Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-6784/2022

г. Петрозаводск

08 августа 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена   06 августа 2024 года.

Полный текст решения изготовлен   08 августа 2024 года.

 

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Погосян А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пиудунен А.В. (до перерыва), помощником судьи Лукиной А.В.  (после перерыва),

рассмотрев в судебном заседании 31.07.2024 – 06.08.2024 материалы дела по иску

Администрации Петрозаводского городского округа

к  товариществу собственников недвижимости «Центр»

об обязании совершить определенные действия,

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Карельский  экологический оператор»; Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия;  государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Карелия «Петрозаводский Музыкальный колледж ФИО1 Раутио»; бюджетное учреждение «Дирекция по эксплуатации зданий учреждений культуры», Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия, общество с ограниченной ответственностью «Новый порядок»;

 

при участии представителей:

истца, Администрации Петрозаводского городского округа, -  ФИО2, действующей на основании доверенности  №1.3-13/120 от 04.12.2023;

ответчика, ТСН «Центр», -  ФИО3, действующего на основании доверенности от 18.01.2024;

третьего лица, ООО «Новый порядок», - ФИО3, действующего на основании доверенности от 23.02.2024; 

 

установил:

Администрация  Петрозаводского городского округа (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 185035, 

<

...>, далее – истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к товариществу с ограниченной ответственностью «Центр» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 185035, 

<

...>; далее – ответчик, Товарищество) об обязании совершить определенные действия, а именно: в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, произвести работы по оборудованию площадок по накоплению ТКО и КГО для нужд собственников многоквартирных жилых домов, расположенных по адресу: 

<

...>; 

<

...>  соответствии с требованиями действующего законодательства.

Истец также просит в случае неисполнения ответчиком судебного акта, присудить к взысканию с ответчика неустойку в размере 2 000 рублей в день до дня фактического исполнения ответчиком вступившего в силу решения суда в полном объеме.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Карельский  экологический оператор».

Решением суда от 08.02.2023 в иске Администрации  Петрозаводского городского округа отказано.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 13.10.2023 дело А26-6784/2022 по  иску Администрации Петрозаводского городского округа  к  товариществу собственников недвижимости «ЦЕНТР» об обязании совершить определенные действия передано на новое рассмотрение  Арбитражного суда Республики Карелия.

При новом рассмотрении к участию  в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, привлечены: Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия;  государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Карелия «Петрозаводский Музыкальный колледж ФИО1 Раутио»; бюджетное учреждение «Дирекция по эксплуатации зданий учреждений культуры», Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия, общество с ограниченной ответственностью «Новый порядок».

Определением  суда от  22.05.2024 удовлетворено  ходатайство истца  об  уточнении предмета исковых требований, согласно которому  истец  просил:   

1. Признать незаконным бездействие ТСН «Центр» по неисполнению обязанности организовать и содержать место (площадку) накопления ТКО и КГО, образующихся при эксплуатации многоквартирных жилых домов №7 по ул. ФИО4, №23 по ул. Свердлова в г. Петрозаводске, а также по определению места накопления ТКО и КГО для многоквартирных жилых домов №7 по ул. ФИО4, №23 по ул. Свердлова в г. Петрозаводске.

2. Обязать ТСН «Центр» в течение четырех месяцев с момента вступления в законную илу решения суда выполнить следующие мероприятия:

а) провести общее собрание собственников МКД №23 по ул. Свердлова и МКД № 7 по ул. ФИО4 в г. Петрозаводске с постановкой вопроса об определении места, способа и порядка содержания площадки для накопления ТКО и КГО;

б) определить место, способ и порядок содержания площадки для накопления ТКО и КГО для МКД № 23 по ул. Свердлова и МКД № 7 по ул. ФИО4 в г. Петрозаводске;

- в случае принятия решения об определении места размещения (площадки) накопления ТКО и КГО в границах земельного участка МКД № 23 по ул. Свердлова и МКД № 7 по ул. ФИО4 в г. Петрозаводске обратиться в Администрацию Петрозаводского городского округа с заявкой, оформленной в соответствии с действующим законодательством РФ, о согласовании места размещения (площадки) накопления ТКО и КГО;

- в случае если площадь земельного участка, сформированного под МКД № 23 по ул. Свердлова и МКД № 7 по ул. ФИО4 в г. Петрозаводске, не позволяет обустроить в их границах площадку накопления ТКО с соблюдением пункта 4 СанПиН 2.1.3684-21, пункта 3.7.6 Правил технической эксплуатации N 170, известить об этом орган местного самоуправления путем направления заявки по прикреплению МКД № 23 по ул. Свердлова и МКД № 7 по ул. ФИО4 в г. Петрозаводске к иному месту размещения (площадки) накопления ТКО и КГО;

в) возложить на ТСН «Центр» обязанность по содержанию места (площадки) накопления ТКО и КГО, образующихся при эксплуатации МКД № 23 по ул. Свердлова и МКД № 7 по ул. ФИО4 в г. Петрозаводске, под номером 1063, включённого в Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Петрозаводского городского округа, утвержденных Постановлением Администрации от 28.09.2022 № 3091, с несением расходов по такому содержанию пропорционально общей площади помещений в МКД № 23 по ул. Свердлова и МКД № 7 по ул. ФИО4 в г. Петрозаводске, до прикрепления к иному месту (площадки) накопления ТКО и КГО, а именно возложить обязанность по:

- очищению на постоянной основе места (площадки) накопления ТКО и КГО после погрузки ТКО (КГО) в мусоровоз в случае загрязнения при погрузке;

- проведению уборки, дезинсекции и дератизации места (площадки) накопления ТКО и КГО в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с п. 8 СанПиН 2.1.3684-21, приложением № 1 к СанПиН 2.1.3684-21;

г) в случае прикрепления МКД № 23 по ул. Свердлова и МКД № 7 по ул. ФИО4 в г. Петрозаводске к иному месту размещения (площадки) накопления ТКО и КГО возложить на ТСН «Центр» обязанность по содержанию такого места (площадки) накопления ТКО и КГО, образующихся при эксплуатации МКД № 23 по ул. Свердлова и МКД № 7 по ул. ФИО4 в г. Петрозаводске с несением расходов по такому содержанию пропорционально общей площади помещений в МКД № 23 по ул. Свердлова и МКД № 7 по ул. ФИО4 в г. Петрозаводске, а именно возложить обязанность по:

- очищению на постоянной основе места (площадки) накопления ТКО и КГО после погрузки ТКО (КГО) в мусоровоз в случае загрязнения при погрузке;

- проведению уборки, дезинсекции и дератизации места (площадки) накопления ТКО и КГО в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с п. 8 СанПиН 2.1.3684-21, приложением № 1 к СанПиН 2.1.3684-21.

4. В случае неисполнения ответчиком решения суда в установленные сроки присудить Администрации Петрозаводского городского округа ко взысканию с ответчика судебную неустойку в размере 2000 рублей в день до дня фактического исполнения ответчиком вступившего в силу решения суда в полном объеме по каждому требованию.

В судебном заседании 31.07.2024 представитель  истца  поддержал уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в иске и дополнительных  письменных объяснениях; указал, что  поскольку в настоящее время  решается вопрос  о ликвидации места накопления ТКО под номером 1063, включенного в Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Петрозаводского городского округа, утвержденных постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 28.09.2022 № 3091, ответчик  организация, осуществляющая  управление  спорными  МКД обязан  обеспечить принятие  решения  общего собрания собственников МКД №23 по ул. Свердлова и МКД № 7 по ул. ФИО4 в г. Петрозаводске с постановкой вопроса об определении места, способа и порядка содержания площадки для накопления ТКО и КГО, а также  осуществлять содержание  данной  площадки в соответствии с требованиями  санитарного законодательства.    В обоснование ика истец сослался на Правила благоустройства территории Петрозаводского городского округа, утвержденные решением Петрозаводского городского совета от 26.02.2020 № 28/29-586, пункт 26 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.12.2023, СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде  питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденные постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 №  3 (далее - СанПиН 2.1.3684-21).

Представитель  ответчика поддержал доводы, изложенные в отзыве на иск, указал, что  ТСН исполняется обязанность по содержанию  закреплённой за ним площадки  для  сбора  ТКО №1063, что подтверждается представленным в материалы дела договором  с  ООО «Новый порядок»;  ТСН было проведено общее собрание  собственников МКД №23 по ул. Свердлова и МКД № 7 по ул. ФИО4 в г. Петрозаводске с постановкой вопроса об определении места, способа и порядка содержания площадки для накопления ТКО и КГО, однако  решение по соответствующему вопросу  не было принято.  На земельных участках  с кадастровыми номерами: 10:01:0010120:49, 10:01:0010120:41, сформированных для эксплуатации многоквартирных домов  № 23  по ул. Свердлова, № 7 по  ул. ФИО4,  не возможно  размещение  площадки  для сбора ТКО, исходя из  необходимых отступов  от МКД, детских  спортивных и игровых  площадок, зданий организаций   воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей,  а также охранных зон объектов электросетевого хозяйства и газорегуляторного пункта, что подтверждается  заключением  кадастрового инженера.  Администрация, как представитель собственника  помещений в МКД, имеет право  и возможность самостоятельно  инициировать  общее  собрание собственников помещений МКД  по  вопросу  об определении и   содержании площадки  для сбора ТКО.  Также  ответчик  считает, что  истец не указал механизм реализации бремени содержания площадки по накоплению ТКО и КГО в соответствии с площадями всех многоквартирных домов, использующих контейнерную площадку № 1063, а также не учел фактическое использование  площадки  иными  МКД, находящимися в управлении ООО «Регион»,   что делает невозможным исполнение решения суда в случае его удовлетворения.

Представитель  третьего лица, ООО «Новый порядок», поддержал  позицию  ответчика.

Иные третьи лица, надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела, явку уполномоченных представителей в суд не обеспечили.

На основании части 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие  представителей БУ «Дирекция по эксплуатации зданий учреждений культуры», ООО «Карельский  экологический оператор»; Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия; ГБПОУ РК «Петрозаводский Музыкальный колледж ФИО1 Раутио»; Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия.

В судебном заседании  31.07.2024 вынесено определение о перерыве  до  06.08.2024 до 14 часов  10 минут.

Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Карелия в сети интернет по адресу: http://karelia.arbitr.ru и в электронной базе данных «Картотека арбитражных дел» по адресу: https://kad.arbitr.ru/. 

После перерыва судебное заседание продолжено. 

Исследовав письменные материалы дела, заслушав пояснения представителей истца и ответчика и оценив представленные доказательства, суд установил.   

Как следует из материалов дела и  сведений, опубликованных  в  Государственной информационной  системе жилищно-коммунального хозяйства (https://dom.gosuslugi.ru/), Товарищество осуществляет обслуживание и управление многоквартирными домами по адресу: 185035, Республика Карелия, г. Петрозаводск, р-н Центр, ул. Свердлова, 

<

...>.

Администрация направила в адрес ответчика письмо от 24.05.2022 с просьбой об организации места для сбора и накопления твердых коммунальных отходов в границах земельных участков, сформированных для эксплуатации МКД по адресу: 185035, Республика Карелия, г. Петрозаводск, р-н Центр, ул. Свердлова, 

<

...> (т.1 л.д.11-12). 

Соответствующее решение собственниками не принято (т.2 л.д. 97-103). 

Постановлением  Администрации  Петрозаводского городского округа  от  28.09.2022 №3091  (т. 2 л.д. 37-39) утвержден  реестр   мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Петрозаводского городского округа,  согласно которому  за МКД №23 по  ул. Свердлова и  МКД № 7  по ул. ФИО4  закреплено место (площадка) накопления ТКО и КГО под номером 1063, расположенная  на  земельном участке  с кадастровым номером  10:01:0010120:17.  Данный земельный участок  находится в собственности  Республики Карелия, закреплен на праве постоянного бессрочного пользования  за БУ «Дирекция по эксплуатации  зданий  учреждений культуры», сформирован  для  эксплуатации  здания музыкальной школы (т.2 л.д. 74).   

Ссылаясь  на  то, что  Товарищество  не  исполняет обязанность по  организации  места сбора ТКО, а закрепленная  площадка №1063 захламлена и должным образом  не содержится, Администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Как указано в пункте 14 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) сбору, транспортированию, обработке утилизации, обезвреживанию, захоронению ТКО.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) и пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра» (далее – Правила № 1039) к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с ТКО относится, в том числе создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

При этом, органы местного самоуправления обязаны определять схему размещения мест (площадок) накопления ТКО и вести их реестр, включающий в себя данные о нахождении мест (площадок) накопления ТКО, об их технических характеристиках, сведения о собственниках мест (площадок) накопления ТКО и данные об источниках образования ТКО (пункты 4, 5 статьи 13.4 Закона № 89-ФЗ, пункты 11, 15 - 19 Правил № 1039).

Согласно пункту 19 раздела III Правил № 1039, регламентирующему порядок формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления ТКО и требования к его содержанию, реестр должен содержать данные об источниках образования ТКО, которые складируются в местах (на площадках) накопления ТКО, сведения об одном или нескольких объектах капитального строительства, территории (части территории) поселения, при осуществлении деятельности на которых у физических и юридических лиц образуются ТКО, складируемые в соответствующих местах (на площадках) накопления ТКО.

В соответствии с правилами ведения указанного реестра уполномоченный орган должен учитывать в реестре многоквартирный дом как источник образования ТКО, складируемых на определенной муниципальной площадке.

Материалами дела подтверждается, что во исполнение возложенных на Администрацию обязанностей, согласно пункту 1245 реестра мест (площадок) накопления тверды коммунальных отходов на территории Петрозаводского городского округа, на земельном участке общего пользования (земли населенных пунктов) органом местного самоуправления организовано место/площадка накопления ТКО по адресу: ул. Свердлова , д. 23, номер контейнерной площадки - 1063. Закрепленные источники  образования  ТКО – МКД №23 по ул. Свердлова, МКД №7 по  ул. ФИО4.

Наличие такой площадки и использование ее собственниками помещений, в обслуживаемых Товариществом многоквартирных домах, ответчиком не оспаривается.

В силу статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, подпункта «д(2)» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 13.08.2006 № 491, пункта 26(1) постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» работы по содержанию мест (площадок) накопления ТКО, (как относящиеся к работам по содержанию общего имущества МКД), подлежат выполнению организациями, осуществляющими управление такими домами.

Таким образом, обслуживание площадки возложено на Товарищество, как лицо, осуществляющее управление многоквартирными домами.

При этом, следует отметить, что действующее земельное законодательство и принятые в соответствии с ним нормативно-правовые акты предусматривают возможность размещения мест (площадок) накопления ТКО не только на территории земельного участка, сформированного под многоквартирным домом, но и на иных территориях, в том числе территориях общего пользования без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

Указанная правовая позиция изложена Верховным Судом Российской Федерации в определении от 28.12.2023 № 301-ЭС23-14417; пунктах 14, 26 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением ТКО от 13.12.2023, согласно которым, в случае, если собственники помещений пользуются для складирования ТКО муниципальной площадкой, включенной в соответствующий реестр, либо место (площадка) накопления ТКО организовано для многоквартирного дома (нескольких многоквартирных домов) на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, ввиду невозможности его организации с соблюдением санитарно-эпидемиологических и иных требований на придомовой территории, обязанность по содержанию места (площадки) накопления ТКО лежит на управляющей организации или распределяется между управляющими организациями нескольких домов пропорционально общей площади помещений в многоквартирных домах, которыми они управляют (статья 249 Гражданского кодекса Российской Федерации). Данная обязанность охватывается структурой платы за жилое помещение и коммунальные услуги (статьи 154, 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Товарищество в подтверждение  факта  исполнения им обязанности по  содержанию  места  накопления   ТКО представило договор  на  выполнение работ  по  содержанию  и ремонту  общего имущества МКД от  01.05.2020 (т.1 л.д. 92-95), заключенное  между ответчиком и ООО «Новый  порядок», дополнительные  соглашения к нему  от  01.12.2020, от  10.02.2023 (т.2 л.д. 155, 156).

Между тем, доказательства фактического исполнения ООО «Новый порядок» условий  договора в части вменения  исполнителю  обязанности по  содержанию места накопления ТКО (площадки № 1063), доказательства уборки площадки, оплаты соответствующих услуг,  не представлены.

Как следует из акта  осмотра  территории контейнерной площадки  № 1063 от  01.04.2024 (т.2 л.д. 149-154),  территория  вблизи контейнерной  площадки  замусорена, площадка не обслуживается.

Таким образом, в рамках настоящего дела судом установлено, что ответчик не осуществляет деятельность по содержанию места (площадки) накопления ТКО и КГО, образующихся при эксплуатации многоквартирных жилых домов № 7 по ул. ФИО4, № 23  по ул. Свердлова, под номером 1065, в связи с чем требования Администрации о признании незаконным бездействия Товарищества по неисполнению обязанности содержать место (площадку) накопления ТКО и КГО, образующихся при эксплуатации многоквартирных жилых домов №7 по ул. ФИО4, №23 по ул. Свердлова в г. Петрозаводске, под номером 1063, и возложении на него обязанности по содержанию указанного выше места (площадки) накопления ТКО и КГО, признано судом обоснованным и подлежащим удовлетворению.

При удовлетворении иска в указанной части судом принимается во внимание, что на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления ТКО или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (пункт 3 СанПиН 2.1.3684-21).

Владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением 1 к Санитарным правилам. Не допускается промывка контейнеров и (или) бункеров на контейнерных площадках (пункт 8 СанПиН 2.1.3684-21).

Контейнерная площадка и (или) специальная площадка после погрузки ТКО (КГО) в мусоровоз в случае их загрязнения при погрузке должны быть очищены от отходов владельцем контейнерной и (или) специальной площадки (пункт 10 СанПиН 2.1.3684-21).

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона № 89-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся, в том числе, создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

Одним из случаев, когда такая обязанность возлагается на иных лиц, является исполнение обязанностей, связанных с содержанием общего имущества многоквартирного дома.

Согласно пункту 26 постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 работы по организации и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнерных площадок относятся к работам необходимым для содержания общего имущества в многоквартирным доме, и не могут быть возложены на орган местного самоуправления или регионального оператора.

Обязанным лицом в данном случае в силу норм действующего законодательства выступает Товарищество. Ответственность за санитарное состояние контейнерной площадки многоквартирного дома и прилегающей к ней территории несет организация, осуществляющая  управление МКД.

Довод ответчика и третьего лица о том, что истцом заявлены  требования также к иным управляющим организациям  о понуждении  к исполнению  обязанности по  содержанию  контейнерной  площадки  № 1063, что  свидетельствует  о злоупотреблении истцом правом и делает невозможным исполнение решения суда, судом отклоняется, поскольку доказательств  закрепления  контейнерной площадки за иными  МКД в дело не представлены,  определение размера расходов пропорционально общей площади помещений в многоквартирном доме (статья 249 Гражданского кодекса Российской Федерации) является обязанностью тех управляющих организаций, в обязанности которых входит содержание данной контейнерной площадки.

Иные требования Администрации:  об  обязании ТСН «Центр»  провести общее собрание собственников МКД №23 по ул. Свердлова и МКД № 7 по ул. ФИО4 в г. Петрозаводске с постановкой вопроса об определении места, способа и порядка содержания площадки для накопления ТКО и КГО;  определить место, способ и порядок содержания площадки для накопления ТКО и КГО для МКД № 23 по ул. Свердлова и МКД № 7 по ул. ФИО4 в г. Петрозаводске; обратиться в Администрацию Петрозаводского городского округа с заявкой, оформленной в соответствии с действующим законодательством РФ, о согласовании места размещения (площадки) накопления ТКО и КГО; нести обязанность  по  содержанию  места размещения ТКО  в случае прикрепления МКД № 23 по ул. Свердлова и МКД № 7 по ул. ФИО4 в г. Петрозаводске к иному месту размещения (площадки) накопления ТКО и КГО, удовлетворению  не подлежат.

Данные требования  Администрация  обосновывает  возможностью  потенциальной  ликвидации контейнерной  площадки №1063, как расположенной  на территории  учреждения культуры.

Между тем, из материалов дела не  следует, что постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 28.09.2022 № 3091 об  определении местом размещения ТКО для МКД № 23 по ул. Свердлова и МКД № 7 по ул. ФИО4 в г. Петрозаводске  контейнерной площадки № 1063, было  изменено или  отменено. Контейнерная площадка  № 1063 не ликвидирована.

В этой связи  требования Администрация  в указанной части основаны не на фактических обстоятельствах  рассматриваемого спора, а на гипотетической ситуации, возникновение  которой  носит  вероятностный характер.

Поскольку в силу  статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  арбитражный суд  рассматривает  вопросы защиты  фактически  нарушенных  или оспариваемых  прав или охраняемых  законом интересов, а  требования Администрации в  рассматриваемой  части основаны  на  возможной, а не фактической ситуации, иск в данной части удовлетворению  не подлежит.

Таким образом, исковые требования Администрации подлежат  частичному удовлетворению: в части  признания незаконным бездействия Товарищества по неисполнению обязанности содержать место (площадку) накопления ТКО и КГО, образующихся при эксплуатации многоквартирных жилых домов №7 по ул. ФИО4, №23 по ул. Свердлова в г. Петрозаводске, под номером 1063, и  обязания  содержать  указанную  контейнерную  площадку.

В остальной части в иске следует отказать.

В рамках настоящего дела истцом также заявлено ходатайство о присуждении судебной неустойки в размере 2000 руб. 00 коп. в день до дня фактического исполнения ответчиком вступившего в силу решения суда в полном объеме.

В соответствии с частью 4 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом арбитражным судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

По смыслу данной нормы, предусмотренное в ней правовое регулирование сходно по своей сути с регулированием, установленным статьей 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации для защиты прав кредитора в случае неисполнения должником гражданско-правового обязательства.

В пунктах 31 и 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» указано, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ). Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Исходя из совокупности конкретных обстоятельств дела, предмета спора, характера действий, которые должно совершить обязанное лицо, необходимости  обеспечения баланса интересов сторон, с учетом принципов справедливости и соразмерности, суд признал соответствующей целям части 4 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и критерию разумности неустойку на случай неисполнения судебного акта по настоящему делу в размере 200 руб. 00 коп. в день до дня фактического исполнения  Товариществом решения суда.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со статьей  110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от  11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" относятся на ответчика.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия 

 

РЕШИЛ:

1.            Исковые требования удовлетворить частично.

2.                  Признать незаконным бездействие Товарищества собственников недвижимости «Центр» (ОГРН: 

<

***>, ИНН:

<

***>) по неисполнению обязанности содержать место (площадку) накопления ТКО и КГО, образующихся при эксплуатации многоквартирных жилых домов №7 по ул. ФИО4, №23 по ул. Свердлова в г. Петрозаводске, под номером 1063, включенное в Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Петрозаводского городского округа, утвержденных постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 28.09.2022 № 3091.

3.                  Возложить на Товарищество собственников недвижимости «Центр» (ОГРН: 

<

***>, ИНН:

<

***>) с даты вступления решения в законную силу обязанность по содержанию места (площадки) накопления ТКО и КГО, образующихся при эксплуатации многоквартирных жилых домов №7 по ул. ФИО4, №23 по ул. Свердлова в г. Петрозаводске, под номером 1063, включенного в Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Петрозаводского городского округа, утвержденных постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 28.09.2022 № 3091, с несением расходов по такому содержанию пропорционально общей площади помещений в многоквартирных жилых домов №7 по ул. ФИО4, №23 по ул. Свердлова в г. Петрозаводске, а именно возложить обязанность по:

- очищению на постоянной основе места (площадки) накопления ТКО и КГО после погрузки ТКО (КГО) в мусоровоз в случае загрязнения при погрузке;

- проведению уборки, дезинсекции и дератизации места (площадки) накопления ТКО и КГО в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с пунктом 8 СанПиН 2.1.3684-21, приложением № 1 к СанПиН 2.1.3684-21.

4.                  В случае неисполнения решения суда взыскать с Товарищества собственников недвижимости «Центр» (ОГРН: 

<

***>, ИНН:

<

***>) в пользу Администрации Петрозаводского городского округа (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) судебную неустойку в размере 200 руб. 00 коп. в день до дня фактического исполнения вступившего в законную силу решения суда.

5.            В остальной части иска отказать.

6.            Взыскать с Товарищества собственников недвижимости «Центр» (ОГРН: 

<

***>, ИНН:

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 рублей.

7.            Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, 

<

...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, 

<

...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Погосян А.А.