АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

04 апреля 2022 года

Дело № А33-18436/2021

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 28 марта 2022 года.

В полном объёме решение изготовлено 04 апреля 2022 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Винокуровой М.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "КРАСЭКО-ЭЛЕКТРО" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) г. Железногорск Красноярского края

к обществу с ограниченной ответственностью "Агромилк" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) г. Железногорск Красноярского края,

о взыскании задолженности,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика:

- администрации закрытого административно-территориального образования город Железногорск (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

в судебном заседании присутствуют:

от истца посредством сервиса «Онлайн-заседания» информационной системы «Картотека арбитражных дел»: ФИО1, представитель по доверенности №Д-118/2021 от 04.06.2021, представлен диплом, личность удостоверена паспортом,

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 12.04.2019, представлен диплом, личность удостоверена паспортом,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3,  

установил:

общество с ограниченной ответственностью "КРАСЭКО-ЭЛЕКТРО" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Агромилк" (далее – ответчик) о взыскании задолженности за потребленные/принятые ресурсы, за периоды с 01.12.2020 по 31.12.2020, с 01.02.2021 по 28.02.2021 в размере 250 093,44 руб. 

Ранее истец обращался с заявлением о выдаче судебного приказа, о взыскании с ответчика 250 093,44 руб. задолженности по договору холодного водоснабжения и водоотведения от 14.10.2019 № ВК 2078/13 за период с 01.12.2020 по 31.12.2020, за период с 01.02.2021 по 28.02.2021. 

17.05.2021 Арбитражным судом Красноярского края по делу № А33-11179/2021 выдан судебный приказ. Определением от 24.05.2021 данный судебный приказ отменен.

Определением от 26.07.2021 года исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства; к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечена администрации закрытого административно-территориального образования город Железногорск.

Определением от 20.09.2021 суд перешел к рассмотрению дела в порядке искового производства; назначены предварительное и судебное заседания на 24.11.2021.

Протокольным определением от 24.11.2021 в соответствии с п. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) арбитражный суд завершил предварительное судебное заседание и рассмотрение дела продолжил в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, судебное заседание отложено на 17.01.2022.

Определением от 17.01.2022 в удовлетворении ходатайства общества с ограниченной ответственностью "Агромилк" об объединении в одно производство дел №/№ А33-18436/2021, А33-27345/2021 отказано.

Протокольным определением от 17.01.2022 судебное заседание отложено на 21.03.2022.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

17.03.2022 в материалы дела от ответчика поступили пояснения по делу с приложенными документами.

19.03.2022 в материалы дела от истца поступили дополнительные пояснения.

В соответствии со статьей 66 АПК РФ дополнительные доказательства приобщены судом к материалам дела.

В судебном заседании в соответствии со статьёй 163 АПК РФ объявлен перерыв до 28.03.2022 в 15 час. 00 мин.

После перерыва судебное заседание продолжено в 15 час. 00 мин. 28.03.2022. 

Представитель истца поддерживает заявленные требования.

Представитель ответчика возражает относительно заявленных исковых требований.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при  отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Постановлением муниципального образования «Закрытого административно-территориального образования Железногорск Красноярского края» от 22.08.2019 № 1704, истец надел статусом гарантирующей организации для централизованных систем водоснабжения и водоотведения на территории ЗАТО Железногорск. 

Между истцом (далее – организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ответчиком (абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения ВК № 2078/13 от 14.10.2019 г. согласно пункту 1.1. которого по настоящему договору организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения: холодную (питьевую) воду. Абонент обязуется оплачивать (питьевую) воду и (или) холодную (техническую) воду (далее – холодную воду) установленного качества в объеме, определенном настоящим договором. 

Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и Принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В пункте 8 договора стороны согласовали, что расчетный период, установленный договором, равен 1 календарному месяцу, оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до  10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплата организацией водопроводно-канализационного хозяйства. 

Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением абонентом нормативов по объёму и составу отводимых сточных вод в связи с нарушением абонентом нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (пункт 11 договора).

Согласно пункту 3 договора сведения об узлах учета и приборах учета воды, сточных вод и местах отбора проб воды, сточных вод приведены в приложении № 5 к договору.

Между Администрацией закрытого административно - территориального образования город Железногорск (далее – арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Агромилк" (далее – арендатор) заключен договор аренды № 4579 от 11.12.2012 г. согласно пункту 1.1. которого арендодатель передает, а арендатор принимает во временное владение и пользование (в аренду) муниципальное имущество: нежилое здание, площадью 4 230,8 кв. метров, расположенное (находящееся) по адресу: Красноярский край, ЗАТО Железногорск, 

<

...> зд. 18, для производства пищевых продуктов. 

Пунктом 2.2. срок действия договора аренды устанавливается 10 (десять) лет с 13.11.2021 г. 

Пунктом 7.2.1. арендатор обязан нести расходы по содержанию арендуемого объекта. 

Актом приема – передачи по договору № 4579 от 11.12.2012 г. арендодателем передан объект: нежилое здание, площадью 4 230,8 кв. метров, расположенное (находящееся) по адресу: Красноярский край, ЗАТО Железногорск, 

<

...> зд. 18, арендатору. 

Ответчиком нахождение вышеуказанного объекта во владении в спорный период (а, следовательно – обязанность оплачивать поставленную на указанные объекты холодную воду и горячее водоснабжение) не оспорено и не опровергнуто.

Следовательно, отношения сторон регулируются параграфом 6 главы 30 ГК РФ. 

Общее количество холодной воды и принятых сточных вод и негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения предъявляемое к оплате ответчику, и их стоимость определены истцом в актах на предоставленные ресурсы. 

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов в спорный период регулируются также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 644 от 29.07.2013 (далее - Правила № 644).

С 01.12.2020 – 31.12.2020 и с 01.02.2021 – 28.02.2021 г. истцом оказаны услуги по водоснабжению и водоотведению объекта ответчика (нежилое здание): Красноярский край, ЗАТО Железногорск, 

<

...> зд. 18, во исполнения договора холодного водоснабжения и водоотведения ВК № 2078/13 от 14.10.2019 г. Факт поставки ресурсов, оказания услуг в спорный период в отношении объекта ответчика по данному договору подтверждается материалами дела и не оспорен ответчиком. 

Истец произвёл ответчику за спорный период расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 250 093,44 руб. с НДС в соответствии с пунктом 123 (4) Правил № 644 и включил её в сумму оплаты по договору холодного водоснабжения и водоотведения ВК № 2078/13 от 14.10.2019 г.

Расчет размера платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения произведен истцом исходя из тарифов, установленных для истца приказами Министерства тарифной политики Красноярского края.

Согласно расчету истца, оплата ответчиком не производилась, задолженность ответчика перед истцом составляет 250 093,44 руб. с учетом НДС. 

На оплату негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения истцом выставлены ответчику счет и счет-фактура.

Истец обратился к ответчику с претензией, которая последним оставлена без удовлетворения, данное обстоятельство послужило основанием для обращения с настоящим иском.

Ответчик в отзыве на исковое заявление пояснил следующее: 

- ответчик полагает, что на нем не лежит обязанность по внесению истцу платы за негативное воздействие; 

- расчёт платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в соответствии с пунктом 123(4) Правил осуществляется в случаях, когда отсутствует физическая возможность отбора проб сточных вод с конкретного объекта абонента (абзацы третий-пятый п. 123(4) Правил), а также когда среднесуточный объём сбрасываемых сточных вод с объекта абонента составляет менее 30 куб. м в сутки (абзац второй п. 123(4) Правил);

- истец осуществляет расчёт платы за негативное воздействие в отношении объекта ответчика согласно условию, установленному абзацем пятым пункта 123(4) Правил. Однако, как следует из согласованных сторонами акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон и схемы водоснабжения и водоотведения здания по адресу 

<

...> канализационная сеть ООО «Агромилк» имеет три канализационных выпуска в централизованную систему водоотведения, расположенных в канализационных колодцах К-18, К-18/11, К-18/12. В указанных канализационных колодцах отбор проб сточных вод абонента (ООО «Агромилк») может быть осуществлён отдельно от сточных вод иных абонентов, что подтверждается актом от 31 мая 2021 года. Кроме того, отбор проб сточных вод ООО «Агромилк» может быть осуществлён отдельно от сточных вод иных абонентов в канализационных колодцах, относящихся к балансовой принадлежности ООО «Агромилк» (согласно схеме водоснабжения и водоотведения).

- поскольку канализационные колодцы, в которых отбор проб сточных вод абонента (ООО «Агромилк») может быть осуществлён отдельно от сточных вод иных абонентов имеются, то условия для применения пункта 123(4) Правил для расчёта платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения отсутствуют;

- в рассматриваемом случае (при непредставлении декларации) расчёт платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится в соответствии с абзацем вторым пункта 119 Правил – на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение. Однако, контроль состава и свойств сточных вод, отводимых с объекта ответчика, истцом не осуществлялся. Следовательно, предусмотренные пунктом 119 Правил основания для внесения ответчиком истцу платы за негативное воздействие отсутствуют;

- таким образом, ввиду отсутствия предусмотренных пунктом 119 Правил оснований для внесения ответчиком истцу платы за негативное воздействие, а также ввиду отсутствия условий для применения в отношениях сторон пункта 123(4) Правил исковые требования представляются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Истец представил письменные возражения на отзыв ответчика.

В силу пункта 25 Правил N 644, вступивших в силу с 14.08.2013, абонент обязан соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Законом N 416-ФЗ, законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящими Правилами, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

В соответствии с подпунктами "и", "ж" пункта 35 Правил N 644 абонент обязан соблюдать нормативы допустимых сбросов, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (для категорий абонентов, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры по соблюдению указанных требований.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 N 728 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» внесены изменения в Правила N 644.

Согласно пункту 119 Правил N 644 в указанной редакции расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно:

- по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 настоящих Правил, на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123 (2), 123 (4), 130 - 130 (3) настоящих Правил, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение;

- по формуле, предусмотренной пунктом 123 (4) настоящих Правил, при наличии условий, указанных в данном пункте.

Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

Согласно статье 27 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду для объектов абонентов, категории которых определены Правительством Российской Федерации, устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - нормативы допустимых сбросов абонентов), а также лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов.

Лимиты на сбросы устанавливаются при наличии у таких абонентов утвержденного плана снижения сбросов.

Абоненты, указанные в части 1 настоящей статьи, разрабатывают план снижения сбросов и утверждают такой план по согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный экологический надзор.

Порядок установления для абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, нормативов допустимых сбросов абонентов в водные объекты через централизованные системы водоотведения и лимитов на сбросы утверждается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, водным законодательством и настоящим Федеральным законом.

Нормативы допустимых сбросов абонентов не должны превышать нормативы допустимых сбросов, установленные для объектов централизованных систем водоотведения, за исключением случаев, если проектной документацией очистных сооружений организации, осуществляющей очистку сточных вод, предусмотрено удаление загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов из сточных вод, принимаемых от абонентов.

Из материалов дела следует, что основанием исковых требований является договор холодного водоснабжения и водоотведения от 14.10.2019 ВК № 2078/13.

При этом при осуществлении в качестве организации водопроводно-канализационного хозяйства в рамках данного договора холодного водоснабжения и водоотведения на объекты ответчика истцом начислена плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод за март 2021 года, исходя из отсутствия технической возможности осуществления мероприятий по контролю состава и свойств сточных вод объектов ответчика отдельно от сточных вод иных абонентов.

В силу пункта 123 (4) Правил N 644 (в редакции, действующей с 03.06.2020) для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил;

с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов,

расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей), определяется по формуле: П = К x Т x Qпр1, где:

К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5);

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр);

Qпр1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

Ежемесячная плата абонентов ЗАТО Железногорск Красноярского края за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, объекты которых соответствуют хотя бы одному из условий, составит: Коэф. (0,5) х тариф х объем водоотведения за расчетный месяц.

Согласно пункту 124 Правил N 644 в целях обеспечения контроля состава и свойств сточных вод абоненты, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод которых за период с 1 июля предшествующего календарного года по 30 июня текущего календарного года (для абонентов, с которыми договор водоотведения (единый договор холодного водоснабжения и водоотведения) был заключен после начала указанного периода, - за весь фактический период сброса ими сточных вод) в среднем составляет 30 куб. метров в сутки и более суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта, обязаны подавать в организацию водопроводно-канализационного хозяйства декларацию в отношении сточных вод, сбрасываемых с такого объекта. Иные абоненты вправе подать декларацию в организацию водопроводно-канализационного хозяйства.

Положение, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, не распространяется на объекты абонентов, для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов. Представление декларации в отношении таких объектов абонента не допускается независимо от объема сбрасываемых сточных вод.

В силу пункта 15 Правил N 644 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 N 728) отбор проб сточных вод проводится в контрольных канализационных колодцах, а при их отсутствии - в иных канализационных колодцах, указанных в декларации, или в последних колодцах на канализационной сети абонента перед ее врезкой в канализационную сеть, принадлежащую иному лицу, в которых отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.

С учетом изложенного, абоненту предоставляется выбор: вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в соответствии с пунктом 123 (4) Правил N 644 либо обеспечить наличие места отбора проб сточных вод, что дает возможность подачи декларации о составе и свойствах сточных вод и расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения с учетом фактических состава и свойств сточных вод абонента.

Согласно правовой позиции, изложенной в решении Верховного Суда Российской Федерации от 04.04.2018 N АКПИ18-73 применительно к положениям пункта 123 (4), регулирующего правоотношения по взиманию платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, механизм компенсации организации водопроводно-канализационного хозяйства расходов, связанных с негативным воздействием загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, на работу централизованной системы водоотведения, не может рассматриваться как противоречащий гражданскому законодательству и законодательству в сфере водоснабжения и водоотведения.

Поскольку из материалов дела следует, что суммарный по всем канализационным выпускам объем отводимых сточных вод абонента превышает 30 куб. м в сутки, истец правомерно при расчете задолженности ответчику применил условия абзаца 5 пункта 123 (4) Правил N 644.

При этом до внесения изменений в Правила N 644 Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 N 728 начисление платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения зависело от осуществления абонентом определенных видов хозяйственной деятельности на объекте, с которого отводились сточные воды. Новая же редакция Правил N 644 начисление указанной платы с конкретными видами деятельности абонента не связывает.

Как разъяснено в Апелляционном определении Верховного Суда РФ от 16.03.2021 N АПЛ21-41 изменения, внесенные в Правила Постановлением, определяют условия, при которых расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения может проводиться организациями, осуществляющими водоотведение, без проведения контроля состава и свойств сточных вод абонентов, что не исключает добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий.

Правилами установлен приоритет результатов анализов отобранных проб сточных вод и декларации о составе и свойствах сточных вод и начисления платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в соответствии с пунктами 120 и 123 Правил над расчетом платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по формуле, предусмотренной пунктом 123 (4) Правил. Следовательно, приведенный в пункте 123 (4) Правил расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится в исключительных случаях.

Указанный пункт предоставляет абоненту право выбора: вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в соответствии с пунктом 123 (4) Правил либо обеспечить наличие места отбора проб сточных вод, что дает возможность подачи декларации о составе и свойствах сточных вод и расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения с учетом фактических состава и свойств сточных вод абонента. 

При подаче декларации о составе и свойствах сточных вод плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения для объектов, в отношении которых подана и принята для осуществления контроля декларация, будет рассчитываться в соответствии с пунктами 120 или 123 Правил на основании декларации либо на основании результатов контроля состава и свойств сточных вод в случаях, установленных Правилами.

Аналогичным образом урегулированы правоотношения в сфере начисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

В соответствии с пунктом 26 Правил № 644, существенными условиями договора водоотведения являются: места и порядок отбора проб сточных вод, порядок доступа к местам отбора проб представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации (пп. «г»),  порядок контроля за соблюдением абонентами показателей декларации о составе и свойствах сточных вод по форме согласно приложению N 1(1) (далее - декларация), нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения (пп. «д»);  порядок декларирования состава и свойств сточных вод для абонентов, обязанных подавать декларацию (пп «е»).

Суд соглашается с доводами ответчика о наличии согласованных мест отбора проб сточных вод по договору от 14.10.2019 ВК № 2078/13, однако данное соглашение было достигнуто сторонами позже спорного периода, акт о том, что отбор сточных вод ООО «Агромилк» может быть технически осуществлён в канализационных колодцах К-18, К-18/11, К-18/12 отдельно от сточных вод других абонентов, составлен позднее спорного периода и датирован 31.05.2021.

Поскольку в спорный период отбор проб сточных вод был невозможен (не согласованы точки отбора проб), истец правомерно применил предусмотренный пунктом 123 (4) Правил  644 порядок расчета платы за негативное воздействие на работу ЦСВ.

Ссылка ответчика на судебную практику подлежат отклонению, так как относится к делам с иными фактическими обстоятельствами. 

На основании изложенного, доводы ответчика о невыполнении истцом обязанности по отбору проб сточных вод в колодцах ответчика и о неправомерном начислении истцом платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения отклоняются судом как необоснованные, поскольку не соответствует материалам дела и требованиям законодательства в редакции, подлежащей применению в спорный период.

Представленный истцом в материалы дела расчёт задолженности выполнен в соответствии с действующим законодательством, исходя из согласованных сторонами условий договора, судом проверен и признан верным.

Возражений против порядка и арифметической правильности расчёта задолженности ответчик не заявил, наличие задолженности ответчиком не оспорено, доказательства оплаты задолженности за спорный период ответчиком не представлено.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Поскольку доказательства оплаты задолженности в заявленной в иске сумме в материалы дела не представлены, то требование истца является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Статьей 110 АПК РФ определено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина, исходя из суммы иска 250 093,44 руб. составляет 8 002 руб. 

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина по платежным поручениям от 20.04.2021 № 1662 на сумму 4 001 руб. и от 02.07.2021 № 3553 на сумму 4 001 руб. 

Учитывая результат рассмотрения дела, понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины в сумме 8 002 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Агромилк" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "КРАСЭКО-ЭЛЕКТРО" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 250 093,44 руб. платы за негативное влияние сточных вод на работу централизованной системы водоотведения за периоды с 01.12.2020 по 31.12.2020, с 01.02.2021 по 28.02.2021, а также 8002 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

М.Ю. Винокурова