Арбитражный суд

 Западно-Сибирского округа

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. ТюменьДело № А75-7363/2020

Резолютивная часть постановления объявлена  17 июня 2021 года

Постановление изготовлено в полном объеме  18 июня 2021 года

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующегоФИО3 М.Ф.,

судейКлат Е.В.,

ФИО1,

при ведении судебного заседания с использованием средств аудиозаписи, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации Октябрьского района на решение от 14.12.2020 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (судья Горобчук Н.А.) и постановление от 12.03.2021 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи: Бодункова С.А., Аристова Е.В., Еникеева Л.И.) по делу № А75-7363/2020 по иску общества с ограниченной ответственностью «Наследие» (614064, 

<

...>, оф. 22, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Управлению жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации Октябрьского района (628100, ХантыМансийский автономный округ - Югра, Октябрьский р-н, пгт. Октябрьское, ул. Калинина, д. 39, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 335 041 руб. 40 коп.

В заседании принял участие представитель общества с ограниченной ответственностью «Наследие» - ФИО2 по доверенности № 02/21                   от 13.01.2021 (срок действия по 31.12.2021), диплом о наличии высшего юридического образования.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью «Наследие» (далее – ООО «Наследие», общество, истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Управлению жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации Октябрьского района (далее – УЖКХиС администрации Октябрьского района, Управление, ответчик) о взыскании 335 041 руб.                     40 коп. задолженности по муниципальному контракту № 121/19                                     от 06.08.2019. 

Решением от 14.12.2020 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, оставленным без изменения постановлением 12.03.2021 Восьмого арбитражного апелляционного суда, исковые требования ООО «Наследие» удовлетворены, с Управления в пользу общества взыскано 335 041 руб. 40 коп. задолженности, а также 9 701 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из обязанности заказчика оплатить работы, выполненные до расторжения контракта.

Не согласившись с принятыми судебными актами, Управление обратилось с кассационной жалобой в которой просит решение и постановление отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

В обоснование кассационной жалобы заявитель указывает                               на то, что результат работ по электронной почте им не получен; у ответчика не утрачен интерес к результату работ, доказательством чего является объявление заказчиком нового аукциона с тем же предметом; ссылается то, что все вопросы, которые явились причиной для предложения истцом расторгнуть контракт, могли быть урегулированы в рамках исполнения контракта, согласие расторгнуть контракт было дано по причине невозможности исполнения истцом контракта в срок; контракт не содержит сведений об использовании электронной переписки как средства передачи результата по контракту; акт № 1 от 29.01.2020 был возвращен ответчиком                с мотивированным обоснованием причин отказа от его подписания. 

Проверив в порядке статей 286, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) законность судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела и установлено судами, между                    ООО «Наследие» (подрядчик) и УЖКХиС администрации Октябрьского района (заказчик) заключен муниципальный контракт № 121/19 от 06.08.2019 (далее – контракт), по условиям которого подрядчик обязуется своевременно выполнить на условиях контракта разработку проектно-сметной документации для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия «Дом рыбопромышленника Горкушенко», а заказчик обязуется принять и оплатить их.

Согласно пункту 2.1 договора цена контракта является твердой, не может изменяться в ходе заключения и исполнения контракта, за исключением случаев, установленных контрактом и (или) предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Цена контракта составляет 2 469 400 руб., НДС не предусмотрен в соответствии с подпунктом 15 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации реализация работ (услуг) по сохранению объектов культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации не подлежит налогообложению (освобождается от налогов).

В цену контракта включены расходы подрядчика, необходимые для осуществления им своих обязательств по контракту в полном объеме и надлежащего качества, в том числе: 

- стоимость работ, соответствующих условиям контракта по качеству и объему; 

- стоимость расходных и иных материалов необходимых для выполнения работ; 

- транспортные, командировочные расходы, расходы на заработную плату; 

- гарантийные обязательства; 

- стоимость экспертиз (включая государственную экспертизу проектной документации, государственную историко-культурную экспертизу научно-проектной документации, проверку достоверности определения сметной стоимости объекта строительства); 

- иные расходы подрядчика, необходимые для выполнения работ в полном объеме и надлежащего качества (пункт 2.2 договора).

В соответствии с пунктом 2.4. контракта оплата по настоящему контракту производится заказчиком в течение 15 рабочих дней с момента подписания заказчиком акта сдачи-приемки выполненных работ на основании счета или счета-фактуры, предъявленного подрядчиком для оплаты.

Пунктом 4.1 контракта предусмотрено, что календарные сроки выполнения работ составляют 7 месяцев с момента подписания контракта сторонами (включая прохождение государственной экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий, государственную историко-культурную экспертизу научно-проектной документации, проверку достоверности определения сметной стоимости объекта строительства), при этом: начало - день, следующий за днем подписания муниципального контракта, окончание работ - 7 месяцев с момента подписания контракта сторонами. Срок окончания работ истекает в соответствующее число месяца срока.

Результатом выполненной работы является проектная документация и документ, содержащий результаты инженерных изысканий. Проектная документация и документ, содержащий результаты инженерных изысканий, признаются результатом выполненных работ проектных и изыскательских работ при наличии положительных заключений экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и государственной историко-культурной экспертизы научно-проектной документации, а результатом выполнения сметной документации – положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (пункт 6.1 контракта).

Разделом 12 контракта предусмотрены случаи и условия его расторжения.

В частности, пунктом 12.2 контракта установлено, что расторжение контракта по соглашению сторон совершается в письменной форме и возможно в случае наступления условий, при которых для одной из сторон или обеих сторон дальнейшее исполнение обязательств по настоящему контракту невозможно либо возникает нецелесообразность исполнения настоящего контракта.

В случае расторжения контракта по соглашению сторон подрядчик возвращает заказчику все денежные средства, перечисленные для исполнения обязательств по контракту, а заказчик оплачивает цену фактически выполненных работ (пункт 12.4 контракта).

Письмом от 25.12.2019 № 2678 подрядчик направил в адрес заказчика посредством электронной связи результаты работ по разделам «Предварительные работы» и «Комплексные научные исследования» с приложением.

Поскольку в ходе выполнения работ по контракту подрядчиком были выявлены обстоятельства, при которых получение ожидаемого результата               не представляется возможным, письмом от 29.01.2020 № 75 подрядчик уведомил заказчика об обнаруженной невозможности получить ожидаемые результаты и о невыполнении работы в установленный срок по независящим от подрядчика обстоятельствам, в связи с чем истцом был приложен проект соглашения о расторжении контракта с указанием на то обстоятельство, что обязательства по контракту сторонами исполнены на сумму 335 041 руб.                   40 коп., в остальной части обязательства на сумму 2 134 358 руб. 60 коп. – стороны прекращены.

Соглашением от 05.03.2020 стороны расторгли контракт, в пункте                    4 которого указано, что с момента подписания сторонами настоящего соглашения стороны не имеют друг к другу никаких претензий                                  за исключением обязанности заказчика по оплате фактически выполненных работ по контракту на сумму 335 041 руб. 40 коп. 

Претензией от 19.03.2020 № 329 подрядчик обратился к заказчику                  об  оплате выполненных на момент расторжения контракта работ в сумме 335 041 руб. 40 коп.

Поскольку оплата, выполненных работ заказчиком не произведена, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии со статьей 758 ГК РФ по договору на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию                   и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять                 и оплатить их результат.

Из пункта 1 статьи 760 ГК РФ следует, что по договору подряда                      на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязан выполнять работы в соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование и договором; согласовывать готовую техническую документацию с заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком -                 с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления; передать заказчику готовую техническую документацию               и результаты изыскательских работ.

По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан, если иное не предусмотрено договором, уплатить подрядчику установленную цену полностью после завершения всех работ или уплачивать ее частями после завершения отдельных этапов работ (статья 762 ГК РФ).

По общему правилу, установленному пунктом 1 статьи 450 ГК РФ, изменение или расторжение договора допускается по взаимному соглашению сторон.

Согласно статье 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право                      на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное                          не предусмотрено ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством. Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта                       по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа                      от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом (части 8, 9 статьи 95 Федерального закона                     от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Разделом 12 контракта установлены аналогичные положения.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные по делу доказательства, в том числе условия контракта и соглашения о расторжении контракта от 05.03.2020, установив, что контракт расторгнут по взаимному соглашению сторон (без указания причин), принимая во внимание отсутствие доказательств ненадлежащего исполнения контракта (его расторжение обусловлено запретом на размещение газовых котельных в зданиях; невозможностью проведения геологических, геодезических, гидрометеорологических и инженерных изысканий ввиду удаленности объекта от основных транспортных сетей), исходя из того, что истцом заявлены требования не о взыскании задолженности за выполненные работы по договору, а о взыскании фактически произведенных затрат на сумму                 335 041 руб. 40 коп., судами сделан правомерный вывод об обязанности заказчика возместить фактически понесенные расходы подрядчика, при ином подходе на стороне заказчика образуется неосновательное обогащение                     в размере произведенных подрядчиком затрат. Учитывая, что факт частичного выполнения работ по контракту подтвержден представленным                 в материалы дела актами приема-передачи выполненных работ, на что также было указано в письме  № 2678 от 25.12.2019, суды правомерно удовлетворили заявленные требования.

Доводы заявителя о том, что результат работ не был получен заказчиком, о том, что контракт не содержит сведений об использовании электронной переписки как средства передачи результата по контракту, были предметом рассмотрения судов и отклонены с указанием на несоответствие материалам дела (пункт 14.7 контракта, раздел 15 контракта), которым установлена возможность передачи документов по электронной почте принадлежность электронных адресов заказчику подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Представленным в материалы дела ответчиком скриншотам входящей корреспонденции, поступившей на адрес электронной почты StulovaTV@oktregion.ru, судами дана надлежащая оценка. Оснований для иных выводов у суда округа не имеется.

Доводы заявителя о том, что все вопросы, которые явились причиной для предложения истцом расторгнуть контракт, могли быть урегулированы              в рамках исполнения контракта, согласие расторгнуть контракт было дано              по причине невозможности исполнения истцом контракта в срок, судом округа не принимаются, поскольку судами установлено, что соглашением                  от 05.03.2020 стороны по взаимному согласию расторгли контракт без указания причин его расторжения; доказательств того, что причиной расторжения явилось нарушение подрядчиком сроков выполнения работ,                из материалов дела не следует; оснований полагать, что инициатором расторжения контракта выступил заказчик ввиду ненадлежащего исполнения подрядчиком принятых на себя обязательств, не имеется.

Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены либо изменения принятых по делу судебных актов, предусмотренные статьей 288 АПК РФ.

Обжалуя судебные акты, заявитель жалобы документально не опроверг правильность выводов судов.

Иная оценка заявителем жалобы установленных судом обстоятельств, а также иное толкование закона, не свидетельствует о судебной ошибке и не могут служить основанием для отмены судебных актов.

Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 АПК РФ, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 14.12.2020 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и постановление от 12.03.2021 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А75-7363/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ПредседательствующийМ.Ф. ФИО3

СудьиЕ.В. Клат

Э.В. Ткаченко