АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru       

  E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А83-22440/2021

19 октября 2022 года

город Симферополь

Резолютивная часть решения объявлена 12 октября  2022 года.

Полный текст решения изготовлен 19 октября  2022 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Гаврилюк М.П., при ведении протокола судебного заседания  и его аудиозаписи секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэкоресурсы» (ОГРН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Тетра 7» (ОГРН 

<

***>)

о взыскании денежных средств,

при участии:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности от 30.12.2021, личность установлена паспортом гражданина РФ;

от ответчика – ФИО3, представитель по доверенности № 77 от 14.04.2022, личность установлена паспортом гражданина РФ.

установил:

Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэкоресурсы»  обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к ООО «Тетра 7», о взыскании, с учетом заявления об уменьшении исковых  требований в порядке ст. 49 АПК РФ,    168 784,69 руб. из них:163 005,02  руб.  задолженность по договору  от 12.08.2020 № 6358/ЮЛ/20, 5 779,67  пеня, а также судебные расходы по оплате  государственной пошлины в размере  2 000,00 руб.  

Определением  от  22.11.2021  исковое заявление Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэкоресурсы» было принято к рассмотрению  в порядке упрощенного производства.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 25.01.2022  суд перешел  к рассмотрению дел № А83-22440/2021 по общим правилам искового производства и  назначил предварительное судебное заседание на 15.03.2022 на 10 часов 00 минут. 

Исковые требования мотивированы ненадлежащим  исполнение ответчиком принятых на себя обязательств по оплате услуг, оказанных истцом по договору от 12.08.2020 № 6358/ЮЛ/20. 

Ответчик  исковые требования не признал по мотивам, изложенным в отзыве. 

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд находит исковые требования подлежащими  частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 10.09.2019  от ответчика в адрес Истца поступила Заявка от 10.09.2019г. на заключение договора об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, согласно которой ООО «Тетра 7» ознакомлен с проектом договора Регионального оператора на оказание услуг по обращению с ТКО и принимает его условия, для оказания услуг по адресу: 

<

...> кв.24А (офис площадью 10,2 кв.м.),  и по адресу: 

<

...>, (магазин продуктовый  площадью 38,3 кв.м.).

11.08.2020 от ответчика в адрес Истца поступила Заявка от 11.08.2020 на заключение договора об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и по адресу: 11 км.  Московского  шоссе.

12.08.2020 между  ГУП РК «Крымэкоресурсы» (далее - истец) и Обществом с ограниченной ответственностью «Тетра 7» (далее - ответчик)  был заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - Договор) №6385/ЮЛ/19 от 12.08.2020г. (далее - Договор).

Для расчета количества отходов Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016г. №505 утверждены «Правила коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов».

Истец оказал услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. Каких-либо писем, обращений, жалоб в адрес Истца о непредставление услуг либо некачественному предоставлению услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от Ответчика не поступало.

На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008г. №641»   утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее-Правила), порядок заключения, а также форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ч. ч. 4, 5, 6 ст.24.6 Федерального закона от 24.06.1998 года  «Об отходах производства и потребления», истец по результатам  проведенного Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым в  соответствии с постановлением Правительства РФ от 05.09.2019 №811 конкурсного  отбора был присвоен статус Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами. Между Министерством жилищно-коммунального хозяйства  Республики Крым и ГУП РК «Крымэкоресурсы» было подписано Соглашение  об  организации и осуществлении деятельности с твердыми коммунальными отходами. 

Региональный оператор начал осуществлять деятельность по обращению с ТКО на  территории Республики Крым в соответствии с территориальной схемой обращения  с  отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами Республики Крым  (вся территория Республики Крым кроме города Ялта и Алушта) с 01 января 2019 года. 

На основании статьи 210 ГК РФ бремя содержания имущества(отходов), в том числе ответственность за соблюдением  требований природоохранного законодательства при обращении с отходами, несет собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 3 статьи 24.7 Закона №89-ФЗ собственники ТКО  обязаны  заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Аналогичное положение следует из пункта 5 Правил обращения  с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской  Федерации от 12.11.2016г. №1156 (далее-Правила) согласно которому договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается между потребителем и региональным  оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места  (площадки их накопления), в порядке, предусмотренном разделом 1.1 Правил.

Потребителем согласно пункту 2 Правил является собственник ТКО  или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с perиональным  оператором договор на оказание услуг по обращению с ТКО.

В соответствии с частью 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 №458-ФЗ  «О внесении изменений В Федеральный закон «Об отходах производства и потребления отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» обязанность по внесению платы за коммунальные услуги по обращению с  твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской  Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услуги по обращению с твердыми  коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01 января 2019 года.

Соглашение было подписано 12.07.2018,  а предельный тариф на услуги  по обращению с ТКО установлен приказом Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым №62/2 от 19 декабря 2018 года, вступил в законную силу по истечении 10 дней с момента опубликования.

Приказ №6/2 от 01.02.2019 О внесении изменений в приказ Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от 19.12.2018г. №62/2 Об установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэкоресурсы» на 2019 год.

Приказ №13/2 от 28.03.2019 О внесении изменений в некоторые приказы Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от 19.12.2018г. №62/2 Об установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэкоресурсы» на 2019 год

Приказом от 19 декабря 2019 года №61/6, Государственным Комитетом по ценам и тарифам Республики Крым, установлены предельные единые тарифы на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами Государственному унитарному предприятию Республики Крым "Крымэкоресурсы" на период с 01.01.2020 по 31.12.2022 включительно.

С 01.01.2019г. Региональный оператор приступил к оказанию услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. С указанной даты потребитель лишен возможности распоряжаться ТКО по своему усмотрению, он должен утилизировать отходы не иначе как посредством услуг, оказываемых региональным оператором.

В соответствии с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами №1156 от 12.11.2016г. в пункте 8.18 определяется, что до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услуги регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый день со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

По мнению  истца у ответчика перед ним образовалась задолженность за предоставленные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в сумме 41 113,14 (сорок одна тысяча сто тринадцать) руб. 14 коп., что подтверждается счетами, актами оказанных услуг, актом сверки взаимных расчётов за период с 12.08.2020г. по 25.08.2021г.

Форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами утверждена Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008г №641».

Ответчик опубликовало на официальном сайте организации публичную оферту для заключения договора на оказание услуг  по обращению с ТКО для юридических и физических лиц. 

Согласно п. 1. ст. 435 ГК РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение.

В соответствии  с п. 2 ст. 437 ГК РФ содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется, признается офертой (публичная оферта).

Договор на оказание коммунальной услуги по обращению с ТКО носит характер публичной оферты.

Типовой формой договора определяется, что на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов складирование твердых коммунальных отходов осуществляется, в том числе, в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках.

В соответствии с п.8.4. Правил основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (в том числе в качестве индивидуального предпринимателя) является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключения такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя).

Таким образом,  суд приходит к выводу, что ответчик обратился  с заявлением на оказание ему  коммунальной услуги  10.09.2019 по объектам, расположенным по адресу: 

<

...> кв.24А   и по адресу: 

<

...>,  и 11.08.2020  - по объекту, расположенному по адресу: 11 км.  Московского  шоссе, а истец  приступил к оказанию услуги  с  11.09.2019 и 12.08.2020, соответственно. 

Из изложенного следует,  что начало оказания услуги  следует исчислять  с  11.09.2019  по объектам, расположенным по адресу: 

<

...> кв.24А (офис площадью 10,2 кв.м.),  и по адресу: 

<

...>, (магазин продуктовый  площадью 38,3 кв.м.) и с 12.08.2020 по объекту, расположенному по адресу: 11 км.  Московского  шоссе.

В связи с  чем,  истцом оказаны услуги  по объекту, расположенному по адресу   

<

...> кв.24А за период с 11.09.2019 по 31.07.2021  на сумму   1 650,03 руб.,   по объекту, расположенному по адресу  

<

...>,  за период с 11.09.2019 по 31.07.2021 на сумму  58 162,33 руб., по объекту, расположенному по адресу 11 км.  Московского  шоссе, за период с 12.08.2019 по 31.07.2021  на сумму 27 249,55 руб., на общую сумму  87 061,91 руб. 

Ответчиком  оказанные услуги были частично оплачены в размере 38 232,80 руб.  в период с 03.09.2020 по  08.12.2021, и в размере 45 240,14 руб. согласно платежному поручению № 220756 от 03.10.2020;  что сторонами признается.

Таким образом,  задолженность  ответчика составляет 14 759,86 руб., которая подлежит взысканию с отвентчика.  

В силу статей 64, 65 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в установленном порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования лиц, участвующих в деле. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (пункт 2 статьи 9 АПК РФ).

Ответчик не предоставил доказательств того, что истцом были нарушены  свои  обязательства по договору, в том числе в части  самого факта  оказания услуг. Претензий по качеству и количеству оказанных услуг  от ответчика не поступало.

Истцом заявлено требование о взыскании пени по Договору  от 12.08.2020 за период с 11.09.2020 по 09.09.2021 в размере 5 779,67 руб.  по объекту, расположенному по адресу: 11 км.  Московского  шоссе.

Пунктом 1 ст. 329 ГК РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей  330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 22 Типового договора  утв. Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 (ред. от 18.03.2021) "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" (вместе с "Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами") предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Судом проверен  расчет пени, представленный истцом (л.д. 31-63 т.1.),  который признан неверным в части  суммы задолженности.

Судом произведен расчет пени, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца по Договору: 

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

 

с

по

дней

 

-589,60

03.09.2020

Оплата задолженности на 589,60 руб.

931,95

11.09.2020

Новая задолженность на 1 521,55 руб.

931,95

11.09.2020

11.09.2020

1

4.25

931,95 × 1 × 1/130 × 4.25%

0,30 р.

342,35

11.09.2020

Оплата задолженности на 589,60 руб.

342,35

12.09.2020

16.09.2020

5

4.25

342,35 × 5 × 1/130 × 4.25%

0,56 р.

-247,25

16.09.2020

Оплата задолженности на 589,60 руб.

-836,85

23.09.2020

Оплата задолженности на 589,60 руб.

-1 426,45

30.09.2020

Оплата задолженности на 589,60 руб.

-2 016,05

07.10.2020

Оплата задолженности на 589,60 руб.

342,35

11.10.2020

Новая задолженность на 2 358,40 руб.

342,35

11.10.2020

15.10.2020

5

4.25

342,35 × 5 × 1/130 × 4.25%

0,56 р.

-247,25

15.10.2020

Оплата задолженности на 589,60 руб.

-836,85

21.10.2020

Оплата задолженности на 589,60 руб.

-1 426,45

28.10.2020

Оплата задолженности на 589,60 руб.

-2 016,05

05.11.2020

Оплата задолженности на 589,60 руб.

342,35

11.11.2020

Новая задолженность на 2 358,40 руб.

342,35

11.11.2020

11.11.2020

1

4.25

342,35 × 1 × 1/130 × 4.25%

0,11 р.

-247,25

11.11.2020

Оплата задолженности на 589,60 руб.

-836,85

18.11.2020

Оплата задолженности на 589,60 руб.

-1 426,45

25.11.2020

Оплата задолженности на 589,60 руб.

-2 016,05

02.12.2020

Оплата задолженности на 589,60 руб.

-2 605,65

09.12.2020

Оплата задолженности на 589,60 руб.

-247,25

11.12.2020

Новая задолженность на 2 358,40 руб.

-836,85

16.12.2020

Оплата задолженности на 589,60 руб.

-1 426,45

24.12.2020

Оплата задолженности на 589,60 руб.

-2 016,05

30.12.2020

Оплата задолженности на 589,60 руб.

342,35

11.01.2021

Новая задолженность на 2 358,40 руб.

342,35

11.01.2021

11.01.2021

1

4.25

342,35 × 1 × 1/130 × 4.25%

0,11 р.

-247,25

11.01.2021

Оплата задолженности на 589,60 руб.

-836,85

13.01.2021

Оплата задолженности на 589,60 руб.

-1 426,45

21.01.2021

Оплата задолженности на 589,60 руб.

-2 016,05

29.01.2021

Оплата задолженности на 589,60 руб.

-2 605,65

03.02.2021

Оплата задолженности на 589,60 руб.

-247,25

11.02.2021

Новая задолженность на 2 358,40 руб.

-836,85

11.02.2021

Оплата задолженности на 589,60 руб.

-1 426,45

17.02.2021

Оплата задолженности на 589,60 руб.

-2 016,05

24.02.2021

Оплата задолженности на 589,60 руб.

-2 605,65

03.03.2021

Оплата задолженности на 589,60 руб.

-461,65

11.03.2021

Новая задолженность на 2 144,00 руб.

-1 640,65

17.03.2021

Оплата задолженности на 1 179,00 руб.

-2 230,25

25.03.2021

Оплата задолженности на 589,60 руб.

-2 819,85

31.03.2021

Оплата задолженности на 589,60 руб.

-3 409,45

07.04.2021

Оплата задолженности на 589,60 руб.

-1 051,05

11.04.2021

Новая задолженность на 2 358,40 руб.

-1 640,65

14.04.2021

Оплата задолженности на 589,60 руб.

-2 230,25

22.04.2021

Оплата задолженности на 589,60 руб.

-2 819,85

28.04.2021

Оплата задолженности на 589,60 руб.

-3 409,45

05.05.2021

Оплата задолженности на 589,60 руб.

-1 051,05

11.05.2021

Новая задолженность на 2 358,40 руб.

-1 640,65

12.05.2021

Оплата задолженности на 589,60 руб.

-2 230,25

19.05.2021

Оплата задолженности на 589,60 руб.

-2 819,85

26.05.2021

Оплата задолженности на 589,60 руб.

-3 409,45

02.06.2021

Оплата задолженности на 589,60 руб.

-3 999,05

09.06.2021

Оплата задолженности на 589,60 руб.

-1 640,65

11.06.2021

Новая задолженность на 2 358,40 руб.

-2 230,25

16.06.2021

Оплата задолженности на 589,60 руб.

-2 819,85

29.06.2021

Оплата задолженности на 589,60 руб.

-3 409,45

30.06.2021

Оплата задолженности на 589,60 руб.

-3 999,05

07.07.2021

Оплата задолженности на 589,60 руб.

-1 640,65

11.07.2021

Новая задолженность на 2 358,40 руб.

-2 230,25

14.07.2021

Оплата задолженности на 589,60 руб.

-2 819,85

28.07.2021

Оплата задолженности на 589,60 руб.

-3 409,45

02.08.2021

Оплата задолженности на 589,60 руб.

-3 999,05

06.08.2021

Оплата задолженности на 589,60 руб.

-1 640,65

11.08.2021

Новая задолженность на 2 358,40 руб.

-2 230,25

11.08.2021

Оплата задолженности на 589,60 руб.

-2 819,85

18.08.2021

Оплата задолженности на 589,60 руб.

-3 409,45

25.08.2021

Оплата задолженности на 589,60 руб.

-3 999,05

01.09.2021

Оплата задолженности на 589,60 руб.

-4 588,65

09.09.2021

Оплата задолженности на 589,60 руб.

Сумма основного долга: 0,00 руб.

Сумма неустойки: 1,64 руб.

Переплата: 4 588,65 руб.

 

Ответчик по  расчету пени  возражений не  представил.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 110 АПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ при увеличении истцом размера исковых требований недостающая сумма государственной пошлины доплачивается в соответствии с увеличенной ценой иска в срок, установленный подпунктом 2 пункта 1 статьи 333.18 настоящего Кодекса.

При  обращении в суд истцом была оплачена государственная пошлина в размере 2 000,00 руб. исходя из размера  исковых требований – 46 892,81 руб. 

Истец увеличил исковые требования до 168 784,69 руб., которым соответствует государственная пошлина в размере 6064,00 руб.  Судом удовлетворены исковые требования частично  в размере 14761,50руб., которым соответствует государственная пошлина в размере 2 000,00 руб.

Таким образом,  с ответчика в  пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 000,00 руб.

С  истца в федеральный  бюджет подлежит уплате государственная пошлина в размере 4 064,00 руб. (6064,00 – 2000,00), в связи с увеличением размера исковых требований.      

 

Руководствуясь статьями 104, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тетра 7» в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэкоресурсы» 14761,50руб.,  из них  задолженность в размере  14 759,86 руб.,   пеня в размере 1,64 руб.,  а также расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 2000,00 руб.

В остальной части требований отказать.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэкоресурсы» в федеральный  бюджет  государственную пошлину в размере 4064,00 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы, если оно не отменено и не изменено, со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый  арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, 

<

...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.                                                                     

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья                                                                                                            М.П. Гаврилюк