Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-30188/23-2-174

06 февраля 2024 года

г. Москва

Резолютивная часть решения объявлена 06 февраля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 06 февраля 2024 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Махлаевой Т.И.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по исковому заявлению ГБУ «Жилищник Хорошевского района» (ИНН 

<

***>)

к ответчику: Минобороны РФ  (ИНН 

<

***>), ФГАУ «Росжилкомплекс»

о взыскании задолженности в размере  9 945 389,63 рублей,

при участии:

От истца: ФИО2 (паспорт, доверенность от 27.06.2023, диплом) 

От ответчика Минобороны РФ: ФИО3 (удостоверение, доверенность от 11.10.2022, диплом) 

От ответчика ФГАУ «Росжилкомплекс»: ФИО4 (паспорт, доверенность от 01.01.2024, диплом) 

 

УСТАНОВИЛ:

В судебном заседании объявлялся перерыв с 25.01.2024 г. по 06.02.2024 г.

ГБУ «Жилищник Хорошевского района» обратилось в арбитражный суд с иском( с учетом ходатайства об уточнении размера исковых требований, которое судом удовлетворено в порядке ст.49 АПК РФ протокольным определением от 05.12.2023) о взыскании с Министерства обороны РФ задолженность по оплате ЖКУ за период с 01.12.2019 по 31.10.2021 в размере 6 593 436 рублей, пени за период с 20.02.2020 по 01.01.2023 в размере 1 452 936,68 рублей, с ФГАУ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ (КОМПЛЕКСА)" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РФ (ФГАУ «Росжилкомплекс») задолженность по оплате ЖКУ за период с 01.11.2021 по 01.01.2023 г. в размере 1 634 078 рублей, пени за период с 01.11.2020 по 01.01.2023 в размере 318 937 рублей.

Ответчики просят в удовлетворении требований отказать по основаниям, изложенным в отзыве на иск, кроме того, заявили о пропуске Истцом срока исковой давности.

Изучив все материалы дела, исследовав и оценив все представленные по делу доказательства, суд пришел к выводу, что заявленный иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела между ГБУ «Жилищник Хорошевского района» (Истец) предоставляет в имущество Министерства обороны Российской Федерации (Ответчик) услуги по содержанию и ремонту, а также теплоснабжению жилых помещений, расположенных по адресам:

1)

<

...> - кадастровый номер 77:09:0005007:25792:

2)

<

...> - кадастровый номер 77:09:0005007:16809;

3)

<

...> - кадастровый номер 77:09:0005007:25292;

Исходя из письма №194/175/2/3038 от 31.05.2021 г. вышеуказанные помещения находятся в

федеральной собственности Министерства обороны РФ и закреплены на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» и ФГКУ «Специальное ТУИО» территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России.

В силу ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Аналогичные требования распространяются на обязанности по оплате за нежилые помещения.

В соответствии с п. 1. ст. 155 ЖК РФ Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. При отсутствии иных сроков оплаты в договоре между сторонами аналогичные требования распространяются на обязанности по оплате за нежилые помещения.

ГБУ «Жилищник Хорошевского района» ежемесячно производит начисления за содержание и ремонт, а также теплоснабжение жилых помещений. 

Согласно п. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом.

В соответствии с ч. 1 ст. 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами.

Согласно ч. 1 ст. 195 ЖК РФ сведения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензиатах, осуществляющих или осуществлявших данный вид деятельности, содержатся в реестре лицензий.

Согласно ч. 4 ст. 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294,296).

Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Согласно ст. 296 ГК РФ бремя содержания имущества, находящегося в государственной собственности, возлагается на учреждение, за которым оно закреплено на праве оперативного управления. На лиц, владеющих имуществом на праве оперативного управления, распространяются и требования п. 3 ст. 30, ч. 1, 2, 3 т. 153 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 299 ЖК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

На основании п. 4 Постановления Правительства РФ №3 от 05.01.1998г. (в ред. ПП РФ №1131 от 26.12.2011г.) «О порядке закрепления и использования находящихся в федеральной собственности административных зданий, строений и сооружений»:

«Эксплуатация государственными органами и организациями закрепленных за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения административных зданий, сооружений и нежилых помещений осуществляется ими самостоятельно за счет средств, выделяемых по смете, и (или) иных разрешенных источников».

Согласно ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

На основании п. 1 ст. 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним. если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Согласно ст. 153 ЖК РФ, применяемой по аналогии, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Согласно ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В силу ст. 153, ч. 7 ст. 155 ЖК РФ отсутствие договора не освобождает собственника жилого помещения от оплаты услуг.

За период с 01.12.2019 по 01.01.2023 за ответчиками числится задолженность перед ГБУ «Жилищник Хорошевского района» по оплате услуг по содержанию и ремонту, а также теплоснабжению жилых помещений в размере в размере 8 227 514, 94 руб.

Ответчики пользуются всеми оказанными услугами, однако уклоняются от их оплаты. Ответчику была направлена досудебная претензия №15-3-487/12/22 от 09.12.2022 с требованием оплатить задолженность, однако Ответчики проигнорировал ее.

Между тем, Ответчиками заявлено о применении срока исковой давности по требования за период с 01.12.2019 по 20.02.2020).

В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Иск заявлен 20.02.2023 г., соответственно требование за период с 01.12.2019 по 19.02.2020 г. находится за пределами срока исковой давности.

Как указывает сам истец в уточненном исковом заявлении общая сумма задолженности за период с 01.12.2019 по 01.01.2023 составляет 8 227 514 рубля 94 коп., из них:

6 593 436 рублей - задолженность Министерства обороны РФ по оплате ЖКУ за период с 01.12.2019 по 31.10.2021 ( в том числе 4 455 257 рублей за период с 01.12.2019 по 20.02.2020),

1 634 078 рублей - задолженность ФГАУ «Росжилкомплекс» по оплате ЖКУ за период с 01.11.2021 по 01.01.2023.

Таким образом, суд считает что не подлежит удовлетворению сумму задолженности в размере 4 455 257 рублей, т.к.  она находится за пределами срока исковой давности.

ФГАУ «Росжилкомплекс» в дополнении на отзыв( 20.10.2023 №б/н) сумму задолженности в размере 1 634 078 руб. не оспаривает.

В соответствии с ч.2 ст.9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Доказательств полной оплаты оказанных услуг и отсутствия задолженности в заявленной истцом сумме, в материалах дела не имеется и ответчиком суду не представлено.

В соответствии ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, кроме случаев, предусмотренных законом или соглашением сторон.

Принимая во внимание Федеральный закон от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), постановление Правительства Москвы от 05.10.2012 N 541-ПП,  суд  приходит  к  выводу,  что  истец  доказал  факт    оказания    ответчику    спорных услуг и считает факт наличия задолженности документально подтвержденным, требования истца о взыскании долга в размере  2138179 руб. с Минобороны РФ, 1634078 руб. с ФГАУ «Росжилкомплекс» подлежащими удовлетворению.

Доводы ответчиков о том, что истец не представил доказательств фактического оказания услуг в спорный период в заявленном размере отклоняется судом на том основании, что в соответствии с позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, определенной в постановлении от 09.11.2010 N 4910/10 по делу N А71-9485/2009, истец (управляющая организация) не обязан документально подтверждать сумму фактически понесенных расходов. 

Довод ответчика об отсутствии в материалах дела детального расчета задолженности изучены судом и отклонены, поскольку истцом в материалы дела представлен расчет задолженности, который в процессе судебного разбирательства был скорректирован.

В отзыве ответчик ссылается на то, что он является не надлежащим ответчиком по делу ввиду того, что право оперативного управления на недвижимое имущество передано от ФГКУ "СПЕЦИАЛЬНОЕ ТУИО" к ФГАУ "РОСЖИЛКОМПЛЕКС" на основании приказа Директора Департамента имущественных отношений МО РФ № 1437 от 14.07.20 и приказа № 2090 от 17.09.2020.

В силу п. 1 ст.131 ГК РФ право оперативного управления на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации.

Как установлено судом на часть спорных жилых помещений только с 01 ноября 2021 было зарегистрировано право оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс», в связи с чем требования истца были уточнены и приняты судом в порядке ст.49 АПК РФ.

Так же Истцом заявлено требование о взыскании неустойки.

Рассмотрев данное требование суд так же считает его подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии с п.1. ст.330 ГК РФ неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно п.14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Истец произвел расчет пени в связи с несвоевременной оплатой за оказанные услуг исходя из задолженности 3 772 257 рублей за период с 20.02.2020 по 01.01.2023,  и сумма составила 1 841 509 рублей. 

Однако, Истец указывает на то, что просит взыскать пени в размере 1 717 874,69 рублей, что является суммой меньше, чем сумма, согласно расчета в соответствии со ст. 155 ЖК РФ.

Ответчиками заявлено о том, что Истцом неправильно произведен расчет пени, поскольку, не учтен период Мораториев, утвержденных постановлениями Правительства РФ № 424, 497.

В соответствии с п. 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ (далее - Закон № 127-ФЗ) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного харак-тера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заяв-лениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В Постановлении Правительства РФ от 03.04.2020 № 428 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должни-ков» указано, в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона «О несостоятель-ности (банкротстве)» с 06.04.2020г. вводится мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении, в том числе, организаций, включенных в перечень (перечни) системообразующих организаций российской экономики в соответствии с крите-риями и порядком, определенными Правительственной комиссией по повышению устойчи-вости развития российской экономики (пп. б. п. 1).

Впоследствии с 7 октября 2020 г. продлен еще на 3 месяца постановлением от 1 ок-тября 2020 г. N 1587 "О продлении срока действия моратория на возбуждение дел о банк-ротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников распространялась ме-ра поддержки в виде моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов.

Вместе с тем, Постановлением Правительства РФ от 28 марта 2022 г. N 497 "О введе-нии моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" (далее - Постановление N 497), в соответствии с п. 1 ст. 9.1 Федерального закона от 26 ок-тября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), с 1 апреля 2022 года на 6 месяцев был введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Как следует из Постановления N 497, мораторий на банкротство не применяется только в отношении застройщиков домов-долгостроев, которые уже включены в реестр проблемных объектов. Иных ограничений по субъектам данным актом Правительства РФ не установлено.

Одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория (подп. 2 п. 3 ст. 9.1, абз. 10 п. 1 ст. 63 Закона № 127-ФЗ) .

Таким образом, при расчете процентов суд руководствуется следующим:

- с Минобороны РФ – сумма долга - 2138179 руб. – пени за период с 11.04.2020 по 01.01.2023 (согласно подробного расчета, представленного Истцом, за исключением периодов моратория)  составляют сумму 243369,73 руб.

- с ФГАУ «Росжилкомплекс» - сумма долга 1 634 078 руб. – пени за период с 11.11.2021 по 01.01.2023 (согласно, представленного Ответчиком 2, за исключением периодов мораторя) составляют сумму 118849,54 руб.

Доводы Истца о том, что мораторий не может быть применен к Ответчикам отклоняется судом как основанный на неверном толковании норм действующего законодательства.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования заявлены правомерно, обоснованно и подлежат частичному удовлетворению.

Расходы по госпошлине взыскиваются с ответчиков в соответствии со ст.110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 8, 12, 307-310, 393, 431, 779, 781 ГК РФ, ст. ст. 65, 68, 71, 110, 123, 124, 167-171, 176, 180, 181, 319 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Министерства обороны РФ в пользу ГБУ Жилищник Хорошевского района задолженность по оплате ЖКУ в размере 2 138 179 руб., пени за период с 11.04.2020 по 01.01.2023 в размере 243369,73 руб., госпошлину в размере   34 908 руб.

Взыскать с ФГАУ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ (КОМПЛЕКСА)" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РФ (ФГАУ «Росжилкомплекс») в пользу ГБУ Жилищник Хорошевского района задолженность по оплате ЖКУ в размере 1 634 078 руб., пени за период с 01.11.2021 по 01.01.2023 в размере 118 849,54 руб., госпошлину в размере 30 529 руб.

В остальной части иска отказать.

 Решение может быть обжаловано в Девятый Арбитражный апелляционный суд в течении месяца со дня принятия.

Судья:Т.ФИО5