АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-16622/2021

г. Ярославль

02 сентября 2022 года

Резолютивная часть решения оглашена 22 августа 2022 года.

Арбитражный суд Ярославской области 

в составе судьи Захаровой М.А. 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ермаковой О.Л., секретарем судебного заседания ФИО1 

рассмотрев в судебном заседании исковое Общества с ограниченной ответственностью "НПС" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>); Департамент строительства Ярославской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), Публичное акционерное общество "Россети Центр" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о признании права собственности

при участии:

от истца – ФИО2 – представитель по доверенности от 16.09.2019;

от ответчика – не явился;

от третьего лица – не явился;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "НПС" (далее – истец) обратилось с исковым заявлением к Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области (далее ответчик), с учетом уточнения, о признании права собственности на  нежилое здание, инвентарный номер: 8295, общей площадью 2919,5 кв.м., кадастровый номер: 76:17:010101:22828, включающий в себя литера А, А1, А2, Б, Б1 расположенное по адресу: 

<

...>;  на нежилое здание, общей площадью 1766,0 кв.м., инвентарный номер: 17:0:09609, кадастровый номер: 76:17:010101:7591, лит. А,А1,А2,А3,А4, расположенное по адресу: 

<

...>; просит прекратить право собственности истца на помещения, ранее учтенные в Едином государственном реестре недвижимости с кадастровыми номерами 76:17:010101:23779, 76:17:061701:1234, а именно: на нежилые помещения 1-го этажа № 1-28, антресоли №1-12, 17-22, имеющие следующие характеристики: площадь 1194 кв.м., год завершения строительства - 1989, инвентарный номер 9609, кадастровый номер 76:17:061701:1234, расположенные по адресу: 

<

...>; на помещения 1-го этажа № 29-32, антресоль 13-16 с кадастровым номером 76:17:010101:23779, расположенные по адресу: 

<

...>, литера А1, имеющие следующие характеристики; 294,4 кв.м., назначение помещения - «нежилое», инвентарный номер 9609.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явился, в письменном отзыве сообщила, что оставляет решение на усмотрение суда.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, Департамент строительства Ярославской области, Публичное акционерное общество "Россети Центр", привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились.

Управление Росреестра в письменном отзыве сообщило, что в ЕГРН содержатся сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером 76:17:010101:22828 - нежилое здание, в том числе подвал площадью 192,2 кв.м, расположенное по адресу: 

<

...> (литера А), площадью 701,4 кв.м., количество этажей - 2, год завершения строительства -1986, инвентарный номер 8295, дата постановки на кадастровый учет 14.01.2014, принадлежит на праве собственности ООО «НПС». Вместе с тем, в ЕГРН имеются сведения об объекте недвижимости - производственное здание с кадастровым номером 76:17:010101:7591, расположенное по адресу: 

<

...> (литера A, Al, А2, A3, А4), имеет следующие характеристики: площадь - 1766 кв.м., назначение здания - «нежилое», количество этажей - 2, год завершения строительства - 1989, инвентарный номер 17:0:09609. Дата постановки на кадастровый учет 01.07.2012. Запись об объекте недвижимости имеет статус «актуальная». Также имеются особые отметки в отношении объекта недвижимости о том, что часть здания (А, А1) самовольно реконструирована, а часть (А2, A3, А4) - возведена без разрешения. Сведений о зарегистрированных правах, ограничениях (обременениях) прав на указанный объект недвижимости в ЕГРН не содержится. В указанном производственном здании имеются помещения с кадастровыми номерами 76:17:061701:1234, 76:17:010101:23779, принадлежащие на праве собственности ООО «НПС». Управление оставляет разрешение настоящего спора на усмотрение суда, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя и принять решение в соответствии с представленными сторонами доказательствами, установленными судом обстоятельствами и требованиями действующего законодательства, с учетом настоящей позиции.

Департамент строительства в письменном отзыве сообщил, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. Начиная с 01.01.2018 и по настоящее время департаментом разрешения на строительство вышеуказанных объектов не выдавались, заявления не поступали, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя департамента, решение по делу оставляет на усмотрение суда.

ПАО «Россети» в письменном отзыве сообщило, что электросетевое хозяйство филиала ПАО «Россети Центр» - «Ярэнерго» по адресу: 

<

...>. – отсутствует, просит рассмотреть дело А82-18021/2021 в отсутствие представителя со стороны ПАО «Россети Центр».

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассматривается в отсутствие ответчика и третьих лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил.

24.06.2010 истец приобрел у Общества с ограниченной ответственностью «Прецизика-Сервис» по договору купли-продажи недвижимое имущество: 

- нежилые помещения 1го этажа №№ 1-28, антресоли №№ 1-12, 17-22, общая площадь 1194 кв.м., инв.№9609, лит. А, расположенные по адресу: 

<

...>, кадастровый (или условный) номер: 76:17:000000:0000:006009609\0001:2003. 

- помещения 1 этажа №№ 29 - 32; антресоль №№ 13-16, назначение: нежилое, общая площадью 294,40 kb.m, расположенные по адресу: 

<

...>, кадастровый (или условный) номер: 76:17:000000:0000:006009609\0001:2002.

- нежилое здание в т.ч. подвал площадью 192.2 кв.м., общая площадью 701,40 кв.м., инв.№ 8295, лит. А, адрес объекта: 

<

...>, кадастровый (или условный) номер: 76:17:071370:0000:008295\00, а также

- земельный участок, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, общая площадь 15168 кв.м, расположенный по адресу: Ярославская область, Ярославский р-н, на территории Кузнечихинского сельсовета, кадастровый номер: 76:17:061701:0142.

Переход права собственности зарегистрирован в установленном законом порядке.

Фактически нежилые помещения 1-го этажа №№ 1-28, антресоли №№ 1-12, 17-22, общая площадь 1194 кв.м., инв.№9609, лит. А, и помещения 1 этажа №№ 29 - 32; антресоль №№ 13-16, назначение: нежилое, общая площадью 294,40 кв.м., расположены в одном здании, общей площадью 1766 кв.м., инвентарный номер: 17:0:09609, кадастровый номер: 76:17:010101:7591, лит. А,А1,А2,А3,А4, расположенном по адресу: 

<

...>.

Нежилое здание с инв.№8295 и нежилое здание, инв.№17:0:09609, были реконструированы прежним собственником ООО «Прецизика-Сервис» до момента заключения с истцом договора купли-продажи без получения соответствующих разрешений на реконструкцию, и фактически передавались истцу в реконструированном виде.

Факт реконструкции спорных объектов подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ярославской области от 13.09.2011 по делу № А82-10510/2010.

Поскольку в административном порядке оформить права на реконструированные объекты не представляется возможным, истец обратился с настоящим иском в суд.

Определением суда от 28.02.2022 по делу была назначена строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено эксперту Общества с ограниченной ответственностью "Региональная экспертно-проектная компания" ФИО3.

Согласно заключению эксперта в результате проведенного натурного обследования дефектов и повреждений существующих строительных конструкций обследуемых нежилых здания, свидетельствующих о нарушении их работоспособности, неравномерных деформациях - не обнаружено; общее инженерно-техническое и эксплуатационное фактическое состояние несущих и ограждающих строительных конструкций нежилых зданий характеризуется как работоспособное; нежилые здания соответствуют строительным нормам и правилам, требованиям технических регламентов.

В результате проведения визуально-инструментального осмотра объекта исследования и проведения комплекса замеров, а также проведения технического анализа предоставленной документации по объекту исследования, экспертами установлено следующее: нежилое здание №8, соответствует строительным нормам и правилам, требованиям технических регламентов; нежилое здание № 10, соответствует строительным нормам и правилам, требованиям технических регламентов.

Фактические конструктивные, объемно-планировочные и градостроительные показатели исследуемых зданий №8 и №10, с учетом выполненных замеров прочностей конструкций, отвечают принципам необходимости и достаточности для целей безопасности здания при его эксплуатации, в том числе как объекта массового пребывания граждан; существующее состояние зданий не нарушает требования технических регламентов, требований в области охраны окружающей среды; на основании проведенного исследования установлено, что техническое состояние зданий №8 и №10 позволяет эксплуатировать их без угрозы причинения вреда жизни и здоровья граждан, имуществу третьих лиц, окружающей среде.

Оценивая материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Следуя принципам гражданского законодательства, закрепленным в статьях 8, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом и не противоречащим ему.

Согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 25 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на вновь возведенный объект недвижимости подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации, которая, в свою очередь, осуществляется на основании документов, подтверждающих факт создания объекта, в том числе на основании документов, подтверждающих право на земельный участок, разрешения на строительство, проектно-сметной документации.

Спорные нежилые здания в результате проведенной самовольной реконструкции являются самовольными постройками.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Вместе с тем, в пункте 3 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен при установлении в совокупности фактов, перечисленных в статье 222 ГК РФ, отсутствие одного из них влечёт отказ в удовлетворении исковых требований.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Из приведенных выше норм следует, что истец для признания права собственности на самовольную постройку должен доказать свое право на земельный участок, безопасность самовольной постройки, то есть отсутствие нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц, а также угрозы жизни и здоровью граждан, а также то, что он принял все меры для получения необходимых разрешений.

Из материалов дела следует, что истец является собственником земельного участка, на котором расположены спорные объекты.

Согласно представленному заключению, полученного в рамках проведенной судебной экспертизы, нежилые здания соответствуют строительным нормам и правилам, требованиям технических регламентов, их техническое состояние позволяет эксплуатировать их без угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу третьих лиц, окружающей среде.

Получение документов о праве собственности на объект иным способом, кроме судебного, для истца невозможно.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание необходимость установления правовой определенности в отношении спорных нежилых зданий, исковые требования Общества признаются судом обоснованными.

Ввиду того, что правомерность действий ответчиков истцом не оспаривалась, а обращение в суд с иском о признании права необходимо для оформления прав на объекты, расходы по госпошлине истцу не возмещаются. 

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Прекратить право собственности Общества с ограниченной ответственностью "НПС" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) на:

- на нежилые помещения 1-го этажа № 1-28, антресоли №1-12, 17-22, площадь 1194 кв.м., год завершения строительства - 1989, инвентарный номер 9609, кадастровый номер 76:17:061701:1234, расположенные по адресу: 

<

...>; 

- на нежилые помещения 1-го этажа № 29-32, антресоль 13-16 с кадастровым номером 76:17:010101:23779, площадью 294,4 кв.м., назначение помещения - «нежилое», инвентарный номер 9609, расположенные по адресу: 

<

...>, литера А1.

Признать за Обществом с ограниченной ответственностью "НПС" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) право собственности на:

- на нежилое здание, инвентарный номер: 8295, общей площадью 2919,5 кв.м., кадастровый номер: 76:17:010101:22828, включающий в себя литера А, А1, А2, Б, Б1 расположенное по адресу: 

<

...>; 

- на нежилое здание, общей площадью 1766,0 кв.м., инвентарный номер: 17:0:09609, кадастровый номер: 76:17:010101:7591, лит. А,А1,А2,А3,А4, расположенное по адресу: 

<

...>.

 Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). 

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, ( через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

М.А. Захарова