АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000, 

тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

http://www.kemerovo.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А27-955/2021

город Кемерово

22 апреля 2021 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Тышкевич О.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы  № 1  по  Кемеровской области-Кузбассу, г. Мариинск, Кемеровская область - Кузбасс (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

к  Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Кемеровской области «Чебулинская районная больница», пгт Верх-Чебула, Чебулинский район, Кемеровская область - Кузбасс (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)                                    

о взыскании денежных средств, 

при участии: в отсутствие сторон (извещены);

                                                  у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы  № 1  по  Кемеровской области-Кузбассу (далее – Инспекция, налоговый орган, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о взыскании с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Кемеровской области «Чебулинская районная больница» (далее – Учреждение, должник) задолженности в общем размере 6 539 930,68 руб. по уплате страховых взносов, налога на доходы физических лиц и пени за 9 месяцев 2020 года (в редакции ходатайства об уменьшении размера требований, принятого судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ)).

В настоящее заседание стороны, уведомленные в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) о времени и месте проведения заседания, что подтверждается материалами дела, явку представителей не обеспечили.

От Инспекции поступило заявления об уменьшении размера исковых требований с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В связи с произведением должником частичной оплаты, общая сумма заложенности в настоящее время составила 4 754 957,59 руб.

Ходатайство Инспекции об уменьшении размера заявленных требований судом удовлетворено в порядке ст. 49 АПК РФ. 

Должник направил отзыв на заявление, в котором указал, что с учетом произведенной оплаты в настоящее время сумма задолженности составляет 4 754 957,59 руб., в связи с частичным погашением недоимки просил отложить рассмотрение дела.  

Суд не находит оснований для отложения судебного разбирательства.     

В соответствии с частью 3 статьи 158 АПК РФ в случае, если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными.

Указанная норма права предусматривает право, а не обязанность суда отложить судебное заседание в случае заявления стороной спора ходатайства об отложении судебного заседания. При этом вопрос о необходимости отложения судебного заседания разрешается судом в каждом случае отдельно в зависимости от обстоятельств каждого конкретного спора.

В представленном ходатайстве об отложении судебного заседания должник о необходимости представления по делу дополнительных доказательств либо наличии иных обстоятельств, свидетельствующих о необходимости его отложения, не заявил, сведения о наличии безусловного препятствия для рассмотрения спора по существу в отсутствие представителя должника, в ходатайстве отсутствуют.    

С учетом изложенного дело рассмотрено в отсутствие сторон (ст. 156 АПК РФ).  

Исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

Учреждение является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и налоговым агентом по налогу на доходы физических лиц.

Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года (статья  423 Налогового кодекса Российской Федерации далее – НК РФ).

Согласно статье 431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

Дополнительные тарифы страховых взносов для отдельных категорий плательщиков определены в статье  428 НК РФ.

Налоговым органом было установлено несвоевременное исполнение Учреждением обязанности по уплате начисленных страховых взносов по срокам уплаты 17.08.2020, 15.09.2020, 15.10.2020 в следующем размере:

1) по страховым взносам на ОПС в ПФ на выплату страховой пенсии в сумме 4566392,82 руб., в том числе: 

- по сроку уплаты 17.08.2020 в сумме 2 232 355,90 руб. (оплачено 918 990,73 руб. остаток задолженности составляет 1 313 365,17 руб.);

- по сроку уплаты 15.09.2020 в сумме 1 944 759,90 руб.;

- по сроку уплаты 15.10.2020 в сумме 2 096 645,31 руб. (оплачено 788 377,56 руб., остаток задолженности составляет 1 308 267,75 руб.)

2) по страховым взносам на ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 662 368,99 руб., в том числе:

- по сроку уплаты 17.08.2020 в сумме 293 807,82 руб. (оплачено в сумме 116 965,84 руб., задолженность составляет 176 841,98 руб.);

- по сроку уплаты 15.09.2020 в сумме 252 908,15 руб.;

- по сроку уплаты 15.10.2020 в сумме 262 081,20 руб. (оплачено в сумме 29 462,34 руб., задолженность составляет 232 618,86 руб.);

3) по страховым взносам на ОМС в ФФОМС в сумме 1 005 259,93 руб., в том числе: 

- по сроку уплаты 17.08.2020 в сумме 517 500,73 руб. (оплачено в сумме 214 343,83

руб., остаток задолженности составляет 303 156,90 руб.);

- по сроку уплаты 15.09.2020 в сумме 450 830,70 руб.;

- по сроку уплаты 15.10.2020 в сумме 486 040,48 руб. (оплачено в сумме 234 768,15

руб., остаток задолженности составляет 251 272,33 руб.). 

По дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пунктах 1 части 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в сумме 20 621,11 руб., в том числе:

- по сроку уплаты 17.08.2020 в сумме 11 124,73 руб. (оплачено 8616,92 руб., остаток задолженности составляет 2507,81 руб.);

- по сроку уплаты 15.09.2020 в сумме 11 060,76 руб.;

-по сроку уплаты 15.10.2020 в сумме 9 462,91 руб. (оплачено в сумме 2410,37 руб., задолженность составляет 7052,54 руб.).

В связи с неуплатой вышеуказанных сумм страхователю в порядке статьи 75 НК РФ были начислены пени: в сумме 66 516,63 руб. за период с 18.08.2020 по 12.11.2020 по страховым взносам на ОПС в ПФ РФ по страховым взносам на выплату страховой пенсии; в сумме 8669,20 руб. за период с 18.08.2020 по 12.11.2020 по страховым взносам на ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; в сумме 15411,73 руб. за период с 16.09.2020 по 12.11.2020 по страховым вносам на ОМС в ФФОМС; в сумме 301,76 руб. за период с 18.08.2020 по 12.11.2020 по страховым взносам по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пунктах 1 части 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Кроме того, согласно представленному в Инспекцию расчету за 9 месяцев 2020 года Учреждением исчислен и удержан налог на доходы физических лиц (НДФЛ), задолженность по НДФЛ, с учетом частичной оплаты, составила 3 065 201руб.

В связи с нарушением установленных сроков уплаты НДФЛ налоговым органом в соответствии со ст.75 НК РФ начислена пеня за период с 17.09.2020 по 12.11.2020 в сумме 65442,62 руб.

Учреждению было выставлено и направлено требование об уплате начисленных страховых взносов и пени от 13.11.2020 № 45235 со сроком уплаты в добровольном порядке до 11.12.2020.  

Также в связи с неправомерным неудержанием и неперечислением в установленный срок НДФЛ решением налогового органа № 957 от 11.08.2020  Учреждение привлечено к ответственности по ч.1 ст. 123 НК РФ в виде штрафа в сумме 340 714,30 руб., решение вступило в законную силу, должнику направлено требование № 45251 от 13.11.2020  со сроком уплаты в добровольном порядке до 11.12.2020.  

В установленные сроки Учреждением требования в полном объеме не исполнено, что послужило основанием для обращения налогового органа в суд с заявлением о принудительном взыскании страховых взносов, НДФЛ и пени.

На дату судебного заседания размер задолженности составил 4 754 957,59 руб., в том числе: 

- страховые взносы на ОПС в ПФ на выплату страховой пенсии в сумме 3 639 192,61 руб., 

- пени по страховым взносам на ОПС на выплату страховой пенсии в сумме 66 073,69 руб.,

- пени по страховым взносам на ОМС в ФФОМС в сумме 13 604,58 руб., 

- страховые взносы на ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 662368,99 руб., 

- пени по страховым взносам на ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 8 661,60 руб.,

- пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, в сумме 24 341,82 руб., 

- штраф в связи с неправомерным неудержанием и неперечислением в установленный срок налога на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, в сумме 340 714,30 руб. 

Оценив в совокупности обстоятельства и материалы дела, суд находит заявленные требования  обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 3.4 статьи 23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны  уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы. 

Исходя из положений статьи 45 НК РФ, налогоплательщики обязаны самостоятельно исполнить обязанность по уплате налогов и страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налогов и страховых взносов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

 В соответствии с пунктами 1, 3, 5, 7 статьи 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов и страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен уплатить пени. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, страховых взносов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об их уплате.

В случае неуплаты или неполной уплаты налогов, страховых взносов в установленный срок их производится взыскание с организации или индивидуального предпринимателя в предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ порядке.

В части 3 статьи 46 НК РФ установлено, что решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом  10 статьи 46 НК РФ вышеуказанные положения Кодекса применяются также при взыскании страховых взносов.

Учитывая вышеизложенное, а также установленный в требованиях срок для добровольной уплаты налогов, страховых взносов, пени и штрафа, обращение налогового органа в суд настоящим заявлением признано судом обоснованным.

Материалами дела подтверждается и не оспорено Учреждением, что предъявленная к взысканию сумма задолженности в размере 4 754 957,59 руб. Учреждением в добровольном порядке в бюджет не уплачена,  размер задолженности подтвержден материалами дела и в порядке части 1 статьи 65 АПК РФ должником не опровергнут.  

Доказательства оплаты образовавшейся суммы задолженности в полном объеме Учреждением в порядке статьи  65 АПК РФ не представлены.    

В соответствии с части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно статье 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как основание своих требований и возражений.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что доказательств уплаты Учреждением в соответствии со статьей 65 АПК РФ не представлено (ч.1. ст.65, ч.2 ст.9 АПК РФ), обстоятельства, на которых основаны заявленные требования, не оспорены (ч.3.1 ст.70 АПК РФ), суд, рассмотрев спор по имеющимся материалам дела, признал требования налогового органа обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины (часть 3 статьи 110 АПК РФ).

Принимая во внимание освобождение Инспекции в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины, последняя в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежит взысканию с Учреждения в доход федерального бюджета. 

Пунктом 2 статьи 333.22 НК РФ арбитражному суду предоставлено право исходя из имущественного положения плательщика освободить его от уплаты государственной пошлины либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату. Учитывая нахождение должника на бюджетном финансировании, суд полагает, что размер государственной пошлины исходя из имущественного положения должника и социальной значимости его деятельности подлежит уменьшению до 2 000 рублей.

Руководствуясь статьями 101, 110, 167–170, 180, 181, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Кемеровской области «Чебулинская районная больница» задолженность по уплате  страховых взносов, налога на доходы физических лиц, пени и штрафа за 9 месяцев 2020 года в общей сумме 4 754 957,59 руб., а именно: страховые взносы на ОПС в ПФ на выплату страховой пенсии в сумме 3 639 192,61 руб., пени по страховым взносам на ОПС на выплату страховой пенсии в сумме 66 073,69 руб., пени по страховым взносам на ОМС в ФФОМС в сумме 13 604,58 руб., страховые взносы на ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 662 368,99 руб.,  пени по страховым взносам на ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 8 661,60 руб., пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, в сумме 24 341,82 руб., штраф в связи с неправомерным неудержанием и неперечислением в установленный срок налога на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, в сумме 340 714,30 руб. 

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Кемеровской области «Чебулинская районная больница» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере  2000 руб.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области. 

          Судья                                                                                                           О.П. Тышкевич