4878/2023-465310(2) 

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-82221/2023

10 ноября 2023 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 07 ноября 2023 года. Полный текст решения изготовлен 10 ноября 2023 года. 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:  судьи Бойковой Е.Е.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,  

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: 

заявитель: общество с ограниченной ответственностью «Строй Престиж»  заинтересованное лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 15  

по Санкт-Петербургу о признании незаконным решения, 

при участии 

- от заявителя: ФИО2 по доверенности от 04.07.2023;  - от заинтересованного лица: ФИО3 по доверенности от 09.01.2023;  

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Строй Престиж» (далее –  заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и  Ленинградской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной  налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу (далее – заинтересованное лицо) о  признании незаконным решения от 02.12.2022 (ГРН 2227805259779) об исключении  общества с ограниченной ответственностью «ЛЮКС СТРОЙ» из ЕГРЮЛ в связи с  наличием в ЕГРЮЛ о нем сведений, в отношений которых внесена запись о  недостоверности.  

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявление,  представитель регистрирующего органа возражал против удовлетворения заявления по  основаниям, изложенным в отзыве.  

В соответствии с пунктом 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного  Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному  разбирательству», частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд признал дело подготовленным к  судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и открыл  судебное разбирательство.  

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц и исследовав материалы дела,  арбитражный суд установил следующее.  

 Из существа заявления следует, что 02.12.2022 Межрайонная инспекция  Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу приняла решение об  исключении из ЕГРЮЛ ООО «ЛЮКС СТРОЙ» (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых  внесена запись о недостоверности).  

08.04.2021, в период, когда ООО «ЛЮКС СТРОЙ» являлось действующим  лицом, между ООО «Строй Престиж» и ООО «ЛЮКС СТРОЙ» заключен договор  подряда № 44/21/СП, где подрядчик поручает, а субподрядчик принимает на себя  обязательство выполнить своими силами общестроительные работы на объекте:  Поликлиника с отделкой на 750 посещений в смену.  

09.04.2021 между заявителем и ООО «ЛЮКС СТРОЙ» заключен договор  подряда № 45/21/CN, где подрядчик поручает, а субподрядчик принимает на себя  обязательство выполнить своими силами и средствами полный комплекс работ по  устройству внутренних инженерных систем OB, ВК и комплекс работ по внутреннему  электроосвещению и электроснабжению на объекте: Футбольное поле в мкр.25 (лот 7)  по адресу: Московская область, Мытищинский p-H, мкр.25, Шараповский карьер  (кадастровый номер земельного участка 50:12:0101101:1356).  

Во исполнение указанных договоров заявитель перечислил в ООО «ЛЮКС- СТРОЙ» авансовые платежи в общей сумме 9 398 447 руб. 22 коп.  

ООО «ЛЮКС-СТРОЙ» не выполнило свои обязательства по договорам и не  возвратило авансы.  

Таким образом, как указало ООО «Строй Престиж», у него возникло право  требования к ООО «ЛЮКССТРОЙ».  

Заявитель подал иск в Арбитражный суд Московской области о взыскании с  ООО «ЛЮКС-СТРОЙ» задолженности, однако определением от 13.06.2023  производство по делу № A41-34002/23 прекращено в связи с прекращением  деятельности ответчика.  

Полагая, что действия регистрирующего органа по внесению записи об  исключении Общества из ЕГРЮЛ нарушают права «Строй Престиж», заявитель  обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.  

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд не находит  оснований для удовлетворения заявления по следующим основаниям.  

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе  обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными  ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия)  органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают,  что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не  соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и  законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности,  незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для  осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия  (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий:  несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и  законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической  деятельности.  

Отсутствие предусмотренной статьей 198 АПК РФ совокупности условий,  необходимой для оспаривания ненормативного правового акта, действия, решения,  

влечет в силу части 3 статьи 201 АПК РФ отказ в удовлетворении заявленных  требований.  

Общий порядок государственной регистрации юридического лица в связи с его  исключением из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа установлен главой VII  Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации  юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ).  

Согласно подпункту «б» пункта 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ наличие в  ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в  течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи является  основанием для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ в порядке,  предусмотренном статьей 21.1, пунктом 7 статьи 22 настоящего Закона.  

В соответствии с пунктом 3 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ решение о  предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых  публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение  трех дней с момента принятия такого решения.  

Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть  опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим  юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы  затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого  государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут  быть направлены заявления.  

В силу нормы пункта 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ заявления могут быть  направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о  предстоящем исключении.  

Согласно пункту 7 статьи 22 Закона № 129-ФЗ, если в течение срока,  предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 данного Закона, заявления не направлены,  регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем  внесения в него соответствующей записи.  

С учетом предусмотренной статьями 21.1 и 22 Закона № 129-ФЗ процедуры  исключения юридического лица из ЕГРЮЛ исключение регистрирующим органом  такого лица из государственного реестра является самостоятельным действием, которое  совершается им после принятия и опубликования решения о предстоящем исключении  организации и истечения срока для направления кредиторами и иными  заинтересованными лицами своих заявлений.  

Возражая против удовлетворения требований, Инспекция в отзыве на заявление  указала, что 06.12.2021 в регистрирующий орган поступило письмо, подписанное  ФИО4 о недостоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ,  предусмотренных подпунктом «в» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ, в отношении  адреса (места нахождения) Общества.  

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ регистрирующий орган  10.12.2021 направил в адрес Общества, а также по адресу места жительства  руководителя Общества уведомление № 16-11-01/62677-33 о необходимости  представления достоверных сведений.  

В связи с тем, что в срок, установленный пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ,  достоверные сведения об адресе Общества представлены не были, 04.02.2022  регистрирующим органом в ЕГРЮЛ за ГРН 2227800342702 внесена запись о  недостоверности сведений об адресе Общества.  

В связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении  которого внесена запись о недостоверности, регистрирующим органом 17.08.2022  внесена соответствующая запись о предстоящем исключении Общества как  недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.  

Сообщение о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ было  опубликовано в электронной и печатной версии журнала «Вестник государственной  регистрации» Часть 2 № 32 (902) от 17.08.2022.  

Кроме того, информация о предстоящем исключении ООО «ЛЮКС СТРОЙ» из  ЕГРЮЛ размещена в открытом доступе на сайте ФНС России www.nalog.ru в онлайн- сервисе «Проверь себя и контрагента» (раздел «Сведения, опубликованные в журнале  «Вестник государственной регистрации» о принятых регистрирующими органами  решениях о предстоящем исключении недействующих юридических лиц из ЕГРЮЛ»).  

Одновременно с решением о предстоящем исключении опубликованы сведения  о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом,  кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи  с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.  

Поскольку в срок, установленный пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ,  заявления от самого общества, его кредиторов и иных лиц, чьи права и законные  интересы затрагиваются в связи с исключением ООО «ЛЮКС СТРОЙ» из ЕГРЮЛ, в  регистрирующий орган не поступили, Инспекция 02.12.2022 внесла запись за ГРН  2227805259779 об исключении Общества из ЕГРЮЛ.  

Фактические обстоятельства рассматриваемой ситуации и представленные в  материалы дела доказательства свидетельствуют о том, что порядок внесения в ЕГРЮЛ  соответствующей записи об исключении из государственного реестра юридического  лица регистрирующим органом в данном случае соблюден в полном объеме.  

Следовательно, действия регистрирующего органа, связанные с принятием в  отношении ООО «ЛЮКС СТРОЙ» решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ и  внесением в ЕГРЮЛ записи о его исключении из ЕГРЮЛ, соответствуют положениям  статьей 21.1 и 22 Закона № 129-ФЗ.  

Как указал регистрирующий орган в отзыве на заявление, действия по внесению  записи о недостоверности сведений об адресе Общества ни самим ООО «ЛЮКС  СТРОЙ», ни участником Общества не оспаривались; на момент обращения с иском к  ООО «ЛЮКС СТРОЙ» данное общество уже было исключено из ЕГРЮЛ.  

При этом доказательств, подтверждающих отсутствие у кредитора объективной  возможности своевременно заявить возражения относительно исключении Общества из  ЕГРЮЛ, заявителем в материалы дела не представлено.  

Учитывая открытость информации об исключении названного выше  юридического лица из ЕГРЮЛ, отсутствие обязанности регистрирующего органа  информировать заинтересованных лиц иным способом о принятом решении о  предстоящем исключении юридического лица, нежели путем публикации, разумный и  осмотрительный участник гражданского оборота, проявив достаточную степень  заботливости, как заинтересованное лицо, не лишено возможности контролировать  исполнение должником своих обязательств перед кредитором, равно как и  самостоятельно отслеживать в отношении общества изменения, в том числе решения,  принимаемыми регистрирующим органом в части исключения общества из реестра, в  связи с чем у заявителя имелось достаточное количество времени для предоставления в  регистрирующий орган заявления согласно пункту 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ.  

Заявитель, осуществляющий добросовестно свои права, предоставленные ему  Законом № 129-ФЗ, не был лишен возможности контроля за решениями,  принимаемыми регистрирующим органом в отношении своего контрагента, а также  возможности своевременно направить в регистрирующий орган заявление о том, что  его права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением данного  юридического лица из ЕГРЮЛ.  

Узнав о предстоящем исключении юридического лица из опубликованного в  журнале решения, заявитель, при проявлении должной осмотрительности и  

заботливости, не был лишен возможности своевременно защитить предполагаемое  нарушенное право, направив в надлежащий регистрирующий орган соответствующее  заявление по адресу, указанному в публикации журнала «Вестник государственной  регистрации», что воспрепятствовало бы регистрирующему органу исключить его из  государственного реестра.  

Сам факт наличия у недействующего юридического лица каких-либо  неисполненных обязательств перед кредиторами законодателем не отнесен к  обстоятельствам, препятствующим исключению его из Единого государственного  реестра юридических лиц.  

В рассматриваемой ситуации Инспекция не обладала сведениями о наличии у  Общества перед заявителем неисполненных обязательств, при этом, исполнив  обязанность по размещению в публичном доступе информации о предстоящем  исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, в установленный законом срок заявлений  от заинтересованных лиц не получила.  

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что дальнейший порядок  действий регистрирующего органа был предрешен императивными положениями  Закона № 129-ФЗ и при отсутствии иных условий не может быть признан не  соответствующим закону (иному нормативному правовому акту).  

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит,  что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие)  органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют  закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные  интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного  требования.  

На основании изложенного, в удовлетворении заявления надлежит отказать с  отнесением на заявителя расходов по уплате государственной пошлины.  

При подаче заявления ООО «Строй Престиж» уплатило государственную  пошлину в большем размере, нежели предусмотрено налоговым законодательством, а  потому заявителю из федерального бюджета надлежит возвратить 3000 руб.  государственной пошлины по иску.  

Руководствуясь статьями 167 – 170, 110 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области  

решил:

В удовлетворении заявления отказать.  

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Строй Престиж» (ИНН  

7715432964) из федерального бюджета 3000 руб. излишне уплаченной государственной  

пошлины. 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный  

суд в течение месяца со дня принятия. 

Судья Бойкова Е.Е.