АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-27368/23

г. Уфа

18 марта 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 04.03.2024

Полный текст решения изготовлен 18.03.2024

 

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Фазлыевой З. Г., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев исковое заявление  общества с ограниченной ответственностью  "ЭКОСТАНДАРТ "КОМПЛЕКСНЫЕ СЕРВИСЫ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Управлению коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании задолженности в размере 396 000 руб., пени из расчета 1/300 действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки на сумму, начиная с 31.05.2023 года по день фактического исполнения обязательства.

при участии в судебном заседании:

От истца – ФИО2, по доверенности б/н от 16.11.2022 г.(онлайн)

От ответчика – ФИО3 по доверенности №55 от 01.11.2022 г.

 

Общество с ограниченной ответственностью  "ЭКОСТАНДАРТ "КОМПЛЕКСНЫЕ СЕРВИСЫ"  обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к Управлению коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан  о взыскании задолженности в размере 396 000 руб., пени из расчета 1/300 действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки на сумму, начиная с 31.05.2023 года по день фактического исполнения обязательства.

Определением суда от 28.08.2023 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

От ответчика в материалы дела поступил отзыв, в котором с исковыми требованиями не согласился, просит отказать по доводам указанным в отзыве.

От истца поступили письменные возражения.

Дело рассмотрено в судебном заседании.

Представитель истца исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в удовлетворении исковых требований просит отказать.

Рассмотрев заявленные требования, заслушав представителей сторон, арбитражный суд 

 

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 25.03.2022 г. между Управлением коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее – Ответчик, Заказчик) и ООО «ЭкоСтандарт «Комплексные сервисы» (далее – Истец, Подрядчик) заключен муниципальный контракт № 6 ИКЗ: 223027811759402780100100180000000414 (далее – контракт). 

Согласно п. 1.2. предметом контракта являлись работы по оценке риска здоровья населения (отчет) по объекту: «Строительство муниципального крематория в Орджоникидзевском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан». Цена контракта составляет 396 000 рублей (п. 2.1.). 

Согласно п. 2.5. контракта оплата производится в течение 15 рабочих дней с даты подписания акта приемки выполненных работ. 

Согласно п. 4.5. Заказчик рассматривает результаты выполненных работ и осуществляет приемку выполненных работ по контракту на предмет соответствия их объема и требованиям, изложенных в Контракте, в течение 30 календарных дней с даты получения письменного уведомления и полного пакета документов, в соответствии с п. 4.4. Контракта. 

Результаты работ были дважды направлены в адрес Заказчика: Сопроводительным письмом 20.12.2022 г. № 68326 (РПО 80084782945441) и Сопроводительным письмом 17.05.2023 г. № 72566 (РПО 80082586369012) в адрес Заказчика направлен результат работ по п. 1.2. контракта, а именно том: «Оценка риска здоровья 2 населения (отчета) по объекту: «Строительство муниципального крематория в Орджоникидзевском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан» (1 на бумажном носителе, 1 на электронном носителе), а также счета на оплату и акты выполненных работ, подписанные со стороны Подрядчика. 

Качество работ подтверждается Заключением от 01.11.2022 Центра гигиены и эпидемиологии республики Башкортостан и Санитарно-эпидемиологическим заключением от 18.11.2022г.

Основанием для возникновения у Заказчика обязательства по оплате выполненных работ в порядке, установленном договором подряда, является передача подрядчиком и принятие заказчиком результатов работы в установленном законом и договором порядке (статья 711 ГК РФ, пункт 8 информационного письма ВАС РФ от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда"). 

Таким образом, у Ответчика отсутствуют основания для удержания стоимости фактически выполненных и переданных работ по контракту № 6 ИКЗ: 223027811759402780100100180000000414.

Пунктом 9.3. договора установлен обязательный претензионный порядок разрешения споров. Срок рассмотрения претензии – 10 календарных дней с момента ее получения Стороной. 

Истец направил в адрес Ответчика претензию от 30.06.2023 г. с требованием об оплате суммы долга. Претензия вручена адресату (РПО 80082586369012).

Неисполнение претензии ответчиком послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате выполненных работ, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Исходя из правовой природы отношений, вытекающих из  муниципального контракта № 6 ИКЗ: 223027811759402780100100180000000414 от 25.03.2022г., к возникшему спору подлежат применению нормы Главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) о договорах подряда, Главы 39 ГК РФ о договорах возмездного оказания услуг. 

В соответствии со статьей 758 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

Согласно пункту 1 статьи 759 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан передать подрядчику задание на проектирование, а также иные исходные данные, необходимые для составления технической документации. Задание на выполнение проектных работ может быть по поручению заказчика подготовлено подрядчиком. В этом случае задание становится обязательным для сторон с момента его утверждения заказчиком.

В силу пункта 1 статьи 760 Гражданского кодекса Российской Федерации определены обязанности подрядчика, в состав которых входит согласование готовой технической документации с заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком - с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления. По окончании работ подрядчик обязан передать заказчику готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ.

На основании положений статьи 762 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан, если иное не предусмотрено договором: уплатить подрядчику установленную цену полностью после завершения всех работ или уплачивать ее частями после завершения отдельных этапов работ; оказывать содействие подрядчику в выполнении проектных и изыскательских работ в объеме и на условиях, предусмотренных в договоре; участвовать вместе с подрядчиком в согласовании готовой технической документации с соответствующими государственными органами и органами местного самоуправления.

В силу статей 702, 758 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства сторон, вытекающие из договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ, носят встречный характер (статья 328 Гражданского кодекса Российской Федерации), в связи с чем на стороне заказчика с учетом статей 711, 720, 758, 762 Гражданского кодекса Российской Федерации имеется обязанность по приемке и оплате выполненных подрядчиком работ.

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной (абзац 1 пункта 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными (абзац 2 пункта 4 статьи 753 Гражданский кодекс Российской Федерации, пункт 8 Информационного письма N 51).

Пунктом 6 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации специально предусмотрены основания, по которым заказчик вправе отказаться от приемки, а именно, если обнаруженные недостатки исключают возможность использовать результат работы для цели, которая указана в договоре, и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком.

Таким образом, обязанность доказывания обоснованности мотивов отказа от приемки выполненных работ возложена законом на заказчика. При непредставлении таких доказательств заказчиком односторонний акт приемки выполненных работ является надлежащим доказательством.

Из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что Истец сопроводительным письмом 20.12.2022 г. № 68326 (РПО 80084782945441) и сопроводительным письмом 17.05.2023 г. № 72566 (РПО 80082586369012) в адрес Заказчика направил результат работ по п. 1.2. контракта, а именно том: «Оценка риска здоровья 2 населения (отчета) по объекту: «Строительство муниципального крематория в Орджоникидзевском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан» (1 на бумажном носителе, 1 на электронном носителе), а также счета на оплату и акты выполненных работ, подписанные со стороны Подрядчика.

Ответчик в своем отзыве ссылается, что в соответствии с п.4.6 Технического задания «По окончании работ и получения положительного заключения (решения, постановления) Роспотребнадзора об установлении санитарно-защитной зоны исполнитель передает отчет по оценке риска для здоровья населения:

-      в 1 (одном) экземпляре в бумажной версии,

-     в электронном виде на 1-м (одном) электронном носителе (CD) с текстовыми и табличными документами в формате MS Office 2003 или более поздних версий. Графические материалы формируются в формате файлов (таблиц) *jpg».

Согласно п.1.5 Контракта, «Срок выполнения Работ в течении 150 календарных дней с даты заключения Контракта». Следовательно, выполнение работ по Контракту необходимо было завершить до 22.08.2022 г.

Подрядчику письмами УКХ и Б Администрации г. Уфы от 07.04.2023 г. №86-04-02665 и от 19.06.2023 №86-04-04904 было отказано в приемке работ.

По состоянию на 01.11.2023 г. Подрядчиком не предоставлены положительное заключение (решения, постановления) Роспотребнадзора об установлении санитарно-защитной зоны.

В соответствии с п. 6.1 Контракта, «Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом».

Доводы ответчика судом изучены, признаны необоснованными, противоречащими материалам дела и нормам права, подлежащими отклонению на основании следующего.

Как следует из материалов дела, согласно п. 1.2. предметом контракта № 6 ИКЗ: 223027811759402780100100180000000414 (далее - Контракт) являлись работы по оценке риска здоровья населения (отчет) по объекту: «Строительство муниципального крематория в Орджоникидзевском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан».

Содержание и этапы работ по оценке риска здоровья населения определены в разделе 4 Технического задания (Приложение № 1 Контракта) и сформулированы следующим образом:

4.1.

Разработка отчета «Оценка риска для здоровья населения».

4.1.1.      Сбор и анализ исходных данных. Выделение приоритетных загрязняющих веществ, формирующих угрозу и опасность для здоровья населения.

4.1.2.      Разработка отчета «Оценка риска для здоровья населения от химического загрязнения атмосферного воздуха выбросами крематория, предполагаемого к размещению на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан»               

4.2.

Получение положительного экспертного заключения по проекту в аккредитованной организации

Авторское сопровождение в период получения экспертного заключения по проекту решения в аккредитованной организации. Исполнитель осуществляет все необходимые действия (предоставление дополнительной информации, ответы на замечания, переработка проекта, запрос необходимых справок, выписок и пр., которые могут понадобиться при выполнении работ и прочие действия).

При выявлении превышения гигиенических нормативов на границе предлагаемой расчетной СЗЗ Исполнитель разрабатывает мероприятия по обеспечению требуемых гигиенических нормативов, с внесением соответствующих решений в выполняемый отчет.

4.3.

Получение положительного

санитарно-эпидемиологического заключения по проекту в Управлении Роспотребнадзора

Авторское сопровождение в период получения заключения (решения, постановления) в Управлении Роспотребнадзора. Исполнитель осуществляет все необходимые действия (предоставление дополнительной информации по выполненной Исполнителем работе по требованию Роспотребнадзора, ответы на замечания, переработка проекта и прочие действия), способствующие получению положительного заключения (решения, постановления).

 

Работы выполнены Истцом в полном объеме и переданы Ответчику (п. 6,7 приложения к иску).

Положительное экспертное заключение по проекту в аккредитованной организации по п. 4.2. Техзадания - приложено к иску (приложение № 8).

Положительное санитарно-эпидемиологическое заключение по проекту в Управлении Роспотребнадзора по п. 4.3. Техзадания - приложено к иску (приложение № 9).

Таким образом, в рамках Контракта Истец выполнял только работы по оценке риска здоровью населения по объекту: «Строительство муниципального крематория» с получением заключений компетентных органов по этим работам.

Отчет по оценке риска здоровью населения является составной частью проекта по установлению санитарно-защитной зоны. Из буквального смысла предмета договора следует, что Истец не брал на себя обязательств по разработке Проекта установления санитарно-защитной зоны.

В материалы дела во исполнение определения суда представлен муниципальный контракт № 543 от 05.08.2020 заключенный между ответчиком Управлением коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и ГБУ «Республиканский городской центр» (ИНН 

<

***>), в соответствии с которым, согласно п. 1.1   предметом настоящего контракта является «Выполнение проектно-изыскательских работ с получением положительного заключения государственной экспертизы по объекту «Строительство муниципального крематория в Орджоникидзевском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан». Соответственно довод истца о том, что получение положительного заключения (решения, постановления) Роспотребнадзора об установлении санитарно-защитной зоны не входит в предмет спорного договора принимаются судом как обоснованные.

В соответствии с настоящим контрактом Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательства по выполнению проектно-изыскательских работ с получением положительного заключения государственной экспертизы (далее - Работа) по объекту «Строительство муниципального крематория в Орджоникидзевском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан» (далее - Объект), в соответствии с Техническим заданием (Приложение N° 1 к Контракту).

Согласно статьям 307, 309 ГК РФ в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершать в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. Надлежащее исполнение прекращает обязательство (статьи 310, 408 ГК РФ). 

Исходя из условий договора, доводов иска и представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу, что истец выполнил проектные работы в полном объеме и у ответчика отсутствуют правовые основания для отказа оплаты выполненных истцом работ в сумме 396 000 руб.

Истец просит взыскать неустойку из расчета 1/300 действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки на сумму задолженности по договору № 6 ИКЗ: 223027811759402780100100180000000414 от 25.03.2022 г. в размере 396 000 рублей, начиная с 31.05.2023 года по день фактического исполнения обязательства.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов обеспечения обязательств и одновременно мерой ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение может являться неустойка.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

На основании норм статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Согласно п. 6.2. договора в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом, Исполнитель вправе потребовать уплату неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Заказчиком обязательства, предусмотренного настоящим Контрактом, начиная со дня, следующего после истечения установленного настоящим Контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается настоящим Контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка РФ от не уплаченной в срок суммы.

Представленный расчет неустойки судом проверен и является верным.

Поскольку ответчиком нарушены обязательства при оплате выполненных работ, в пользу истца следует взыскать заявленную им сумму неустойки.

Также правомерно требование истца о начислении неустойки до фактического исполнения денежного обязательства с суммы долга, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, начиная с  31.05.2023 по день фактической уплаты долга.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).

В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Управления коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью  "ЭКОСТАНДАРТ "КОМПЛЕКСНЫЕ СЕРВИСЫ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность в размере 396 000 руб., пени из расчета 1/300 действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки на сумму, начиная с 31.05.2023 года по день фактического исполнения обязательства, 10 920 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

 

Судья                                                                                                     З.Г. Фазлыева