ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А06-2800/2017

г. Саратов

25 октября 2018 года

Резолютивная часть постановления объявлена 23 октября 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 октября 2018 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Смирникова А.В.,

судей Землянниковой В.В., Комнатной Ю.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии в судебном заседании представителя Астраханской таможни ФИО2, действующей на основании доверенности от 22.01.2018 № 07-23/1144,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда апелляционную жалобу Астраханской таможни 

на определение Арбитражного суда Астраханской области от 30 августа 2018 года об отложении судебного разбирательства в части отказа в удовлетворении ходатайства об объединении дел в одно производство по делу № А06-2801/2017 (судья Колмакова Н.Н.) 

по заявлению акционерного общества «ЛУКОЙЛ-Черноморье» (353900, 

<

...> ФИО3, д. 23, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Астраханской таможне (414000, г. Астрахань, ул. адмирала ФИО4, д. 42, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью «ЛЛК-Интернешнл» (119180, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о признании незаконным и отмене постановления, 

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Астраханской области обратилось акционерное общество «ЛУКОЙЛ-Черноморье» (далее – АО «ЛУКОЙЛ-Черноморье», общество, заявитель) с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Астраханской таможни (далее – таможенный орган) от 30.03.2017 № 10311000-072/2017 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении.

Определением суда первой инстанции от 24 апреля 2018 года исковое заявление АО «ЛУКОЙЛ-Черноморье» принято, возбуждено производство по делу № А06-2800/2017.

Также на основании заявлений АО «ЛУКОЙЛ-Черноморье» о признании незаконными и отмене постановлений Астраханской таможни о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении Арбитражным судом Астраханской области возбуждены производства по делам № А06-2808/2017, № А06-2807/2017, № А06-2804/2017, № А06-2806/2017, № А06-2801/2017, № А06-2809/2017, № А06-2802/2017, № А06-2799/2017, № А06-2805/2017, № А06-2803/2017, № А06-396/2018, № А06-397/2018, № А06-398/2018, № А06-399/2018, № А06-400/2018, № А06-401/2018, № А06-402/2018, № А06-403/2018, № А06-404/2018, № А06-405/2018, № А06-406/2018.

Астраханской таможней в порядке статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявлено ходатайство об объединении дел № А06-2800/2017, № А06-2808/2017, № А06-2807/2017, № А06-2804/2017, № А06-2806/2017, № А06-2801/2017, № А06-2809/2017, № А06-2802/2017, № А06-2799/2017, № А06-2805/2017, № А06-2803/2017, № А06-396/2018, № А06-397/2018, № А06-398/2018, № А06-399/2018, № А06-400/2018, № А06-401/2018, № А06-402/2018, № А06-403/2018, № А06-404/2018, № А06-405/2018, № А06-406/2018 в одно производство для совместного рассмотрения.

Определением Арбитражного суда Астраханской области от 30 августа 2018 года в удовлетворении заявленного таможенным органом ходатайства отказано, предварительное судебное заседание по делу отложено.

Астраханская таможня не согласилась с принятым судебным актом в части отказа в удовлетворении ходатайства об объединении дела в одно производство и обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции в данной части отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

АО «ЛУКОЙЛ-Черноморье» в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит определение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

АО «ЛУКОЙЛ-Черноморье», общество с ограниченной ответственностью «ЛЛК-Интернешнл» (далее – ООО  «ЛЛК-Интернешнл») явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей данных лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

В силу части 2 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд первой инстанции вправе объединить несколько однородных дел, в которых участвуют одни и те же лица, в одно производство для совместного рассмотрения.

Согласно части 2.1 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд первой инстанции, установив, что в его производстве имеются несколько дел, связанных между собой по основаниям возникновения заявленных требований и (или) представленным доказательствам, а также в иных случаях возникновения риска принятия противоречащих друг другу судебных актов, по собственной инициативе или по ходатайству лица, участвующего в деле, объединяет эти дела в одно производство для их совместного рассмотрения.

Из изложенного следует, что объединение дел в одно производство преследует цель процессуальной экономии и ускорения рассмотрения возникшего спора, а также предотвращения риска принятия противоречащих друг другу судебных актов.

При этом объединение нескольких однородных дел в одно производство является правом, а не обязанностью суда, в производстве которого находится данное дело, реализация которого обусловлена целесообразностью такого объединения.

Дела признаются однородными, если они связаны между собой по основаниям возникновения заявленных требований и (или) представленным доказательствам. Для решения вопроса об объединении дел в одно производство арбитражный суд должен располагать доказательствами наличия таких оснований.

Объединение дел в одно производство допустимо в тех случаях, когда по характеру требований, их взаимосвязи, наличию общих доказательств будет выявлена возможность более быстрого и правильного разрешения спора. 

При разрешении ходатайств об объединении дел в одно производство для совместного рассмотрения суд должен руководствоваться принципом целесообразности такого объединения для выполнения задач арбитражного судопроизводства, перечисленных в статье 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд первой инстанции, рассмотрев заявленное Астраханской таможней ходатайство, пришел к выводу об отсутствии оснований для его удовлетворения, поскольку дела № А06-2800/2017, № А06-2808/2017, № А06-2807/2017, № А06-2804/2017, № А06-2806/2017, № А06-2801/2017, № А06-2809/2017, № А06-2802/2017, № А06-2799/2017, № А06-2805/2017, № А06-2803/2017, № А06-396/2018, № А06-397/2018, № А06-398/2018, № А06-399/2018, № А06-400/2018, № А06-401/2018, № А06-402/2018, № А06-403/2018, № А06-404/2018, № А06-405/2018, № А06-406/2018 не могут быть признаны связанными между собой по основаниям возникновения заявленных требований и представленным доказательствам. 

Суд указал, что предметом оспаривания по указанным делам являются разные постановления таможенного органа, вынесенные по различным событиям административных правонарушений, предметом оценки по каждому из указанных дел являются разные обстоятельства и доказательства, на которые ссылаются стороны.

Суд апелляционной инстанции считает данные выводы суда первой инстанции ошибочными.

Из материалов дела следует, что постановлениями Астраханской таможни о назначении административного наказания, которые являются предметом оспаривания по делам № А06-2800/2017, № А06-2808/2017, № А06-2807/2017, № А06-2804/2017, № А06-2806/2017, № А06-2801/2017, № А06-2809/2017, № А06-2802/2017, № А06-2799/2017, № А06-2805/2017, № А06-2803/2017, № А06-396/2018, № А06-397/2018, № А06-398/2018, № А06-399/2018, № А06-400/2018, № А06-401/2018, № А06-402/2018, № А06-403/2018, № А06-404/2018, № А06-405/2018, № А06-406/2018, АО «ЛУКОЙЛ-Черноморье» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа.

Судом апелляционной инстанции установлено, что АО «ЛУКОЙЛ-Черноморье» на основании договора об оказании брокерских услуг от 28.12.2008 № 08L0607/ТБ-08/243, заключенного с  ООО  «ЛЛК-Интернешнл», осуществлено декларирование товара «масло индустриальное» при помещении под таможенную процедуру экспорта по декларациям на товары (далее – ДТ) № 10311090/300615/0005259, № 10311090/180615/0004886, № 10311090/041015/0007987, № 10311090/081115/0008964, № 10311090/280715/0006123, № 10311090/270415/0003343, № 10311090/110915/0007496, № 10311090/290615/0005227, № 10311090/300615/0005259, № 10311090/180615/0004886, № 10311090/021115/0008840, № 10311090/220316/0001990, № 10311090/140616/0004063, № 10311010/040816/0007926, № 10311090/270416/0003042, № 10311010/270816/0010556, № 10311090/310816/0004246, № 10311010/310816/0010935, № 10311010/010916/0011113, № 10311010/271016/0017597, № 10311090/151016/0004306, № 10311090/220716/0004176.

Поставка товара по указанным ДТ осуществлена в рамках контракта от 18.03.2013 № 13L0064.

Апелляционная коллегия приходит к выводу, что требования общества о признании незаконными и отмене постановлений таможенного органа о назначении административного наказания по делам № А06-3937/2016, № А06-3940/2016, № А06-3942/2016, № А06-3929/2016, № А06-3932/2016, № А06-3920/2016, № А06-3939/2016, № А06-3993/2016, № А06-3994/2016, № А06-3996/2016, № А06-3997/2016, № А06-10349/2016, № А06-10348/2016, № А06-10347/2016 являются однородными, основаны на общих обстоятельствах – указание при декларировании товара «масло индустриальное» в рамках контракта от 18.03.2013 № 13L0064 неверного классификационного кода ЕТН ВЭД ЕАЭС.

В данных делах участвуют одни и те же лица, что при условии однородности дел дает суду право объединить такие дела в одно производство.

С учетом изложенного, в целях процессуальной экономии, сокращения судебных расходов сторон, суд апелляционной инстанции признает совместное рассмотрение заявлений АО «ЛУКОЙЛ-Черноморье» по указанным делам целесообразным, направленным на выполнение задач арбитражного судопроизводства, перечисленных в статье 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации: обеспечение доступности правосудия в сфере предпринимательской деятельности, справедливое публичное судебное разбирательство в разумный срок.

Увеличение коэффициента сложности рассмотрения дела при объединении указанных дел в целях достижения задач арбитражного судопроизводства на эффективность правосудия никак не влияет и совместному рассмотрению дел не препятствует.

В связи с этим указанные дела в соответствии со статьей 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат объединению в одно производство для их совместного рассмотрения.

Определение суда первой инстанции не может быть признано законным и подлежит отмене с вынесением нового судебного акта об объединении дел в одно производство.

В соответствии с пунктом 6.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» обжалование в суд кассационной инстанции постановления суда апелляционной инстанции, принятого по результатам рассмотрения жалобы на определение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении ходатайства об объединении дел в одно производство, законом не предусмотрено.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Астраханской области от 30 августа 2018 года по делу № А06-2800/2017 в обжалуемой части отменить.

Принять по делу в данной части новый судебный акт, которым объединить дела № А06-2808/2017, № А06-2807/2017, № А06-2804/2017, № А06-2806/2017, № А06-2801/2017, № А06-2809/2017, № А06-2802/2017, № А06-2799/2017, № А06-2800/2017, № А06-2805/2017, № А06-2803/2017, № А06-396/2018, № А06-397/2018, № А06-398/2018, № А06-399/2018, № А06-400/2018, № А06-401/2018, № А06-402/2018, № А06-403/2018, № А06-404/2018, № А06-405/2018, № А06-406/2018 в одно производство для совместного рассмотрения, присвоить объединенному делу номер А06-2800/2017.

Дело № А06-2800/2017 направить на рассмотрение в Арбитражный суд Астраханской области.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и  обжалованию в суд кассационной инстанции не подлежит.

Председательствующий судья

А.В. Смирников

Судьи

В.В. Землянникова

Ю.А. Комнатная