Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск                                                                             Дело №А72-6277/2021

«06» октября 2021г.

Резолютивная часть решения объявлена 29 сентября 2021 года. Полный текст решения изготовлен   06.10.2021 года.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи                              Арзамаскиной   Н.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Министерства строительства  и архитектуры Ульяновской области, г.Ульяновск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Волжские кварталы», г. Ульяновск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 2 214 581 руб. 43 коп. 

при участии:

от истца – не  явился, уведомлен

от ответчика – не  явился, уведомлен

установил:

Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Волжские кварталы» о взыскании 2 214 581 руб. 43 коп., составляющих: 1 846 785 руб. 00 коп. – основной долг по арендной плате за период январь 2016г. – декабрь 2020г., 367 796 руб. 43 коп. – пени за просрочку платежа за период с 11.02.2016г. по 14.12.2020г., а также пени с 15.12.2020г. по день фактической оплаты основного долга.

Протокольным определением от 23.09.2021г. в судебном заседании в порядке ст. 163  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен  перерыв до 29.09.2021г. до 09 час. 50 мин. (время местное, МСК+1).

После перерыва судебное заседание продолжено.

В продолженное после перерыва судебное заседание представители истца и ответчика не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом посредством размещения информации о перерыве в судебном заседании  на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Ульяновской области – www.ulyanovsk.arbitr.ru.

При данных обстоятельствах, дело в судебном заседании рассматривается в отсутствие истца и ответчика в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся материалам.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные  доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела, между Комитетом по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска (Арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью «ДАРС-Мобайл» (в настоящее время  - Общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Волжские кварталы») (Арендатор) оформлен договор №24-2-967 от 23.11.2015г., согласно которому Арендодатель предоставил, а Арендатор принял в аренду земельный участок с кадастровым номером  73:24:021001:10273 из земель населенных пунктов, территориальная зона  13, вид разрешенного использования – жилые дома со встроенными  или пристроенными объектами социального и коммунального бытового назначения и обслуживания населения, площадью 10163 кв.м., находящийся по адресу: г.Ульяновск, для использования: жилые дома  со встроенными или пристроенными объектами социального и коммунально-бытового  назначения и обслуживания населения.

По передаточному акту от 23.11.2015г. (л.д.15) указанный земельный участок передан Арендатору. 

Согласно ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. 

Из материалов дела следует, что право государственной собственности на вышеуказанный земельный участок не разграничено. 

В соответствии с п.2 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа. 

 В силу п.4 ст.2 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные настоящим Федеральным законом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 

 Согласно п.1.2 ст.17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" законами субъекта Российской Федерации может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации. 

В целях реализации права по перераспределению полномочий  между органами местного самоуправления и органами государственной власти  субъекта Российской Федерации 03.07.2015 принят Закон Ульяновской  области «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность  на которые не разграничена, между органами местного самоуправления  муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области» № 85-ЗО. 

Согласно ст.2 указанного закона, уполномоченный Правительством Ульяновской области исполнительный орган государственной власти (далее – уполномоченный орган)  в течение неограниченного срока осуществляет полномочия органов местного  самоуправления  соответствующих муниципальных  образований Ульяновской области (далее – органы местного самоуправления) по распоряжению земельными участками, государственная  собственность на  которые не разграничена. 

Днем начала  осуществления  уполномоченным органом  указанных полномочий  органов местного самоуправления  является 1 января 2016 года, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.  

С января 2016 года в соответствии с Положением о Департаменте государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, утвержденным постановлением Правительства Ульяновской области  № 500-П от 09.12.2008, Департамент госимущества  являлся исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным  от имени Ульяновской области осуществлять  полномочия собственника имущества Ульяновской области, в том числе, распоряжаться земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. 

С января 2017 года до 01.01.2019 таким уполномоченным органом являлось Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в соответствии с Положением об Агентстве, действующим в редакции постановления Правительства Ульяновской области  от 19.01.2017 №1/20-П. 

С 1 января 2019 года вступило в силу постановление Правительства Ульяновской области от 16.11.2018 N25/557-П, которым было утверждено Положение о Министерстве строительства и архитектуры Ульяновской области. 

Согласно частям 1, 20 пункта 2.2 раздела 2 Положения о Министерстве строительства и архитектуры Ульяновской области, утвержденного постановлением Правительства Ульяновской области от 16.11.2018 N25/557-П, Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области управляет и распоряжается земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности Ульяновской области; в соответствии с Законом Ульяновской области от 03.07.2015 N85-ЗО  распоряжается земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. 

Соответствующие изменения внесены и в Положение об Агентстве государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области: Агентство лишено полномочий в сфере земельных правоотношений. Данные изменения вступили в силу также с 01.01.2019. 

В связи с чем, к  Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области перешли права уполномоченного органа по вышеуказанному договору аренды земельного участка независимо от его переоформления в силу ст.2 указанного Закона. 

В силу ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом. 

Ответчик оплату за пользование вышеуказанным земельным участком в заявленный по иску период времени не производил (доказательств обратного в материалы дела не представлено), в связи с чем, истец просит взыскать задолженность с ответчика в судебном порядке.

Согласно п.3.3 договора арендная плата вносится Арендатором ежемесячно до 10  числа месяца следующего за отчетным, за декабрь – до 25 декабря текущего месяца. 

На основании статьи 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и иных правовых актов. 

Поскольку ответчик не внес арендную плату в установленный договором срок, доказательств оплаты не представил,  с него подлежит взысканию задолженность по арендной плате в сумме  1 846 785 руб. 00 коп. за период  январь 2016г. – декабрь 2020г.

Также истец просит взыскать с ответчика пени за просрочку платежа в сумме 367 796 руб. 43 коп. за период с 11.02.2016г. по 14.12.2020г., а также пени с 15.12.2020г. по день фактической оплаты основного долга. 

Согласно п. 1 ст. 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором. 

В п.5.2 вышеуказанного договора стороны предусмотрели, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 1/300 савки рефинансирования ЦБ РФ от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.  

Поскольку оплата арендной платы ответчиком не произведена,  требование истца о взыскании пени за просрочку платежа в сумме 367 796 руб. 43 коп. за период с 11.02.2016г. по 14.12.2020г., а также пени с 15.12.2020г. по день фактической оплаты основного долга, исходя из размера пени – 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки подлежит удовлетворению.  

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению  в полном объеме.

При этом, доводы ответчика не приняты судом.  

Пунктом 4.1 договора №24-2-967 от 23.11.2015г. установлен срок аренды земельного участка - с 20.11.2015г. до 21.08.2021г. 

Как следует из материалов дела, предоставленный в аренду ответчику вышеуказанный земельный участок, переданный по акту приема-передачи, Арендодателю ответчиком не возвращался.

В силу п. 2.4.10 договора Арендатор обязался после подписания договора  произвести его государственную регистрацию в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Ульяновской области в течение 60 календарных дней с момента подписания договора.

Из материалов дела следует, что договор аренды земельного участка в установленном законом порядке не зарегистрирован. 

Вместе с тем, согласно правовой позиции, изложенной в п. 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», если судами будет установлено, что собственник передал имущество в пользование, а другое лицо приняло его без каких-либо замечаний, соглашение о размере платы за пользование имуществом и по иным условиям пользования было достигнуто сторонами, то в таком случае следует иметь в виду, что оно связало их обязательством, которое не может быть произвольно изменено одной из сторон (ст. 310 ГК РФ), и оснований для применения судом положений ст. 1102, 1105 ГК РФ не имеется. В силу ст. 309 ГК РФ пользование имуществом должно осуществляться и оплачиваться в соответствии с принятыми на себя стороной такого соглашения обязательствами. Если названным соглашением установлена неустойка за нарушение условий пользования  имуществом, она подлежит взысканию с должника.

В п. 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 № 165 «Обзор судебной практики по спорам, связанным с признанием договоров незаключенными» разъяснено, что сторона договора, не прошедшего необходимую государственную регистрацию, не вправе на этом основании ссылаться на его незаключенность. 

Как указано в названном пункте, по смыслу ст.ст. 164, 165, п. 3 ст. 433, п. 2 ст. 651 ГК РФ государственная регистрация договора осуществляется в целях создания возможности для заинтересованных третьих лиц знать о долгосрочной аренде.

Представленным в материалы дела Актом обследования от 04.07.2021 земельного участка с кадастровым номером 73:24:021001:10273 площадью 10163 кв.м. подтверждается факт использования ответчиком спорного земельного участка,  в связи с чем, на стороне ответчика возникла обязанность по внесению арендной платы, а также оплаты пени в связи с просрочкой оплаты арендной платы.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина  в размере 34 073 руб. 00 коп. возлагается на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176, 177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

                                                              Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Волжские кварталы» в пользу  Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области  1 846 785 руб. 00 коп. – основной долг, 367 796 руб. 43 коп. – пени за период с 11.02.2016г. по 14.12.2020г., а также пени с 15.12.2020г. по день фактической оплаты основного долга, исходя из размера пени - 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Волжские кварталы»  в доход  федерального бюджета госпошлину в сумме                 34 073 руб. 00 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия.

Решение может  быть обжаловано  в  арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст. ст. 257-259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

СудьяН.П. Арзамаскина