21/2018-93116(1) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102 http.kirov.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А28-5912/2018

город Киров

15 августа 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 15 августа 2018 года  В полном объеме решение изготовлено 15 августа 2018 года  

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Кулдышева О.Л.,  

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи  помощником судьи Шиховым А.Л.  

рассмотрев материалы дела по заявлению 

общества с ограниченной ответственностью «Доктор Лайт» (ИНН: 

<

***>,  ОГРН: 

<

***>, юридический адрес: 610020, Россия, 

<

...>)  

к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской  Федерации в городе Кирове Кировской области (ИНН: 

<

***>, ОГРН:  

<

***>, юридический адрес: 610001, Россия, 

<

...>)  

о признании недействительным решения от 13.04.2018 № 053S19180003186 при участии в судебном заседании представителей: 

от заявителя - ФИО1 по доверенности от 15.08.2018, ФИО2 по  доверенности от 15.08.2018  

от ответчика - ФИО3, по доверенности от 05.03.2018,  

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Доктор Лайт» (далее Общество,  заявитель) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с заявлением о  признании недействительным решения заместителя начальника Государственного  учреждения- Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Кирове Кировской  области (далее Управление, Фонд) от 13.04.2018 № 053S19180003186 о привлечении  к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального Закона РФ № 27-ФЗ и  применении штрафных санкций в размере 219 500рублей 00копеек  

Ответчик заявленные требования не признал в полном размере, представил  письменный отзыв на заявление.  

Судом установлено следующее. 

15.01.2018 Обществом представлены в Фонд сведения индивидуального  (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по  форме СЗВ-М за декабрь 2017года в отношении 386застрахованных лиц. Указанные  сведения представлены в срок, установленный статьей 11 Федерального Закона РФ №  27-ФЗ.  

13.02.2018 Обществом представлены в Фонд уточненные (дополнительные)  сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного  пенсионного страхования по форме СЗВ-М за декабрь 2017года в отношении 439  застрахованных лиц.  

Государственным учреждением - Управлением Пенсионного Фонда РФ в  городе Кирова Кировской области проведена проверка и составлен Акт от 26.02.2018,  в котором отражено, что Обществом допущено нарушение срока представления  сведений индивидуального (персонифицированного) учета на 439 застрахованных  лиц.  

13.04.2018 заместителем начальника Управления Пенсионного Фонда РФ в  городе Кирове Кировской области вынесено решение № 053S19180003186 о  привлечении Общества к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального Закона  РФ № 27-ФЗ и применении штрафных санкций в размере 219 500рублей 00копеек.  (439х500рублей 00копеек).  

Оценив доводы сторон и представленные доказательства, суд приходит к  выводу о законности и обоснованности заявленных требований и удовлетворяет их в  полном размере.  

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частями 2 и 3  статьи 201 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых  актов органов, осуществляющих публичные полномочия, необходимо наличие в  совокупности двух условий: несоответствие его закону или иному нормативному  правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Федеральный закон № 27-ФЗ устанавливает правовую основу и принципы  организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах,  на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об  обязательном пенсионном страховании (преамбула Закона).  

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не  позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем,  представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие  сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и  отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у  страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика  застрахованного лица).  

В силу абзаца 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем  в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных  сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального  закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500  рублей в отношении каждого застрахованного лица.  

В соответствии со статьей 15 Закона № 27-ФЗ страхователь имеет право  дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах.  

Суд установил, что представленные в установленный срок «исходные»  сведения индивидуального (персонифицированного) учета за декабрь 2017 года были  в дальнейшем уточнены Обществом путем направления 13.02.2018 «дополняющей»  формы СЗВ-М за указанный период.  

Согласно пункту 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального  (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной  приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от  21.12.2016 № 766н (далее - Инструкция № 766н), в случае представления  страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти  рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений,  к такому страхователю финансовые санкции не применяются. Страхователь вправе  при выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в  отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным  органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в  территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные  (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в  котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не  применяются.  

Из приведенных положений следует, что действующее законодательство  допускает возможность страхователю уточнять и дополнять ранее представленные им  сведения о застрахованных лицах.  

Аналогичный правовой подход изложен в Определении Верховного Суда  Российской Федерации от 21.05.2018 № 306-КГ18-5521.  

Учитывая, что в рассматриваемом случае страхователь самостоятельно  выявил ошибку и устранил ее путем направления в фонд «дополняющей» формы СЗВ- М, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для привлечения  Общества к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ.  

С учетом изложенного, оспариваемое решение Фонда подлежит признанию  недействительным как несоответствующее законодательству Российской Федерации о  страховых взносах и нарушающее права и законные интересы заявителя.  

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные  лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются  арбитражным судом со стороны.  

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 АПК РФ, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

удовлетворить заявленные требования и признать недействительным решение  заместителя начальника государственного учреждения - Управление Пенсионного  фонда Российской Федерации в городе Кирове Кировской области от 13.04.2018 №  053S19180003186 о привлечении общества с ограниченной ответственностью  «Доктор Лайт» к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального Закона РФ №  27-ФЗ и применении штрафных санкций в размере 219 500рублей 00копеек.  

Взыскать с государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда  Российской Федерации в городе Кирове Кировской области (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>, юридический адрес: 610001 Кировская область, г. Киров ул.  

Комсомольская д. 34) в пользу заявителя - общества с ограниченной  ответственностью «Доктор Лайт» (ИНН: 4345421649, ОГРН: 1154350002696,  юридический адрес: 610020, Россия, Кировская область, г.Киров, Гостиный переулок,  д. 5/1, офис 301) государственную пошлину в сумме 3 000рублей 00копеек.  

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд  в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации.  

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа  в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со  статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда  апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в  восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.  

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного  суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в  порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае  подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.  

Судья О.Л. Кулдышев