АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru         E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А83-5447/2021

22 июня 2021 года

город Симферополь

 

Резолютивная часть решения объявлена 15 июня 2021 года. Решение в полном объёме изготовлено 22 июня 2021 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Букиной Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрел материалы дела по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, дата присвоения ОГРНИП: 06.02.2015, кв. ФИО3, д. 34, кв.15, с. Петровка, 

<

...>)

к Администрации Красногвардейского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым (ОГРН – 

<

***>; ИНН – 

<

***>; ул. Советская, 3, пгт. Красногвардейское, 

<

...>)

о взыскании суммы неосновательного обогащения,

при участии:

от истца – ФИО4, представитель по доверенности от 16.03.2021г., б/н, диплом № 4964 от 31.07.2008;

от ответчика – ФИО5, представитель по доверенности  от 24.12.2020г., б/н,  диплом №4007 от 03.12.2015.

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО2 обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Администрации Красногвардейского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым с требованиями:

- взыскать с ответчика в пользу истца сумму необоснованно полученных денежных средств по договору аренды земельного участка №52-04/19 от 30.04.2019 в размере 1 187 606,35 руб.;

- взыскать с ответчика в пользу истца сумму необоснованно полученных денежных средств по договору аренды земельного участка №53-04/19 от 30.04.2019 в размере 780 866,43 руб.;

- взыскать с ответчика в пользу истца сумму государственной пошлины при подаче искового заявления.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 26.02.2021 суд принял исковое заявление, возбудил производство по делу, и назначил предварительное судебное заседание, с извещением лиц, участвующих в деле, на 05.04.2021. 

05.04.2021 в ходе предварительного судебного заседания, суд, в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, завершил предварительное судебное заседание и перешёл к стадии судебного разбирательства. 

05.04.2021 через электронную систему подачи документов «Мой Арбитр» от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик просит суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

30.04.2021 через электронную систему подачи документов «Мой Арбитр» от ответчика поступил уточненный отзыв на исковое заявление.

11.05.2021 через электронную систему подачи документов «Мой Арбитр» от истца поступили возражения на отзыв ответчика.

25.05.2021 через электронную систему подачи документов «Мой Арбитр» от истца поступили письменные пояснения по делу.

09.06.2021 через электронную систему подачи документов «Мой Арбитр» от ответчика поступили письменные пояснения на пояснения истца.

Представитель истца в судебном заседании поддерживал доводы и требования, изложенные в исковом заявлении, в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании поддерживал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, просил суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.

30.04.2019 между Администрацией Красногвардейского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым и ФИО2 были заключены договора №52-04/19, №53-04/19 аренды земельных участков.

В соответствии с пунктом 1.1 договора №52-04/19 аренды земельного участка арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок площадью 48 577 кв. м. из земель, находящихся в муниципальной собственности Администрации Красногвардейского сельского поселения, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка - хранение и переработка сельскохозяйственной продукции, кадастровый номер 90:05:010135:10, расположенный:Республика Крым, Красногвардейский район,                       пгт. Красногвардейское, ул. Элеваторная, д. 15 (далее - земельный участок), в границах, указанных в кадастровой выписке земельного участка (далее - КВЗУ), прилагаемой к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью.

В соответствии с пунктом 1.2 договора №52-04/19 право аренды на земельный участок в соответствии с настоящим договором подлежит государственной регистрации только при наличии акта о передаче земельного участка.

Согласно пункту 3.1 договора №52-04/19 договор аренды земельного участка заключен на срок 11 месяцев.

Согласно пункту 3.1 договора №52-04/19 окончание срока действия настоящего договора или его расторжение не освобождает стороны от выполнения обязательств, предусмотренных настоящим договором.

В соответствии с пунктом 4.1 договора №52-04/19 арендная плата за земельный участок устанавливается в денежной форме в размере арендной платы: НЦ х А = 24 513 411,00 х 6 % = 1 470 804,60 (один миллион четыреста семьдесят тысяч восемьсот четыре рубля 60 копеек) в год. Арендная плата НДС не облагается на основании пп. 17               п. 2 ст. 149 Налогового кодекса Российской Федерации. Расчет размера арендной платы определен в Приложении № 1 настоящего договора, являющимся его неотъемлемой частью.

В соответствии с пунктом 4.6 договора №52-04/19 изменение годового размера арендной платы осуществляется, в том числе, по следующим основаниям: перевод земельного участка из одной категории в другую; изменение вида разрешенного использования земельного участка; установления кадастровой стоимости земельного участка; изменение размера кадастровой стоимости земельного участка; изменение ставки арендной платы на земельный участок. Установление нового размера годовой арендной платы за земельный участок по указанным основаниям требует заключения Дополнительного Соглашения к настоящему договору. Обязанность Арендатора по внесению арендной платы в измененном размере возникает со дня государственной регистрации Дополнительного Соглашения к настоящему договору.

Согласно пункту 4.7 договора №52-04/19 изменение годового размера арендной платы осуществляется также при внесении изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации и Республики Крым, регулирующие порядок определения размера годовой арендной платы за земельные участки собственности Республики Крым, а также на основании нормативно - правовых актов Администрации Красногвардейского сельского поселения Республики Крым. Об изменении арендной платы Арендодатель письменно уведомляет Арендатора не позднее одного месяца со дня наступления случаев изменения размера арендной платы с одновременным направлением Арендатору соответствующего уведомления заказным письмом с отметкой о вручении либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование факта получения Арендатором такого уведомления.

Арендатор обязан не позднее 10 рабочих дней от даты получения соответствующего уведомления письменно уведомить Арендодателя о своем согласии или несогласии на изменение условий договора любым способом связи и доставки, фиксирующим факт получения Арендодателем такого уведомления.

В случае если Арендатор не уведомил Арендодателя в установленный срок, считается, что арендатор согласен на изменения размера арендной платы по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом 4.7.

В случае если Арендатор согласен, по основаниям, указанным в настоящем пункте, обязанность Арендатора по внесению арендной платы в измененном размере возникает с момента вступления в силу нормативного правового акта, предусматривающего изменения размера годовой арендной платы за земельные участки собственности Республики Крым.

Изменение размера арендной платы за земельный участок по указанному основанию не требует заключения Дополнительного Соглашения к настоящему договору.

Согласно пункту 4.8 договора №52-04/19 в случае передачи земельного участка в субаренду размер арендной платы в пределах срока договора субаренды не может быть ниже размера арендной платы по настоящему договору.

В соответствии с пунктом 5.4 договора №52-04/19 арендатор обязан в том числе в течение 10 (десяти) рабочих дней от даты получения соответствующего уведомления и Дополнительного Соглашения уведомить Арендодателя о своем согласии или несогласии на изменение условий договора любым способом связи и доставки, фиксирующим факт получения Арендодателем такого уведомления; в полном объеме выполнять все условия настоящею договора.

В соответствии с пунктом 1.1 договора №53-04/19 арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок площадью 31940 кв. м. из земель, находящихся в муниципальной собственности Администрации Красногвардейского сельского поселения, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка - для другого сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 90:05:000000:3223, расположенный: Республика Крым, Красногвардейский район, пгт. Красногвардейское, ул. Тельмана, 2 (далее - земельный участок), в границах, указанных в кадастровой выписке земельного участка (далее - КВЗУ), прилагаемой к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью.

В соответствии с пунктом 1.2 договора №53-04/19 право аренды на земельный участок в соответствии с настоящим договором подлежит государственной регистрации только при наличии акта о передаче земельного участка.

Согласно пункту 3.1 договора №53-04/19 договор аренды земельного участка заключен на срок 11 месяцев. 

В соответствии с пунктом 4.1 договора №53-04/19 Арендная плата за земельный участок устанавливается в денежной форме в размере арендной платы: НЦ х А = 16 117 882,20 х 6 % = 967 072,93 (девятьсот шестьдесят семь тысяч семьдесят два рубля 93 копеек) в год. Арендная плата НДС не облагается на основании пп. 17 п. 2 ст. 149 Налогового кодекса Российской Федерации. Расчет размера арендной платы определен в Приложении № 1 настоящего договора, являющимся его неотъемлемой частью.

Согласно пункту 4.6 договора №53-04/19 изменение годового размера арендной платы осуществляется, в том числе, по следующим основаниям: перевод земельного участка из одной категории в другую; изменение вида разрешенного использования земельного участка; установления кадастровой стоимости земельного участка; изменение размера кадастровой стоимости земельного участка; изменение ставки арендной платы на земельный участок. Установление нового размера годовой арендной платы за земельный участок по указанным основаниям требует заключения Дополнительного Соглашения к настоящему договору. Обязанность Арендатора по внесению арендной платы в измененном размере возникает со дня государственной регистрации Дополнительного Соглашения к настоящему договору.

В соответствии с пунктом 4.7 договора №53-04/19 изменение годового размера арендной платы осуществляется также при внесении изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации и Республики Крым, регулирующие порядок определения размера годовой арендной платы за земельные участки собственности Республики Крым, а также на основании нормативно - правовых актов Администрации Красногвардейского сельского поселения Республики Крым. Об изменении арендной платы Арендодатель письменно уведомляет Арендатора не позднее одного месяца со дня наступления случаев изменения размера арендной платы с одновременным направлением Арендатору соответствующего уведомления заказным письмом с отметкой о вручении либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование факта получения Арендатором такого уведомления.

Арендатор обязан не позднее 10 рабочих дней от даты получения соответствующего уведомления письменно уведомить Арендодателя о своем согласии или несогласии на изменение условий договора любым способом связи и доставки, фиксирующим факт получения Арендодателем такого уведомления.

В случае если Арендатор не уведомил Арендодателя в установленный срок, считается, что арендатор согласен на изменения размера арендной платы по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом 4.7.

В случае если Арендатор согласен, по основаниям, указанным в настоящем пункте, обязанность Арендатора по внесению арендной платы в измененном размере возникает с момента вступления в силу нормативного правового акта, предусматривающего изменения размера годовой арендной платы за земельные участки собственности Республики Крым. Изменение размера арендной платы за земельный участок по указанному основанию не требует заключения Дополнительного Соглашения к настоящему договору.

Согласно пункту 4.8 договора №53-04/19 в случае передачи земельного участка в субаренду размер арендной платы в пределах срока договора субаренды не может быть ниже размера арендной платы по настоящему договору.

В соответствии с пунктом 5.4 договора №53-04/19 арендатор обязан в том числе в течение 10 (десяти) рабочих дней от даты получения соответствующего уведомления и Дополнительного Соглашения уведомить Арендодателя о своем согласии или несогласии на изменение условий договора любым способом связи и доставки, фиксирующим факт получения Арендодателем такого уведомления; в полном объеме выполнять все условия настоящею договора.

Сторонами также составлены и подписаны акты от 30.04.2019 о передаче земельных участков (приложения №2 к договорам), являющиеся неотъемлемой частью договоров аренды земельных участков №53-04/19, №52-04/19.

Указанные договора аренды земельных участков №53-04/19, №52-04/19 являются свободными, претензий к состоянию земельных участков стороны друг к другу не имели, протоколов разногласий при заключении условий, предусмотренных договорами, стороны не составляли.

Деятельность на принадлежащих Красногвардейскому сельскому поселению земельном участке площадью 3,1940 га для обслуживания комплекса зданий и сооружений, находящихся по адресу: пгт. Красногвардейское, ул. Тельмана,2; кадастровый номер 90:05:000000:3223 и земельном участке площадью 4,8577 га для обслуживания комплекса зданий и сооружений, находящихся по адресу:                                    пгт. Красногвардейское, ул. Элеваторная, 15, кадастровый номер  90:05:010135:10 проводил индивидуальный предприниматель ФИО2, являющаяся собственником недвижимого имущества на указанных муниципальных земельных участках, а также ООО «Красногвардейский элеватор», который являлся субарендатором недвижимого имущества у ИП ФИО2 и непосредственно вел хозяйственную деятельность на земельных участках, принадлежащих предпринимателю на праве аренды.

Срок действия договоров аренды земельных участков №53-04/19, №52-04/19, в соответствии с их условиями, которые заключались сроком на 11 месяцев, закончился 30.03.2020.

Из материалов дела следует, что индивидуальный предприниматель ФИО2 на протяжении периода действия договоров аренды земельных участков №53-04/19, №52-04/19 добросовестно исполняла свои обязанности в соответствии с условиями договоров, в том числе по внесению арендной платы, в результате чего произвела оплату, как индивидуальный предприниматель, на сумму 1 348 237,55 руб. по договору аренды земельного участка № 52-04/19 от 30.04.2019, а также на сумму 886 483,51 руб. по договору аренды земельного участка № 53-04/19 от 30.04.2019. Данные обстоятельства подтверждаются платежными поручениями в материалах дела.

В период действия договоров, решением сессии Красногвардейского сельского совета Красногвардейского района Республики Крым № II/15 от 17.10.2019, было утверждено «Положение о порядке определения кадастровой цены, размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числе публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Красногвардейское сельское поселение Красногвардейского района Республики Крым», вступившее в силу с 01.01.2020.

В силу пункта 2.2 Положения годовой размер арендной платы рассчитывается в процентах от кадастровой цены земельного участка: 0,10 процента - для земельных участков, видом разрешенного использования которых согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков является код 7.4; 0,15 процента - для земельных участков, видом разрешенного использования которыхсогласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков являются коды 1.0 - 1.18, 2.0 - 2.3, 2.5 -2.7.1, 3.0 - 3.10.2 (за исключением объектов не государственной и не муниципальной собственности), 6.10, 8.0 - 8.4, 10.0 - 10.4,11.0-11.3,12.0-12.2,13.1-13.3;

1,5 процента - для земельных участков, видом разрешенного использования которых согласноклассификаторувидовразрешенногоиспользования земельных участков являются коды 6.0 - 6.9, 6.11, 7.0 - 7.3,7.5, 9.0 - 9.3; 3 процента для земельных участков, видом разрешенного использования которых согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков являются коды не указанные в подпунктах «а», «б» и «в» настоящего пункта.

Пункт 2.3 Положения предусматривает, что в том случае, если срок аренды земельного участка составляет менее одного года, размер арендной платы определяется как годовой размер арендной платы, рассчитанной  для соответствующего земельного участка, умноженный на 0,9.

Полагая, что Администрация с момента вступления в силу указанного Положения за период с 01.01.2020 по 30.03.2020 не пересчитав  размер арендной платы в соответствии с действующей кадастровой стоимостью земельных участков и не применяя процентную ставку установленную абзацем «б» п.п. 2.2., а также не применяя понижающий коэффициент в соответствии с п.п 2.3 решения сессии Красногвардейского сельского совета Красногвардейского района Республики Крым № II/15 от 17.10.2019 получило неосновательное обогащение в виде излишне оплаченной истцом суммы арендной платы по договорам аренды земельных участков №53-04/19, №52-04/19, истец с целью досудебного урегулирования спора направил ответчику претензии от 11.01.2021 с требованием возврата излишне оплаченной суммы арендной платы по договору №52-04/19 в размере 1 250 183, 90 руб., по договору №53-04/19 в размере 822 011, 99 руб.

Однако, спор в досудебном порядке урегулирован не был, что послужило основанием обращения предпринимателя в суд с исковым заявлением о взыскании с Администрации  суммы неосновательного обогащения в виде излишне уплаченной суммы арендных платежей по договорам аренды земельных участков №53-04/19, №52-04/19.

Учитывая вышеизложенное, всесторонне и полно выяснив фактические обстоятельства, на которых основывается исковое заявление, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. 

Судом установлено, что заключенные между сторонами договора аренды недействительным судом не признавались и не расторгались в судебном порядке, ввиду чего он являлся обязательным для исполнения сторонами.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), в порядке, в сроки и в размере, определенном договором. 

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Неосновательным обогащением считается чужое имущество, включая деньги, иные блага, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого, без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.

В соответствии с частью 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Как указывалось ранее, 30.04.2019 между Администрацией Красногвардейского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым и физическим лицом ФИО2 были заключены договора №52-04/19, №53-04/19 аренды земельных участков. Земельные участки использовались истцом в предпринимательской деятельности, в процессе исполнения договоров платежи по арендной плате проводились истцом как индивидуальным предпринимателем.

Деятельность на принадлежащих Красногвардейскому сельскому поселению земельном участке площадью 3,1940 га для обслуживания комплекса зданий и сооружений, находящихся по адресу: пгт. Красногвардейское, ул. Тельмана,2; кадастровый номер 90:05:000000:3223 и земельном участке площадью 4,8577 га для обслуживания комплекса зданий и сооружений, находящихся по адресу: пгт. Красногвардейское, ул. Элеваторная, 15, кадастровый номер  90:05:010135:10 проводит индивидуальный предприниматель ФИО2.

Из материалов дела следует, что индивидуальный предприниматель ФИО2 на протяжении периода действия договоров №53-04/19, №52-04/19 аренды земельных участков добросовестно исполняла свои обязанности в соответствии с условиями договоров, в том числе по внесению арендной платы, в результате чего произвела оплату на сумму 1 348 237,55 руб. по договору аренды земельного участка                 № 52-04/19 от 30.04.2019, а также на сумму 886 483,51 руб. по договору аренды земельного участка № 53-04/19 от 30.04.2019. Данные обстоятельства подтверждаются платежными поручениями в материалах дела.

Срок действия договоров аренды земельных участков №53-04/19, №52-04/19, в соответствии с их условиями, которые заключались сроком на 11 месяцев, закончился 30.03.2020. Таким образом, договорные отношения прекратились.

Поскольку обязательства по договорам аренды земельных участков №53-04/19, №52-04/19 были исполнены и  прекратили свое действие 30.03.2020, суд пришел к выводу, что права третьих лиц в рамках рассматриваемого дела не нарушены.

В связи с прекращением действий договоров аренды земельных участков №53-04/19, №52-04/19 на момент рассмотрения настоящего дела обязательства по договору исполнены и прекращены.

Пунктом 4.7 договоров №53-04/19, №52-04/19 аренды земельных участков стороны согласовали, что в случае изменения арендной платы Арендодатель письменно будет уведомлять Арендатора не позднее одного месяца со дня наступления случаев изменения размера арендной платы с одновременным направлением Арендатору соответствующего уведомления заказным письмом с отметкой о вручении либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование факта получения Арендатором такого уведомления, арендатор обязан не позднее 10 рабочих дней от даты получения соответствующего уведомления письменно уведомить Арендодателя о своем согласии или несогласии на изменение условий договора любым способом связи и доставки, фиксирующим факт получения Арендодателем такого уведомления. В случае если Арендатор не уведомил Арендодателя в установленный срок, считается, что арендатор согласен на изменения размера арендной платы по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом 4.7.

Суд обращает внимание истца, что арендатор в процессе исполнения взятых на себя обязательств по договорам аренды никаких действий по внесению изменений договора аренды земельных участков не предпринимал, в том числе в части направления предложений по внесению изменений или дополнений в договора аренды.

С иском в суд о признании недействительным пунктов договоров аренды земли относительно необоснованно установленной процентной ставки, по мнению истца не обращался.

Более того, после прекращения действия указанных договоров, индивидуальный предприниматель ФИО2, как арендатор и собственник недвижимого имущества на земельных участках, продолжил использование земельных участков, находящихся по адресу: пгт. Красногвардейское, ул. Тельмана,2; кадастровый номер 90:05:000000:3223 и земельном участке площадью 4,8577 га для обслуживания комплекса зданий и сооружений, находящихся по адресу: пгт. Красногвардейское, ул. Элеваторная, 15, кадастровый номер  90:05:010135:10.

В обоснование исковых требований истец пояснил, что арендованные земельные участки относятся к землям сельскохозяйственного назначения и имеют коды разрешенного использования 1.15 - хранение и переработка сельскохозяйственной продукции) по договору № 52-04/19, а также 1.0 - сельскохозяйственное использование по договору № 53-04/19, а установленный в договорах №53-04/19, №52-04/19 аренды земельных участков размер арендной платы 6% необоснованно применен для данной категории  земельных участков.

Кроме того, необоснованность применения арендной платы за земельные участки в размере 6% истец мотивирует ссылкой на пункт 3.2 Приложения №3 к Постановлению Совета министров Республики Крым № 450 от 12 ноября 2014 года «О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым» и пояснил, что применению к размеру арендной платы подлежал 1%, поскольку земельные участки использовались истцом в сельскохозяйственной деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 2 Земельного кодекса Российской Федерации земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Как следует из подпункта 3 пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено данным кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, устанавливается органом местного самоуправления.

Постановлением Совета министров Республики Крым № 450 от 12 ноября 2014 года «О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым», (действующим в период спорных правоотношений) установлены нормативные цены земель, которые расположены в населенных пунктах и за границами населенных пунктов Республики Крым, а также утверждены коэффициенты инфляции для пересчета нормативной цены земельного участка и размера арендной платы за земельный участок, установленные до 1 января 2014 года.

Так, постановлением Совета министров Республики Крым от 12.11.2014 № 450, опубликованном на официальном интернет-портале Правительства Республики Крым, было утверждено Положение о порядке определении кадастровой стоимости земли, в соответствии с пунктом 3.2 которого годовой размер арендной платы определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в процентах от нее.

Приложением №3 к Постановлению Совета министров Республики Крым № 450 от 12 ноября 2014 года утверждено Положение о порядке определения нормативной цены земельных участков, расположенных на территории Республики Крым, размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числе публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым

Частью 3 указанного положения установлен порядок определения размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числе публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым.

В пункте 3.2 части 3 Положения установлено, что годовой размер арендной платы рассчитывается в процентах от нормативной цены земельного участка: 

а) 0,25 % - для земельных участков, видом разрешенного использования которых согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков является код 7.4 (Воздушный транспорт);

б) 1 % - для земельных участков, видом разрешенного использования которых согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков являются коды 1.0 - 1.20, 2.0 - 2.3, 2.5 - 2.7.1, 3.0 - 3.10.2 (за исключением объектов не государственной и не муниципальной собственности), 6.10, 8.0 - 8.4, 10.0 - 10.4, 11.0 - 11.3, 12.0 - 12.2, 13.0 - 13.2 (сельскохозяйственное использование, растениеводство, выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур, овощеводство, выращивание тонизирующих, лекарственных, цветочных культур, садоводство, выращивание льна и конопли, животноводство, скотоводство, звероводство, птицеводство, свиноводство, пчеловодство, рыбоводство, научное обеспечение сельского хозяйства, хранение и переработка сельскохозяйственной продукции, ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках, питомники, обеспечение сельскохозяйственного производства, сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных и тд.)

в) 3 % - для земельных участков, видом разрешенного использования которых согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков являются коды 6.0 - 6.9, 6.11, 7.0 - 7.3, 7.5, 9.0 - 9.3 (недропользование, тяжелая промышленность, автомобилестроительная промышленность, легкая промышленность, фармацевтическая промышленность и т.д);

г) 6 % - для земельных участков, видом разрешенного использования которых согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков являются коды, не указанные в подпунктах «а», «б» и «в» настоящего пункта.

Как усматривается из материалов дела, согласно Приложению 1 к договору аренды земельного участка №52-04/19 от 30.04.2019 и Приложению 1 к договору аренды земельного участка №53-04/19 от 30.04.2019 расчет арендной платы по указанным договорам произведен на основании постановления Совета министров Республики Крым от 12.11.2014 № 450.

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» если федеральный закон, предусматривающий необходимость государственного регулирования арендной платы, отсутствует, но публично-правовое образование установило правила, которыми оно руководствуется при определении арендной платы и условий сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности этого публично-правового образования, судам надлежит учитывать следующее. Акты, которыми устанавливаются такие правила, регулируют публичные отношения, связанные с управлением государственным или муниципальным имуществом, и адресованы соответствующим органам, осуществляющим управление. Поэтому их положения применяются к договору аренды лишь постольку, поскольку это предусмотрено самим договором. Если стороны распространили действие упомянутого акта на свои отношения из договора аренды, но договор содержит какое-либо условие, изначально противоречащее действовавшему в момент его заключения положению названного акта, предполагается, если не доказано иное, что стороны отдали приоритет данному условию договора (статья 431 ГК РФ). Между тем если стороны в договоре аренды государственного или муниципального имущества указали, что размер арендной платы или иное условие корректируется при изменении указанных актов публично-правового образования, то такое изменение в отношениях сторон происходит автоматически и не требует изменения договора аренды.

Как усматривается из материалов дела, заключение договоров №53-04/19, №52-04/19  аренды земельных участков являлись свободными, при их заключении претензий к состоянию земельных участков стороны друг к другу не имели, протоколов разногласий при заключении условий договоров, стороны не составляли, доказательств обратного сторонами в материалы дела не представлено.

Устанавливая размер арендной платы, стороны действовали свободно и самостоятельно, по взаимному согласию установили размер арендной платы в 6 процентов от нормативной цены земельных участков, условия договоров были согласованы, а договора были подписаны сторонами. Арендная плата в период действия договоров аренды осуществлялась истцом, как индивидуальным предпринимаем и в добровольном порядке.

Из материалов дела также следует, что при заключении договоров №53-04/19, №52-04/19 истец никаких действий по внесению изменений договоров в части установленного размера арендной платы земельных участков не предпринимал.

Таким образом, суд применительно к пункту 20 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» приходит к выводу, что стороны договоров аренды земли при их заключении, в данном случае истец отдал приоритет условию договора относительно расчета размера арендной ставки в 6% от нормативной цены земельных участков. В процессе исполнения своих обязательств по договорам аренды изменение размера арендной ставки сторонами не производилось. 

Доводы истца относительно имеющейся судебной практики об обоснованном взыскании неосновательного обогащения судом отклоняются, поскольку в указанных истцом спорах (Постановление Арбитражного суда Северо - Кавказкого округа от 04.07.2020г. по делу № А32-25001/2019, Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 22.10.2020г. по делу № А12-47411/2019, Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 13.03.2020г. по делу № А43-12591/2019) взыскание неосновательного обогащения суды связывают с установлением факта имеющихся между сторонами договорных правоотношений, в связи с чем, указанные истцом споры носят иной правовой характер и не могут быть применены в рамках настоящего дела, ввиду прекращения действий договоров аренды земельных участков №53-04/19, №52-04/19.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы суд относит на истца по делу.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый  арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>) в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

     Судья                                                                                                         Е.Н. Букина