Арбитражный суд Мурманской области

ул. Академика Книповича, д.20, г. Мурманск, 183038

http://murmansk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

дело № А42-5223/2024

город Мурманск

14 августа 2024 года

резолютивная часть решения объявлена 13 августа 2024 года

 

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Власова В.В., при ведении протокола помощником судьи Зиновьевой Ю.В., при участии от УМПП ЖКХ ЗАТО Александровск адвоката Уваровой Н.Е. (доверенность от 02.04.2024, удостоверение), от АО «МЭС» ФИО1 (доверенность от 27.12.2022, диплом), рассмотрев в открытом заседании иск УМПП ЖКХ ЗАТО Александровск к АО «МЭС» о взыскании, 

 

установил:

унитарное муниципальное производственное предприятие «Жилкомхоз» ЗАТО Александровск Мурманской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к акционерному обществу «Мурманэнергосбыт» (183034, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 5 360 334 рубля долга, 1 935 286,75 рубля неустойки, взыскании пени до оплаты долга.

Общество не оспаривает объем потребленной воды, однако считает необоснованным применение тарифа, утвержденного для иной организации, считает возможным применить тариф, установленный предприятию на питьевую воду на 2022. Общество оспаривает период начисления неустойки, ходатайствует об уменьшении пени на основании статьи 333 Гражданского кодекса РФ.

Заявлением от 24.06.2024 истец увеличил неустойку до 2 368 054,89 рубля, начислив ее с 11.07.2023 до 13.08.2024, просит взыскать пени с 19 августа 2024 до оплаты долга.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение принято.

На основании части 4 статьи 137 АПК РФ предварительное заседание завершено, открыто заседание суда первой инстанции.

Представитель предприятия поддержала иск, а представитель общества возражал против его удовлетворения по основаниям, изложенным в отзыве.

Как следует из представленных доказательств, постановлением Администрации ЗАТО Александровск от 15.03.2021 № 625 УМПП ЖКХ ЗАТО Александровск с 01.06.2021 определено гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения города Снежногорска ЗАТО Александровск.

Тарифы на питьевую воду на 2021 для предприятия не были установлены.

Ответчик отказался заключить с предприятием договор холодного водоснабжения, мотивируя отказ отсутствием тарифов на поставляемую истцом питьевую воду.

По запросу предприятия от 27.04.2022 общество письмом от 17.05.2023 представило сведения об объемах холодной питьевой воды, поставленной на котельную в августе 2021 – декабре 2021 для приготовления горячей воды.

Для оплаты питьевой воды, поставленной в августе – декабре 2021 предприятие предъявило счет от 30.06.2023 № 662 на 5 360 334 рубля, который не был оплачен.

При этом для определения стоимости воды был применен тариф, установленный на 2021 прежней гарантирующей организации – обществу «Калган» постановлением КТР Мурманской области от 16.12.2020 № 55/32.

В претензии от 15.02.2024 предприятие предложило оплатить долг, а впоследствии обратилось в суд.

Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ) по договору холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения (пункт 2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Количество поставленной ответчику холодной питьевой воды определено на основании показании приборов учета, сторонами не оспаривается, установлено судом.

Государственное регулирование тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения осуществляется Законом № 416-ФЗ, Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения (далее - Основы ценообразования) и Правилами регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения (далее - Правила регулирования тарифов), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации 13 мая 2013 № 406, а также Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам от 27 декабря 2013 № 1746-э.

Согласно части 1 статьи 31 Закона № 416-ФЗ к регулируемым видам деятельности относится в том числе холодное водоснабжение. В сфере холодного водоснабжения регулированию, в частности, подлежат тарифы на питьевую воду (питьевой водоснабжение).

В силу пунктов 5, 6 Основ ценообразования после определения органами местного самоуправления поселений и городских округов гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения и водоотведения орган регулирования начиная с очередного периода регулирования устанавливает для гарантирующей организации, в частности тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение.

Как предусмотрено пунктом 9 Правил регулирования тарифов тарифы вводятся в действие с начала очередного года на срок не менее одного года.

Согласно протоколу заседания правления КТР Мурманской области от 17.12.2021 для предприятия определен экономически обоснованный тариф на 2022 на питьевую воду в размере 29,35 руб. за 1 м3. Протокол находится в общем доступе на сайте комитета в сети интернет: https://tarif.gov-murman.ru/activities/protokol-ot-17.12.2021-s-9_30_.pdf.

В приложении № 1 к постановлению КТР Мурманской области от 17.12.2021 № 51/10 УМПП ЖХХ ЗАТО Александровск для прочих потребителей и населения установлен тариф на питьевую воду на 2022 в размере 26,89 рубля. В связи с применением истцом упрощенной системы налогообложения тариф не включает НДС.

Поскольку тариф на 2022 установлен истцу на основании документов, подтверждающих затраты, связанные с осуществлением регулируемого вида деятельности, существовавшие в 2021, суд считает возможным применить установленный предприятию тариф на 2022 для определения стоимости питьевой воды, подставленной ответчику в августе – декабре 2021.

Предусмотренных законом оснований определять стоимость питьевой воды, поставленной ответчику в августе – декабре 2021, с применением тарифа, установленного на 2021 обществу «Калган», не имеется, так как подобные действия противоречат части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», запрещающей действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей, в том числе нарушение установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования.

Тариф, установленный прежней гарантирующей организации не отражает затраты предприятия, необходимые для осуществления холодного водоснабжения.

Учитывая изложенное, с общества «МЭС» следует взыскать 4 649 657,46 рубля основного долга.

За просрочку оплаты с 11 июля 2023 до 13 августа 2024 предприятие начислило 2 368 054,89 рубля неустойки, предусмотренной частью 64 статьи 13 Закона № 416-ФЗ. Для расчета истец применил ключевую ставку Банка России 16 % годовых.

Часть 64 статьи 13 Закона № 416-ФЗ предусматривает: теплоснабжающие организации, а также организации, осуществляющие горячее водоснабжение, приобретающие питьевую воду по договорам холодного водоснабжения, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты питьевой воды уплачивают организации, осуществляющей холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В связи с частичным удовлетворением иска о взыскании основного долга, требование о взыскании пени подлежит удовлетворению в размере 2 054 096,65 рубля.

Довод ответчика о том, что пени должны начисляться с 13.11.2023 после получения счета предприятия, является ошибочным.

Основанием для оплаты воды является факт ее поставки. О том, кто является поставщиком, об объеме потребленной воды, о тарифе на питьевую воду, ответчику было известно еще 2022, препятствий для оплаты неоспариваемой суммы у общества не имелось. О том, что единственным препятствием для оплаты воды является отсутствие счета, ответчик не заявлял.

Как предусмотрено пунктами 1, 2 статьи 333 Гражданского кодекса, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Бремя доказывания несоразмерности неустойки возлагается на ответчика. Таких доказательств суду не представлено.

Само по себе заявление ответчика о снижении неустойки не является основанием для ее уменьшения в порядке статьи 333 ГК РФ.

Суд не усматривает явной несоразмерности пени последствиям неисполнения обязательства и оснований для ее снижения. Взыскание пени в заявленном размере не приведет к получению истцом необоснованной выгоды. Доказательства обратного АО «МЭС» не представило.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса РФ, пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Предприятие просит взыскать пени с 19.08.2024 до оплаты долга. В связи с тем, что суд не вправе выходить за пределы исковых требований, иск о взыскании пени до оплаты основного долга удовлетворяется в соответствии с заявлением истца.

Всего с АО «МЭС» взыскивается 6 703 754,11 рубля долга и пени. В остальной части в иске следует отказать в связи с необоснованностью.

Предприятию предоставлена отсрочка уплаты госпошлины. Согласно статье 33317 Налогового кодекса РФ госпошлина взыскивается в бюджет со сторон пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Судебный акт выполнен в форме электронного документа, поэтому в соответствии с частью 1 статьи 177 АПК РФ, он направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в сети интернет в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 АПК РФ, суд 

 

решил:

иск удовлетворить частично. Взыскать с АО «МЭС» (ИНН 

<

***>) в пользу УМПП ЖКХ ЗАТО Александровск (ИНН 

<

***>) 4 649 657 рублей 46 копеек долга, 2 054 096 рублей 65 копеек неустойки, всего 6 703 754 рубля 11 копеек. Взыскать с АО «МЭС» в пользу УМПП ЖКХ ЗАТО Александровск неустойку за просрочку оплаты основного долга с 19 августа 2024 исходя из 1/130 ставки рефинансирования Банка России от суммы долга за каждый день просрочки оплаты. В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с АО «МЭС» (ИНН 

<

***>) в федеральный бюджет 53469 рублей государственной пошлины.

Взыскать с УМПП ЖКХ ЗАТО Александровск (ИНН 

<

***>) в федеральный бюджет 8173 рубля государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца после его принятия.

 

Судья                                                                                                              В.В. Власов