АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-22185/2022

г. Уфа

23 октября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 16.10.2023

Полный текст решения изготовлен 23.10.2023

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Файрузовой  Р.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску 

Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Публичному акционерному обществу «Акционерная нефтяная компания «Башнефть» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Администрация муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан (ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>;

о взыскании задолженности по арендной плате за период 1 квартал 2019 года (частично) - 1 квартал 2023 года в размере 1 449 863,23 руб.,  пени, начисленные за период с 10.07.2013 года по 07.04.2022 года  в размере 377 717 руб. (с учетом уточнений),

при участии в судебном заседании: 

от ответчика -  ФИО2,  доверенность от 02.08.2023 г., диплом, 

Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан обратилось с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу «Акционерная нефтяная компания «Башнефть» о взыскании задолженности по арендной плате за период 1 квартал 2021 -2 квартал 2022 в размере 4 636 064,49 руб., пени за период 10.07.2013 по 08.06.2022 в размере 235 084,68 руб.

Определением суда от 29.07.2022 исковое заявление принято к рассмотрению по общим правилам искового производства.

06.09.2022 от ответчика через электронную систему подачи документов «Мой арбитр» поступил отзыв на исковое заявление; в удовлетворении исковых требований просил отказать.

08.09.2022 от истца через электронную систему подачи документов «Мой арбитр» поступило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов.

28.10.2022 через электронную систему подачи документов «Мой арбитр» от ответчика поступило ходатайство о приостановлении производства по делу №А07-22185/2022 до вступления судебного принятого в рамках дела №А07-4380/2022.

Судом в удовлетворении отказано в связи с отсутствием оснований для приостановления. 

14.02.2023 от Администрации МР Ишимбайский район Республики Башкортостан поступил отзыв на исковое заявление. 

13.04.2023 через электронную систему подачи документов «Мой арбитр» от истца поступило уточненное исковое заявление. Судом заявление принято в порядке ст.49 АПК РФ  и приобщено к материалам дела. Дело подлежит к рассмотрению с учетом уточненных исковых требований.

19.06.2023 ответчиком представлены письменные дополнения к отзыву на исковое заявление. 

Поступившие документы приобщены  к материалам дела.

По ходатайству истца  судебное заседание назначено с использованием системы веб-конференции информационной системы "Картотека арбитражных дел" (онлайн-заседание).

Однако в установленное время заседание с использованием системы веб-конференции информационной системы "Картотека арбитражных дел" (онлайн-заседание) по техническим причинам не состоялось, заявитель ходатайства на онлайн-связь не вышел, при этом технических неполадок в сервисе www.kad.arbitr.ru арбитражный суд  при проверке не установил.

13.10.2023г. посредством электронной системы подачи документов «Мой арбитр» истцом подано ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов, судом ходатайство удовлетворено, документы приобщены  к материалам дела.

 Представитель ответчика исковые требования не признаёт, поддерживает доводы, изложенные в отзыве.

При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных, о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие (часть 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Дело рассмотрено в отсутствие представителей истца и третьего лица в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, суд

УСТАНОВИЛ:

Между администрацией муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан и Открытым акционерным обществом «Акционерная нефтяная компания «Башнефть» возникли гражданско-правовые отношения на основании договора аренды земельного участка № 165-ЮЛ от 29.07.2013. 

Предметом договора является земельный участок, с кадастровым номером 02:28:000000:24, из категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, для размещения сооружений связи и телерадиовещания, адрес местоположения: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Башкортостан, Ишимбайский р-н, тип земельного участка: единое землепользование, площадью 41743 кв.м., для эксплуатации объектов нефтедобычи.

Условия договора согласно п. 2.1 распространены на взаимоотношения сторон, возникшие с 01.01.2013 по 01.01.2062.

Арендуемый земельный участок передан арендатору по акту приема - передачи к договору №165-ЮЛ от 29.07.2013.

Государственная регистрация договора аренды произведена №02-04- 09/005/2014-010 от 20.02.2014.

Размер, порядок и сроки оплаты арендных платежей согласован сторонами в разделе 3 договоров.

В соответствии с п. 3.2 договоров арендная плата вносится Арендатором ежеквартально равными долями в срок до 10 числа первого месяца квартала.

Согласно п. 6.2 договора арендатор обязан своевременно и в полном объеме вносить арендную плату за пользование земельным участком, в том числе и в случае изменения размера и порядка внесения арендной платы.

В соответствии с и. 7.2 договоров аренды в случае неуплаты платежей в установленный Договором срок, Арендатор уплачивает пени за каждый календарный день просрочки в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как указал истец, по договору аренды № 165-ЮЛ от 29.07.2013 у арендатора имеется задолженность  по арендной плате за период 1 квартал 2019 (частично) – 1 кварта 2023 в размере 1 449 863,23 руб., пени, начисленные за период 10.07.2013-07.04.2023 в размере 377 717 руб. (согласно уточненным исковым требованиям).

В порядке досудебного урегулирования истец в адрес ответчика направил претензионное письмо, которое было оставлено без удовлетворения, что послужило основанием для обращения с настоящим исковым заявлением в Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск не подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом. 

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. 

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. 

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными, обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

В силу пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды. 

В силу п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). 

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. ст. 309, 310 ГК РФ). 

В соответствии с ч. 2 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. 

При принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению (ч. 1 ст. 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Как следует из представленной выписки из Единого государственного реестра недвижимости, спорный земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена. 

Согласно п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации (введена Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ, который вступил в действие с 01.03.2015), предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных названным пунктом. 

Согласно ч. 2 ст. 10.1 Закона РБ «О местном самоуправлении в Республике Башкортостан» органы государственной власти Республики Башкортостан осуществляют полномочия органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов Республики Башкортостан, за исключением городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан, по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, отнесенные абзацами вторым - четвертым части 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления (в редакции Закона Республики Башкортостан от 02.11.2020 № 319-з «О внесении изменений в статью 10.1 Закона РБ «О местном самоуправлении в Республике Башкортостан»).

Закон Республики Башкортостан от 02.11.2020 № 319-3 «О внесении изменений в статью 10.1 Закона РБ «О местном самоуправлении в Республике Башкортостан» вступил в силу с 1 января 2021 года.

На основании п. 1.1 Постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.01.2014 № 35 «Об утверждении положения о Министерстве земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан» органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции права собственника земельных ресурсов и государственного имущества Республики Башкортостан, функции в области землеустройства является Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.

Таким образом, с 01 января 2021 года Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан является соответствующим органом государственной власти Республики Башкортостан, осуществляющий полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, отнесенные абзацами вторым - четвертым части 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления.

В данном случае таким органом является Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, обратившееся в арбитражный суд в пределах своей компетенции с настоящим иском. 

Арендная плата за земельные участки уплачивается в бюджет того публичного образования, от имени которого компетентным органом заключен договор аренды. Соответственно, неуплаченная арендная плата взыскивается с неисправных арендаторов арендодателями как представителями собственника. Такая арендная плата представляет собой доход от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, относится к неналоговым доходам бюджетов, причем каждое муниципальное образование, в том числе муниципальный район и городское поселение, имеет свой бюджет (статьи 15, 20, 41 Бюджетного кодекса). 

На основании п. 2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Кодексом. 

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. 

Согласно п. 1 ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). 

В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным (п. 3 ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

На основании п. 4 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется договором аренды. 

Договор аренды земельного участка, заключенный на срок более одного года, подлежит государственной регистрации (п. 2 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 3 ст. 433 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Договор аренды земельного участка зарегистрирован в установленном законом порядке, действительность и заключенность договора сторонами не оспаривается. 

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. 

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления (пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" к договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. 

В п. 19 названного постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 также указано, что арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется. 

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, а также с действовавшими до 01.03.2015 положениями пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: 1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; 2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; 3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Условиями указанного договора определены срок аренды земельного участка и размер арендной платы.

Истец свои обязательства по договору аренды выполнил, передав в аренду земельный участок, определив срок аренды и размер арендной платы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и нормативными актами.

В свою очередь, ответчик пользовался земельным участком (в материалы дела доказательств обратного не представлено), однако арендную плату во время его использования своевременно и в полном объеме не вносил, условия договора не оспаривал.

В представленных в материалы дела дополнениях к отзыву на исковое заявление, ПАО АНК «Башнефть» указало, что в ходе рассмотрения настоящего спора, Публичное акционерное общество «Акционерная нефтяная компания Башнефть» обратилось с исковым заявлением к Администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан и Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о взыскании суммы неосновательного обогащения.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 31.08.2022 исковые требования удовлетворены частично. 

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2023 года решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 31.08.2022 оставлено без изменения, апелляционные жалобы публичного акционерного общества «Акционерная нефтяная компания «Башнефть», Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан – без удовлетворения.

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 13.06.2023г. решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 31.08.2022 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2023 изменено в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами, начиная с 10.02.2022 по день фактического исполнения основного обязательства, начисленные на сумму долга, исходя из ключевой ставки Банка России, действующие в соответствующие периоды просрочки (с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами»). 

В остальной части решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 31.08.2022 по делу № А07-4380/2022 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2023 по тому же делу оставлено без изменения.

В рамках указанного дела судом  сделан вывод, что отношения по использованию земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, имеют все признаки правоотношений аренды земельного участка, используемого в целях добычи полезных ископаемых, но находящегося в собственности Российской Федерации, в связи с чем ПАО АНК «Башнефть» должен оплачивать  плату в размере, установленном подп. «д» п.3 Правил, согласно которому, годовая арендная плата за земельные участки, предоставленные в аренду пользователю недр для ведения работ, связанных с использованием недрами, составляет 2% от кадастровой стоимости земельного участка (абз.4 стр.12 постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2023, абз.2 стр.12 постановления Арбитражного суда Уральского округа от 13.06.2023).

Земельные участки по договору переданы для разработки полезных ископаемых, расчет арендной платы в период с 2019-2021 не соответствует подп. «д» п.3 Правил и противоречат п.2.2 ст.30 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01.03.2015), а с 01.03.201 противоречит п.4 ст.39.7 Земельного кодекса Российской Федерации.

Обстоятельства возникшего спора в Арбитражном суде Республике Башкортостан по делу №А07-4380/2022 судами оценены, основания для проведения оплаты арендной платы в размере 2% от кадастровой стоимости земельного участка установлены. 

В связи с этим, задолженность по арендной плате и пени, рассчитанные в рамках настоящего спора, противоречат п.1 ст.39.7 ЗК РФ и абз.пп. «д» п.3 Правил. 

Кроме того ответчик заявил  о пропуске срока исковой давности.

Истцом представлены в материалы дела копии обращений ПАО АНК «Башнефть» от 30.10.2023 №15-09-1192 о перерасчете и зачете переплат арендных платежей в рамках договора аренды №165-ЮЛ от 29.07.2013 (БНФ/р/54/1308/13/АРЗ/2), а также ответ МЗИО РБ №М04ТО-05-52-исх/4674 от 12.10.2023, согласно которому Министерство признало переплату, произвело перерасчета суммы задолженности и направило в адрес ответчика акт сверки взаимных расчетов за 3-ий квартал 2013 – 4-ый квартал 2023, расчет пени за период 10.07.2013-12.10.2023, расчет задолженности.

Согласно расчету истца, переплата в рамках спорного договора составила 60 946,52 руб. следовательно, задолженность ответчика по арендной плате отсутствует.

В соответствии с п. 1 ст. 408 Гражданского кодекса Российской Федерации надлежащее исполнение прекращает обязательство. 

При изложенных обстоятельствах, учитывая фактическое погашение основного долга ответчиком (иного суду не доказано), а также то обстоятельство, что истец исковые требования поддерживает и отказ от иска им не заявлен, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований в части взыскания суммы основного долга.

Кроме того, согласно уточненным исковым требованиям истцом заявлено о взыскании суммы пени в размере 377 717 руб. за период 10.07.2013 по 07.04.2023.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. 

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. 

Согласно ст. 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке. 

Размер, порядок и сроки оплаты арендных платежей согласован сторонами в разделе 3 договоров.

В соответствии с п. 3.2 договоров арендная плата вносится Арендатором ежеквартально равными долями в срок до 10 числа первого месяца квартала.

Согласно п. 6.2 договора арендатор обязан своевременно и в полном объеме вносить арендную плату за пользование земельным участком, в том числе и в случае изменения размера и порядка внесения арендной платы.

В соответствии с и. 7.2 договоров аренды в случае неуплаты платежей в установленный Договором срок, Арендатор уплачивает пени за каждый календарный день просрочки в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Возражая по заявленным исковым требованиям, ответчик заявил о пропуске  срока исковой давности.

В силу ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации, судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности. 

В соответствии с положениями ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года. 

Согласно п. 1, 2 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. 

Согласно статье 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием для вынесения судом решения об отказе в иске. 

В соответствии с пунктом 1 Постановления N 43 от 29.09.2015 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Согласно п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети "Интернет". 

Согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры. 

По смыслу указанной нормы соблюдение сторонами предусмотренного законом претензионного порядка в срок исковой давности не засчитывается, фактически продлевая его на этот период времени (определение Верховного Суда Российской Федерации от 06.06.2016 N 301-ЭС16-537). 

В материалах дела имеются доказательства соблюдения истцом обязательного претензионного порядка урегулирования спора (письмо от 09.06.2022 с оттиском печати входящей корреспонденции ПАО АНК «Башнефть» вх.9006 от 20.06.2022). Исковое заявление направлено истцом посредством электронной системы подачи документов «Мой арбитр» 21.07.2022.

Суд считает правомерным довод ответчика о применении к спорным правоотношениям правил главы 12 Гражданского кодекса РФ о пропуске истцом срока исковой давности. 

Согласно произведенному расчету истца с учетом произведенных переплат и зачетов сумм, сумма пени за период 10.07.2013 по 12.10.2023 составила 5 658,61 руб. 

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу. 

В пункте 25 названного постановления Пленума также отмечено, что срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации) или процентов, подлежащих уплате по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки. 

С учетом произведенного перерасчета суммы пени за спорный период, учитывая заявление  ответчика о пропуске срока исковой давности, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца  в части взыскания пени. 

Непосредственно истцом в материалы дела представлены расчет и акты сверок, сведений о возврате переплат либо о зачете его по иным правоотношениям, истцом не представлены. 

Остальные доводы сторон, не нашедшие отражения в настоящем решении, не имеют существенного значения и не могут повлиять на правильность изложенных в нем выводов.

 При таких обстоятельствах, поскольку судом применены последствия пропуска срока исковой давности, произведенный истцом зачет переплаченных сумм, исковые требования удовлетворению не подлежат. 

Поскольку истец в силу требований подп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, у суда отсутствуют правовые основания для взыскания государственной пошлины по делу, по которому принято судебное решение об отказе в удовлетворении исковых требований такого истца (п. 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах"). 

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан – отказать.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Судья Р.М. Файрузова