ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-67653/2023

11 октября 2024 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена 18 сентября 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме 11 октября 2024 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Полубехиной Н.С.

судей  Нестерова С.А., Черемошкиной В.В.

при ведении протокола судебного заседания:  ФИО1

при участии:  согласно протоколу судебного заседания от 18.09.2024

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-22221/2024) общества с ограниченной ответственностью «Трест 78» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.05.2024 по делу № А56-67653/2023, принятое 

по иску Комитета по природным ресурсам Ленинградской области 

к обществу с ограниченной ответственностью «Трест 78»

об обязании 

установил:

Комитет по природным ресурсам Ленинградской области (далее – истец, Комитет) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Трест 78» (далее – ответчик, Общество) об обязании осуществить мероприятия по компенсационному лесовосстановлению (лесоразведению) в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу на площади 73,6 га.

Решением от 09.05.2024 Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области удовлетворил исковые требования в полном объеме.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просил решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт. В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель указал, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие площадь вырубленных лесных насаждения в размере 73,6 га.

Ответчик также указал, что решение является неисполнимым, поскольку в реестре лесных участков под компенсационной лесовосстановление (лесоразведение) отсутствуют земельные участки общей площадью не менее 3,6 га.

В судебном  заседании представитель истца доводы жалобы отклонил и просил оставить без изменения решение суда первой инстанции.

  Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства,  представителя в судебное заседание апелляционной инстанции  не направил. 

Арбитражный апелляционный суд на основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие не явившегося участника арбитражного процесса.

Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как  установллено судом в решении и подтверждается материалами дела,   общество с ограниченной ответственностью «Трест 78» (ООО «Трест 78») ИНН 

<

***>, КПИ 470701001 (далее — ответчик) владеет лесным участком площадью 90,3364 га находящимся в федеральной собственности, расположенным по адресу: Ленинградская область, Кингисеппский район, Кингисеппское лесничество, Георгиевское участковое лесничество квартал 10 (выделы 23, 28, ; части выделов 19. 22, 24, 25), 28 (части выделов 10, 11), 29 (выделы 3: 4, 5. 12. 14, 50; части выделов 1,2,6,7,8,9,10,11,15,16,17,19,2 ,23,53,54,55), 11 (выделы 9, 16, 19, 22; части выделов 7,8,10,11,14,15,17,18,20,21,23.32,34,41,42,43), 12 (часть выделов 31, 32, 35, 40, 41, 55, 56), 31 ( часть выделов 1, 51) на основании договора аренды лесного участка № 313/К2019-03 от 12.03.2019 года для разработки месторождения «Радужное» в целях добычи песков прочих, заключенного между Комитетом по природным ресурсам Ленинградской области (далее— Комитет) и Обществом с ограниченной ответственностью «Трест 78» (ООО «БУР») сроком до 10.06.2033.

В нарушение требований закона и условий договора Обществом до настоящего времени не проведены мероприятия по компенсационному лесовосстановлению (лесоразведению) в отношении арендованного лесного участка.

В связи с тем, что Арендатор в нарушение статьи 63.1 Лесного Кодекса, РФ, пункта 3.4 (л), указанного договора, и пункта 5.9. Проекта освоения лесов не проведены мероприятия по компенсационному лесовосстановлению (лесоразведению), в адрес Арендатора было направлено требование- претензия № 13 от 15.05.2023 года об устранении выявленного нарушения лесного законодательства а именно: провести мероприятия по компенсационному лесовосстановлению (лесоразведению), в срок до 15.06.2023.

Неисполнение ответчиком требований в претензионном порядке послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, оценив в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ представленные сторонами доказательства, принимая во внимание, что материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается наличие у ответчика обязанности по осуществлению мероприятий по компенсационному лесовосстановлению и ее неисполнение, руководствуясь статьями 12, 24, 63.1, 88 Лесного кодекса Российской Федерации, удовлетворил исковые требования в полном объеме.

Изучив материалы дела, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд не установил оснований для отмены решения суда.

В соответствии с частью 3 статьи 71 ЛК РФ предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно части 4 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ) и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Федеральным законом от 19.07.2018 N 212-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования воспроизводства лесов и лесоразведения» ЛК РФ дополнен статьей 63.1, положения которой вступили в силу с 01.01.2019.

В соответствии с частью 1 статьи 63.1 ЛК РФ в редакции, действовавшей до 01.09.2021 (за исключением отдельных положений), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, лица, использующие леса в соответствии со статьями 43 - 46 настоящего Кодекса, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению в границах территории соответствующего субъекта Российской Федерации на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, в том числе при создании охранных зон, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр и разработкой месторождений полезных ископаемых, линейных объектов, не позднее чем через один год после рубки лесных насаждений в соответствии с проектом лесовосстановления или проектом лесоразведения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как следует из части 4 статьи 4 Федерального закона от 02.07.2021 N 303-ФЗ, положения частей 3 - 5, 7 и 8 статьи 63.1 ЛК РФ (в редакции настоящего Федерального закона) распространяются на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 3 статьи 63.1 ЛК РФ в редакции Федерального закона N 303-ФЗ лесовосстановление или лесоразведение, проводимое в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи на землях лесного фонда, осуществляется в субъекте Российской Федерации, на территории которого проведена рубка лесных насаждений или осуществлен перевод земель лесного фонда в земли иных категорий, в том числе без принятия решения о переводе земельных участков из состава земель лесного фонда в земли иных категорий, либо по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти на территориях иных субъектов Российской Федерации, определенных таким федеральным органом исполнительной власти.

Статьей 88 Лесного кодекса Российской Федерации (ЛК РФ) предусмотрено, что лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 ЛК РФ.

Обязательство ответчика по выполнению работ по лесовосстановлению (лесоразведению), установленное статьей 63.1 ЛК РФ, предусмотрено проектом освоения лесов в соответствии с действующим законодательством.

Согласно пункту 5.3. Проекта освоения лесов, в соответствии с требованиями статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации Арендатор обязан провести мероприятия по компенсационному лесовосстановлению (лесоразведению) на площади 45,1364 га путем создания лесных культур сеянцами деревьев хвойных пород по технологии, определенной проектом лесовосстановления (лесоразведения), разработанным и согласованным в установленном порядке.

            Наличие обязательства по лесовосстановлению ответчик не оспаривал, при этом в апелляционной жалобе указал, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие площадь вырубленных лесных насаждения в размере 73,6 га.

Указанный довод признан несостоятельным, поскольку истцом представлен составленный Обществом отчет об использовании лесов, согласно которому ответчиком была осуществлена разработка месторождения полезных ископаемых «Радужное» площадью 74,3 га.

В определении Верховного Суда Российской Федерации от 19.07.2022 N 304-ЭС22-3799 сформулирована правовая позиция, согласно которой по общему правилу обязанность по лесовосстановлению распространена на всех лиц (за исключением перечисленных в законе случаев), осуществляющих рубки лесных насаждений на основании проекта освоения лесов вне зависимости от гражданско-правового основания предоставления лесного участка и целей использования лесов.

Указанными нормами для лиц, использующих леса в соответствии со статьями 43 - 46 ЛК РФ, установлена обязанность по выполнению работ по лесовосстановлению или лесоразведению в установленный срок после рубки лесных насаждений.

  Обстоятельством, в силу которого у лиц, осуществивших рубки лесных насаждений, наступает обязанность по выполнению работ по лесовосстановлению, является сам факт использования лесов с рубкой лесных насаждений.

Таким образом, судом первой инстанции правомерно удовлетворены исковые требования.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не установил оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой не опровергают правомерности выводов суда первой инстанции и не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства и исследованы доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального права, обстоятельства, установленные статьей 270 АПК РФ в качестве оснований для отмены либо изменения судебного акта, апелляционным судом не установлены.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.05.2024 по делу № А56-67653/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий

 

Н.С. Полубехина

 

Судьи

 

С.А. Нестеров

 

 В.В. Черемошкина