Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-125928/2024

24 июня 2025 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена 05 июня 2025 года. Полный текст решения изготовлен 24 июня 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Сундеева М.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявитель: акционерное общество "Апатит"

Заинтересованное лицо: Северо-Западная электронная таможня

о признании незаконным решения от 16.09.2024 № 10228000, 

при участии

от заявителя - представителя ФИО2, по доверенности от 20.09.2022, 

от заинтересованного лица – представителя ФИО3, по доверенности от 27.11.2024, представителя ФИО4, по доверенности от 27.11.2024, представителя ФИО5, по доверенности от 20.01.2025, представителя ФИО6, по доверенности от 22.05.2025, 

установил:

заявитель - акционерное общество "Апатит" обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к заинтересованному лицу - Северо-Западная электронная таможня о признании незаконным решения от 16.09.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10228010/170624/5156375 (далее-ДТ), об обязании возвратить сумму излишне уплаченных таможенных платежей в размере 1 033 105 руб. 47 коп.

Определением от 31.01.2025 заявление принято к производству, назначено судебное заседание.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме, представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Как следует из материалов дела, АО «Апатит» (ИНН 

<

***>), во исполнение внешнеэкономического контракта от 9 января 2023 г. № 784/VBA/OGT/23-03-002 (далее - Контракт), заключенного с компанией «Oasis Global Trading Fz-Llc» (Объединенные Арабские Эмираты, далее - покупатель) в целях вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) на Северо-Западном таможенном посту (центр электронного декларирования) Северо-Западной электронной таможни с использованием Д Т № 10228010/170624/5156375 задекларирован и помещен под таможенную процедуру экспорта товар № 1 «Триполифосфат натрия...» (далее - товар).

В графе 7 ДТ указан буквенный код «ПДЗ» - временное периодическое таможенное декларирование (полная декларация на товары).

Таможенная стоимость вывозимого товара определена и заявлена обществом по методу определения таможенной стоимости по стоимости сделки с вывозимыми товарами (метод 1).

18 июня 2024 г. в ходе проведения проверки заявленных декларантом сведений о таможенной стоимости товара таможенным органом в адрес общества посредством единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее -ЕАИС ТО) направлен запрос документов и (или) сведений в срок до 16 августа 2024 г.

18 июня 2024 г. вывозимый товар выпущен в соответствии с заявленной таможенной процедурой экспорта с предоставлением обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

16 августа 2024 г. обществом представлены запрашиваемые документы и сведения посредством Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее – ЕАИС ТО, а также письмом от 15 августа 2024 г. № АП-ВФ/0871.

07 сентября 2024 г. таможенный орган направил обществу запрос дополнительных документов и (или) сведений.

11 сентября 2024 г. в ответ на запрос дополнительных документов и (или) сведений общество представило в Северо-Западную электронную таможню письмо с пояснениями б/д б/н.

16 сентября 2024 г. по результатам проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой до выпуска товаров, Северо-Западной электронной таможней принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10228010/170624/5156375, после выпуска товаров.

Таможенная стоимость вывозимого товара определена таможенным органом по резервному методу с гибким применением метода по стоимости сделки с идентичными товарами (метод 6).

Не согласившись с решением таможенного органа, заявитель подал жалобу в Северо-Западное таможенное управление от 15 октября 2024 г. № АП-ВФ/0283-2024 на решение Северо-Западной электронной таможни от 16 сентября 2024 г. о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10228010/170624/5156375, после выпуска товаров.

По результатам рассмотрения жалобы по существу, Северо-Западное таможенное управление отказало в её удовлетворении, признав решение СЗЭТ правомерным.

Не согласившись с решением СЗЭТ от 16 сентября 2024 г., заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением, в котором просит признать недействительным данное решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10228010/170624/5156375.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений, действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц – арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействий) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемое действие (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействия) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению по данной категории споров, входят: проверка соответствия оспариваемого акта закону (иному нормативно-правовому акту) и проверка факта нарушения оспариваемым актом прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, факт возложения на заявителя каких-либо обязанностей, факт создания препятствий для осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности.

Пунктом 4 статьи 38 ТК ЕАЭС установлено, что таможенная стоимость товаров, вывозимых с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС), определяется в соответствии с законодательством о таможенном регулировании государства-члена ЕАЭС, таможенному органу которого осуществляется таможенное декларирование товаров.

Согласно части 2 статьи 23 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон о таможенном регулировании) устанавливает порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2019 г. № 1694 утверждены Правила определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации (далее - Правила).

Основными принципами определения таможенной стоимости вывозимых товаров являются принципы, которые установлены в главе 5 ТК ЕАЭС, с учетом особенностей, установленных Правилами (пункт 7 Правил).

Согласно пунктам 9, 10 статьи 38 ТК ЕАЭС определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров. Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к её определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Пунктом 12 Правил определено, что таможенной стоимостью вывозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за вывозимые товары при их продаже в страну назначения и дополненная в соответствии с пунктом 20 Правил, при выполнении следующих условий:

а) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение вывозимыми товарами, за исключением ограничений, которые:

ограничивают географический регион, в котором вывозимые товары могут быть перепроданы;

существенно не влияют на стоимость вывозимых товаров;

установлены законодательством Российской Федерации;

б) продажа вывозимых товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену вывозимых товаров не может быть количественно определено;

в) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования вывозимых товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии с пунктом 20 Правил могут быть произведены дополнительные начисления;

г) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с вывозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 14 Правил.

В случае если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 12 Правил, не выполняется, метод 1 не применяется (пункт 13 Правил).

В пункте 14 статьи 38 ТК ЕАЭС указано, что таможенная стоимость товаров определяется декларантом, а в случае, если в соответствии с пунктом 2 статьи 52 и с учётом пункта 3 статьи 71 ТК ЕАЭС таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины исчисляются таможенным органом, таможенная стоимость товаров определяется таможенным органом.

При этом пунктом 13 статьи 38 ТК ЕАЭС установлено, что положения главы 5 ТК ЕАЭС не могут рассматриваться как ограничивающие или ставящие под сомнение права таможенных органов убеждаться в достоверности или точности любого заявления, документа или декларации, представленных для подтверждения таможенной стоимости товаров.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной, стоимости товаров). При проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу ЕАЭС.

Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений является одной из форм таможенного контроля, которая может проводиться как до, так и после выпуска товаров (пункты 1, 3 статьи 324 ТК ЕАЭС).

Пунктом 8 статьи 324 ТК ЕАЭС установлено, что проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатая до выпуска товаров, проводится в соответствии со статьёй 325 ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 1 статьи 340 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенные органы вправе запрашивать, а в случаях, установленных ТК ЕАЭС, - требовать от декларанта, перевозчика, лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, и иных лиц представления документов и (или) сведений, необходимых для проведения таможенного контроля, а также устанавливать срок их представления, который должен быть достаточным для представления запрашиваемых (истребованных) документов и (или) сведений.

Пунктом 4 статьи 340 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при проведении таможенного контроля в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений таможенный орган запрашивает документы и (или) сведения в соответствии со статьёй 325 ТК ЕАЭС, за исключением предусмотренных статьёй 326 ТК ЕАЭС случаев, когда документы и (или) сведения запрашиваются в соответствии с данной статьей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 325 ТК ЕАЭС, если подача таможенной декларации не сопровождалась представлением документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, таможенный орган вправе в отношении проверяемых сведений запросить у декларанта документы, сведения о которых указаны в таможенной декларации.

Пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС установлено, что таможенный орган в ходе таможенного контроля вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в случаях:

1) документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 статьи 325 ТК ЕАЭС, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения;

2) таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений ТК ЕАЭС и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов ЕАЭС, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.

Согласно пункту 5 статьи 325 ТК ЕАЭС запрос документов и (или) сведений у декларанта в соответствии с пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС должен быть обоснованным и должен содержать перечень признаков, указывающих на то, что сведения, заявленные в таможенной декларации, и (или) сведения, содержащиеся в иных документах, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными, перечень дополнительно запрашиваемых документов и (или) сведений, а также сроки представления таких документов и (или) сведений.

Приказом Минфина России от 26 августа 2020 г. № 175н утвержден Порядок таможенного контроля таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации (далее - Порядок).

В пункте 6 Порядка перечислены признаки недостоверного определения таможенной стоимости вывозимых товаров.

Пунктом 10 Порядка регламентирован перечень документов и (или) сведений, которые могут быть запрошены (истребованы) при проведении контроля таможенной стоимости вывозимых товаров.

Пунктом 3 статьи 104 ТК ЕАЭС определено, что таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Согласно пункту 2 Порядка использования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов при таможенном декларировании и выпуске (отказе в выпуске) товаров в электронной форме, после выпуска таких товаров, а также при осуществлении в отношении них таможенного контроля, утверждённого приказом ФТС России от 17 сентября 2013 г. № 1761 (далее -Порядок использования ЕАИС ТО), взаимодействие декларантов (таможенных представителей) с таможенными органами при таможенном декларировании и выпуске товаров с учётом Порядка использования ЕАИС ТО осуществляется посредством электронного способа обмена информацией.

В ходе проверки документов и сведений о таможенной стоимости вывозимого товара Северо-Западной электронной таможней выявлены признаки, указывающие на то, что заявленные сведения о таможенной стоимости могут являться недостоверными либо должным образом не подтверждены, в том числе выявлена более низкая величина заявленной таможенной стоимости вывозимых товаров по сравнению с таможенной стоимостью идентичных товаров, однородных товаров, товаров того же класса или вида.

18 июня 2024 г., 7 сентября 2024 г. для подтверждения таможенной стоимости вывезенного товара таможенным органом у декларанта запрошены документы, сведения и пояснения, необходимые для подтверждения правильности определения таможенной стоимости товара.

Северо-Западной электронной таможней в адрес общества направлен запрос о предоставлении дополнительных документов и сведений.

В соответствии с пунктом 17 статьи 325 ТК ЕАЭС при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные в соответствии со статьей 325 ТК ЕАЭС документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений ТК ЕАЭС, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов ЕАЭС, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 ТК ЕАЭС.

16 сентября 2024 г. по результатам таможенного контроля Северо-Западной электронной таможней принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10228010/170624/5156375, после выпуска товаров. В решении таможенным органом указано, что декларантом не представлены документы, подтверждающие отраженные в представленной калькуляции статьи расходов, в свою очередь, при формировании величины экспортной цены товара определяющим фактором является себестоимость затрат по закупке и реализации вывозимых товаров.

Согласно запросам таможенного органа от 18 июня 2024 г., 7 сентября 2024 г. у общества запрошены, в том числе, подробная калькуляция себестоимости продаваемого товара с указанием полного перечня осуществленных затрат с подтверждающими документами, на основании которых составлена калькуляция, пояснения о том, каким образом формируется пена реализации за товар.

В ответ на указанные запросы декларантом в Северо-Западную электронную таможню представлена, в том числе калькуляция продукции, работ и услуг за апрель 2024 г., а также пояснения о превышении суммы производственной себестоимости размера экспортной цены товара.

Однако, документы, обосновывающие величину экспортной цены товара, на основании которых составлена калькуляция, и которые могли устранить выявленные таможенным органом признаки, свидетельствующие о заявлении недостоверных сведений о таможенной стоимости, в таможенный орган не представлены. Таможенному органу не представлены документы, сведения и (или) пояснения обосновывающие снижение цены товара после его отправки.

В спорном решении таможенный орган, в том числе на основании различий в сведениях в инвойсе от 26 февраля 2024 г. № 784/VBA/OGT/23-03-002-518, представленном при подаче ДТ № 10228010/260224/5044537, и в дополнении от 25 февраля 2024 г. № 112 к Контракту, действующему на момент подачи декларации, сделан вывод о невозможности однозначно подтвердить цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате.

Согласно запросам таможенного органа от 18 июня 2024 г., 7 сентября 2024 г. у общества запрошены банковские документы по оплате рассматриваемой партии товаров, с возможностью их идентификации, пояснения о причинах снижения цены за товар. В ответ на данные запросы общество пояснило, что оплата рассматриваемой поставки на момент исполнения запросов таможенного органа не произведена, снижение цены за вывезенный товар не производилось, а также представлены документы по оплате предыдущей партии товара.

В то же время, в соответствии с пунктом 3.1 Контракта товар поставляется партиями. Цена устанавливается в долларах США за метрическую тонну, количество, стоимость и сроки отгрузки ежемесячной партии товара определяются сторонами в дополнениях к данному Контракту.

В дополнении к Контракту от 25 февраля 2024 г. № 112 стороны согласовали поставку в страну назначения - «Перу» триполифосфата натрия в биг-бегах 1000 кг в период с 25 февраля 2024 г. по 15 мая 2024 г. объемом 3 500 метрических тонн ± 5% по цене за одну метрическую тонну в размере 518,02 долларов США.

В ходе проведения таможенного контроля товара, сведения о котором заявлены в полной ДТ № 10228010/170624/5156375, обществом в таможенный орган также представлен инвойс от 29 апреля 2024 г. № 784/VBA/OGT/23-03-002-518BAL, содержащий сведения о цене за единицу товара в размере 518,02 долларов США.

При таможенном декларировании вывезенного товара по ДТ № 10228010/260224/5044537 декларантом предоставлен инвойс от 26 февраля 2024 г. № 784/VBA/OGT/23-03-002-518, выставленный после подписания дополнения от 25 февраля 2024 г. № 112 к Контракту и содержащий сведения о цене за единицу товара в размере 886,88 долларов США.

Таким образом, учитывая выявленные противоречия в имеющихся в распоряжении таможенного органа документах, а также непредставление в таможенный орган пояснений, обосновывающих данные изменения цены, принимая во внимание отсутствие на момент проведения таможенного контроля документов по оплате рассматриваемой партии товара, довод таможенного органа является обоснованным.

Общество в заявлении указывает на неправомерное указание таможенного органа в решении на более низкую величину заявленной таможенной стоимости по сравнению с таможенной стоимостью однородных товаров.

В частности, декларант, ссылаясь на пункт 7 Порядка, приводит сведения об идентичных товарах, содержащиеся в ДТ № 10228010/290124/5020826, стоимость которых определена по методу по стоимости сделки и, впоследствии, подтверждена в рамках таможенного контроля.

Как указывалось ранее, в пункте 6 Порядка перечислены признаки недостоверного определения таможенной стоимости вывозимых товаров, в том числе более низкая величина заявленной таможенной стоимости вывозимых товаров по сравнению с таможенной стоимостью идентичных товаров, однородных товаров, товаров того же класса или вида при сопоставимых условиях их вывоза.

Согласно пункту 7 Порядка обстоятельства, указанные в пункте 6 Порядка, не рассматриваются в качестве признаков недостоверного определения таможенной стоимости вывозимых товаров в случае, если эти товары вывозятся в рамках внешнеэкономического договора (контракта), в соответствии с которым ранее вывозились идентичные им товары, при одновременном соблюдении определенных условий, среди которых также указано:

- в декларации на товары в отношении вывозимых товаров заявлен регистрационный номер декларации на товары в отношении ранее вывезенных идентичных товаров, отвечающих условиям, указанным в пункте 7 Порядка.

Исходя из положений подпункта 15.1 пункта 18 и подпункта 42 пункта 15 Порядка заполнения декларации на товары, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 257 «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения», в графе 44 ДТ указываются сведения о документах, на основании которых заполнена ДТ, подтверждающих заявленные сведения о каждом товаре, указанном в графе 31 ДТ. Сведения о каждом документе указываются с новой строки с проставлением его кода в соответствии с классификатором видов документов и сведений.

Классификатор видов документов и сведений утвержден решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. № 378 «О классификаторах, используемых для заполнения таможенных документов».

В соответствии с указанным классификатором видов документов и сведений декларация на товары в отношении ранее ввезенных товаров, идентичных декларируемым товарам, заявленная таможенная стоимость которых принята таможенным органом по результатам дополнительной проверки указывается в графе 44 ДТ под кодом 09031.

В графе 44 ДТ № 10228010/170624/5156375 под кодом 09031 отсутствуют какие-либо сведения о приведенной обществом № 10228010/290124/5020826, напротив имеются сведения о документе «23010161/3292/0001/1/1/1».

Таким образом, ввиду несоблюдения всех условий, закрепленных пунктом 7 Порядка, довод заявителя о неправомерном указании таможенного органа в обжалуемом решении на более низкую величину заявленной таможенной стоимости по сравнению с таможенной стоимостью однородных товаров, является необоснованным.

Вместе с тем, более низкая таможенная стоимость вывозимого товара по сравнению со стоимостью однородного товара является признаком недостоверного определения таможенной стоимости товаров, указывающим на необходимость совершения действий по осуществлению контроля сведений, заявленных в отношении таможенной стоимости, однако не является безусловным основанием, исключающим определение таможенной стоимости методом по стоимости сделки с вывозимыми товарами.

В заявлении приведен довод о том, что таможенным органом ошибочно определена таможенная стоимость по резервному методу на базе стоимости сделки с однородными товарами.

Понятия идентичных и однородных товаров установлены пунктом 5 Правил. Под однородными товарами понимаются товары, не являющиеся идентичными во всех отношениях, но имеющие сходные характеристики и состоящие из сходных компонентов, произведенные из таких же материалов, что позволяет им выполнять те же функции, что и вывозимые товары, и быть с ними коммерчески взаимозаменяемыми. При определении, являются ли товары однородными, учитываются такие характеристики, как качество, репутация и наличие товарного знака. Товары не считаются однородными, если они не произведены в той же стране, что и вывозимые товары. Товары, произведенные иным лицом - не производителем вывозимых товаров, рассматриваются как однородные лишь в случае, если однородные товары того же производителя не выявлены на территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 8 Правил основой определения таможенной стоимости вывозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими вывозимыми товарами в значении, определенном пунктом 12 Правил.

Пунктом 9 Правил установлено, что в случае невозможности определения таможенной стоимости вывозимых товаров с использованием метода по стоимости сделки с вывозимыми товарами (далее - метод 1) таможенная стоимость вывозимых товаров определяется с использованием метода по стоимости сделки с идентичными товарами (далее - метод 2) в соответствии с пунктами 24 - 26 Правил либо метода по стоимости сделки с однородными товарами (далее - метод 3) в соответствии с пунктами 27 - 29 Правил, которые применяются последовательно. При невозможности определения таможенной стоимости вывозимых товаров по методу 2 и методу 3 в качестве основы определения таможенной стоимости вывозимых товаров используется расчетная стоимость вывозимых товаров по методу сложения (далее - метод 5) в соответствии с пунктами 30 - 33 Правил.

В случае если для определения таможенной стоимости вывозимых товаров невозможно применить метод 2, метод 3 и метод 5, таможенная стоимость товаров определяется с использованием резервного метода (далее - метод 6) в соответствии с пунктами 34 -36 Правил (пункт 10 Правил).

В соответствии с пунктом 35 Правил определение таможенной стоимости вывозимых товаров по методу 6 осуществляется путем гибкого применения метода 1, метода 2, метода 3 или метода 5.

Таможенная стоимость вывозимого товара определена Северо-Западной электронной таможней по резервному методу определения таможенной стоимости с гибким применением метода по стоимости сделки с идентичными товарами. Таможенным органом в качестве основы для определения таможенной стоимости вывозимого товара использована информация о товаре № 1 «Триполифосфат натрия...», сведения о котором заявлены в ВДТ № 10228010/260224/5044537, соответствующая требованиям, установленным пунктами 34-36 Правил.

Соответственно, довод в заявлении о том, что таможенным органом ошибочно определена таможенная стоимость по резервному методу на базе стоимости сделки с однородными товарами, является необоснованным.

Судом также отклоняется довод общество относительно стоимости товара, согласно представленной калькуляции.

Себестоимость производства триполифосфата натрия составляет 54 425,97 рублей за 1 тонну. При этом себестоимость готовой продукции с учетом расходов на фасовку и погрузку составляет 58 674,55 рублей за 1 тонну.

Первоначально Обществом осуществлено временное периодическое таможенное декларирование товаров путем подачи на Северо-Западный таможенный пост (ЦЭД) временной декларации на товары (далее - ВТД) № 10228010/260224/5044537, в которой заявлены сведения о стоимости товара в размере 82 259,81 рублей за 1 тонну.

При осуществлении таможенного декларирования товара путем подачи на Северо-Западный таможенный пост (ЦЭД) полных таможенных деклараций (далее - ПТД) № 10228010/170624/5156375 заявлены сведения о стоимости товаров 45 137,87 рублей за 1 тонну, что, значительно ниже изначально заявленных сведений в ТД № 10228010/260224/5044537 и ниже себестоимости производства товара.

Обществом не представлены в таможенный орган пояснения относительно существенной разницы в стоимости товара.

Кроме того, обществом не оспаривается факт существенного различия между стоимостью, заявленной в ТД № 10228010/260224/5044537 и ДТ № 10228010/170624/515637.

При данных обстоятельствах, суд делает вывод о наличии условий и (или) обязательств, влияние которых на цену товара не может быть количественно определено, что явно противоречит положениям пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, учитывая, что таможенным органом в спорном решении приведены доводы, свидетельствующие о том, что представленные обществом в подтверждение сведений о заявленной таможенной стоимости документы, сведения и пояснения не подтверждают соблюдение положений ТК ЕАЭС, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов ЕАЭС, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, что соответствует требованиям пункта 17 статьи 325 ТК ЕАЭС, решение Северо-Западной электронной таможни от 16 сентября 2024 г. о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10228010/170624/5156375, после выпуска товаров является правомерным.

Доводы заявителя подлежат отклонению как не нашедшие подтверждения в материалах дела и основанные на неверном толковании норм действующего законодательства.

Таким образом, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

 Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Сундеева М.В.