируемой.  

Период взыскания задолженности по арендной плате по настоящему иску  составляет с 01 января 2021 по 28 февраля 2022.  

Расчет арендной платы за земельный участок произведен в соответствии с  Порядком расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность  на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности  Волгоградской области, предоставленные в аренду без торгов, утвержденным  постановлением Администрации Волгоградской области от 22.08.2011 № 469-п,  Постановлением Жирновской районной Думы Волгоградской области от 7 февраля 2008 г.   № 37/190-Д "Об утверждении значений коэффициентов", Приказом комитета по  управлению государственным имуществом Волгоградской обл. от 30.10.2020 N 79-н "Об  утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков  категории "Земли населенных пунктов" на территории Волгоградской области.  

Расчёт с 01.01.2021 по 31.12.2021 проводился по следующим коэффициентам: Кадастровая стоимость земельного участка – 7192314 руб.; 

Коэффициент вида функционального использования – 0,015;  

Коэффициент дифференциации в зависимости от назначения объектов,  расположенных на земельном участке – 1,75;  

Коэффициент категории арендатор – 0,1; Сумма годовой арендной платы – 18 879,82. 

Коэффициент вида функционального использования земельного участка - значение  установлено пунктом 1.9.Земли под производственными и административными зданиями,  строениями, сооружениями промышленности, коммунального хозяйства, материально-  технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок приложения 1 к  Порядку;  

Коэффициент дифференциации по видам деятельности арендатора земельного  участка из категории земли населённых пунктов - значение установлено пунктом  26.3.Предназначенные для размещения баз и складов, за исключением указанных в пункте  26.1 приложения 2 к Постановлению, в соответствии с II квартал;  

Коэффициент категории арендатора земельного участка из земель населенных  пунктов для данной категории арендатора установлен в соответствии с пунктом 2.5  приложения 6 к Постановлению;  

Расчёт с 01.01.2022 проводился по следующим коэффициентам: Кадастровая стоимость земельного участка – 7192314 руб.; 

Коэффициент вида функционального использования – 0,015;  

Коэффициент дифференциации в зависимости от назначения объектов,  расположенных на земельный участок – 1,75;  

Коэффициент категории арендатор – 0,1; Коэффициент инфляции на 2022 – 1,04; Сумма годовой арендной платы – 19 635,01. 

Коэффициент вида функционального использования земельного участка - значение  установлено пунктом 1.9.3емли под производственными и административными зданиями,  строениями, сооружениями промышленности, коммунального хозяйства, материально-  технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок приложения 1 к  Порядку;  

Коэффициент дифференциации по видам деятельности арендатора земельного  участка из категории земли населённых пунктов - значение установлено пунктом  26.3.Предназначенные для размещения баз и складов, за исключением указанных в пункте  26.1 приложения 1 к Решению, в соответствии с II квартал;  

Коэффициент категории арендатора земельного участка из земель населенных  пунктов для данной категории арендатора установлен в соответствии с пунктом 2.5  приложения 6 к Постановлению;  

Коэффициент инфляции на 20220 установлен в соответствии с Федеральным  законом от № 390-Ф3 "О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и  2024 годов".  

При таких обстоятельствах, заявленное требование о взыскании задолженности по  арендной плате подлежит удовлетворению.  

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации  обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями  обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких  условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно  предъявляемыми требованиями.  

Ответчиком в нарушение статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации  и условий договора аренды обязательство по внесению арендной платы должным образом  не исполняется, в связи с чем, за ответчиком имеется долг по арендной плате за период с  01 января 2021 по 31 декабря 2021 в размере 3 735 руб. 52 коп.  

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации  неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная  сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или  ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.  

В соответствии договором за нарушение срока внесения арендной платы по  договору арендатор выплачивает арендодателю пени в размере 1/300 ставки  рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации от  суммы, невнесенной арендной платы за каждый день просрочки.  

 Из представленного расчета видно, что размер неустойки за период с 11.01.2021 по  15.02.2022 составляет 1 030 руб. 70 коп.  

 В пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от  24.03.2016 г. N7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса  Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи  330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения  неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической  уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).  

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения  указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую  взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического  исполнения обязательства.  

 Таким образом, с ответчика подлежит взысканию неустойка, начиная с 16.02.2023 в  размере 1/300 ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды, от  невыплаченной суммы в размере 22 152 руб. 32 коп. за каждый день просрочки до дня  фактического исполнения обязательства.  

 Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу  которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.  

 По смыслу части 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации  арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе  уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам,  рассматриваемым указанными судами.  

 Суд считает, что, исходя из имущественного положения ответчика, государственная  пошлина подлежит уменьшению.  

 На основании изложенного, руководствуясь статьями 65, 102, 110, 167-170, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд  Волгоградской области  

решил:

Взыскать с государственного унитарного предприятия Волгоградской области  «Волгоградавтотранс» (ИНН 3443016862, ОГРН 1023402985066) в пользу комитета по  управлению государственным имуществом Волгоградской области (ИНН 3444054540,  ОГРН 1053444031299) денежные средства в размере 23 183 руб. 02 коп., из которых  22 152 руб. 32 коп. – основной долг, 1 030 руб. 70 коп. – неустойка.  

 Взыскать с государственного унитарного предприятия Волгоградской области  «Волгоградавтотранс» (ИНН 3443016862, ОГРН 1023402985066) в пользу комитета по  управлению государственным имуществом Волгоградской области (ИНН 3444054540,  ОГРН 1053444031299) неустойку, установленную пунктом 6.2 договора аренды  земельного участка от 14.12.2005 № 1489, начиная с 16.02.2022 в размере одной трехсотой  ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, от невыплаченной суммы в  размере 22 152 руб. 32 коп. за каждый день просрочки до дня фактического исполнения  обязательства (оплаты суммы задолженности по арендной плате), с учетом моратория,  

введенного постановлением губернатора Волгоградской области от 05.05.2022 № 263 «О  мерах поддержки арендаторов государственного имущества Волгоградской области в  условиях санкционного давления».  

 Взыскать с государственного унитарного предприятия Волгоградской области  «Волгоградавтотранс» (ИНН 3443016862, ОГРН 1023402985066) в доход федерального  бюджета государственную пошлину в размере 500 руб.  

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в  Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской  области.  

 Судья А.П. Машлыкин 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 15.02.2023 11:20:00Кому выдана Машлыкин Андрей Петрович