АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Седова, стр. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025, 

тел. 

<

***>; факс 

<

***> https://irkutsk.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А19-15630/2024

г. Иркутск

26 августа 2025 г.

Резолютивная часть решения объявлена 14.08.2025 года. Решение в полном объеме изготовлено 26.08.2025 года. 

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Щуко В.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Татуевой А.В., 

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЭКОАЛЬЯНС»  

к ОТКРЫТОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»  

о взыскании 100 966 руб. 89 коп., а также неустойки по день фактической оплаты долга, при участии в судебном заседании: 

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности; от ответчика: ФИО2 – представитель по доверенности;  

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЭКОАЛЬЯНС» обратился в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к ОТКРЫТОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ» о взыскании 187 683 руб. 98 коп. – основной долг за январь 2023г. – декабрь 2023г.,  

82 029 руб. 33 коп. – неустойка за просрочку внесения платежей за период с 13.02.2023г. по 28.02.2025г. и по день фактической уплаты основного долга.  

В судебном заседании представитель истца требования поддержал, дополнений не представил.  

Представитель ответчика против удовлетворения требований истца в заявленном размере возражал, дополнений не представил.  

Судом на основании материалов дела установлены следующие обстоятельства. 

В силу требований Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ)  

с 1 января 2019 года все субъекты Российской Федерации должны перейти на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО), при которой их сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание и захоронение на территории региона должны обеспечиваться региональным оператором по обращению с ТКО (одним или несколькими) в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.  

Согласно статье 1 Федерального закона от 24 июня 1998 № 89-ФЗ 

региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.  

В соответствии с пунктом 4 статьи 24.6. Федерального закона от 24.06.1998 

 № 89-ФЗ юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.  

В соответствии с соглашениями об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Бурятия от 14.05.2018 и от 20.06.2018, заключенными между Министерством природных ресурсов Республики Бурятия и ООО 2ЭкоАльянс», ООО «ЭкоАльянс» наделено статусом регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Бурятия сроком на 10 лет с 01.04.2019.  

В соответствии со статьей 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления; такой договор является публичным и заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.  

Согласно пункту 8 (17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2012 № 1156 (далее – Правила № 1156, Постановление № 1156) региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.  

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) Правил № 1156.  

Согласно пункту 8.17 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2012 № 1156 потребитель услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку на заключение договора.  

В случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и необходимые документы в течение 15 рабочих дней, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".  

Как следует из материалов дела, ОАО «РЖД» на праве собственности принадлежат, в том числе следующие объекты недвижимости:  

- Новый Уоян пгт, Железнодорожная ул (КП 1241 км 4 пк); -Северобайкальск г, 60 лет СССР пр-кт, дом № 5. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.  

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.  

В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.  

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

Образование твердых коммунальных отходов является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека (определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2016 № 309-ЭС15-13978). Любая хозяйственная деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя приводит к образованию твердых коммунальных отходов. Таким образом, ответчик, ведя свою деятельность, образовывал ТКО, то есть, являлся собственником ТКО (статья 1 ФЗ "Об отходах производства и потребления", письмо Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 15.01.2019 № 12-50/00189-ОГ "Об обращении с ТКО").  

В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 (далее - ФККО) в тип "Отходы коммунальные, подобные коммунальным на производстве, отходы при предоставлении услуг населению" (код 7 30 000 00 00 0) включены соответствующие группы, включающие виды отходов, относящиеся к твердым коммунальным отходам.  

Согласно Правилам № 1156 потребители осуществляют складирование ТКО в местах (площадках) накопления ТКО, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии со схемой обращения с отходами.  

Из норм действующего законодательства следует обязанность потребителя, (учитывая презумпцию осуществления деятельности, объективно приводящей к образованию ТКО), осуществлять обращение с ТКО исключительно посредством услуг регионального оператора.  

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской  

Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами по обращению с ТКО в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, и территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с ТКО, Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156.  

В силу части 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (часть 4 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ).  

Типовой договор является публичным. Кроме того, договор с региональным оператором также обладает признаками договора присоединения, предусмотренными ст. 428 ГК РФ, поскольку его условия фактически определены в типовом договоре, предлагаемом потребителю, подготовленном на основании формы Типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016, № 1156, что следует из п. 5 ст. 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ.  

В тех случаях, когда потребитель пользуется услугами, оказываемыми обязанной стороной, следует иметь в виду, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные (пункт 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).  

Само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа, не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором или соглашением на основании пункта 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ, пунктов 5 и 7 Правил обращения с ТКО.  

С учетом изложенного, плата за услуги регионального оператора по обращению с ТКО является частью бремени содержания имущества, что следует также из содержания пункта 148 (11) Правил предоставления коммунальных услуг и критериев для расчета  

нормативов накопления ТКО. Следовательно, потребитель лишен возможности распоряжаться ТКО по своему усмотрению, он должен утилизировать отходы посредством услуг, оказываемых региональным оператором.  

Согласно п.4 ст.24.7 Закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. А в соответствии с соглашениями об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Бурятия от 14.05.2018 г. (Зона № 1) и от 20.06.2018 (Зона № 2, Зона № 3) заключенными между Министерством природных ресурсов Республики Бурятия и ООО «ЭкоАльянс», последнему присвоен статус регионального оператора сроком на 10 лет.  

В случае незаключения или отказа от заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО, региональный оператор руководствуется действующим законодательством и оказывает услуги в соответствии с типовым договором. Действующее правовое регулирование предусматривает, что в отсутствие надлежащим образом оформленного договора ответчик, от деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы, обязан вносить плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по утвержденным тарифам и нормам потребления.  

Таким образом, обязанность оплаты услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не зависит от факта заключения договора, а исполняется  

в силу закона. 

08.04.2023г. ООО «ЭкоАльянс» направило ответчику проект типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО № 330000001226), однако ответа или мотивированного отказа от ответчика не поступило.  

Согласно пункту 8 (12) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, учреждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641 в соответствии с которым, в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в  

части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил.  

Таким образом, в соответствии с положениями пункта 8 (12) Постановления Правительства РФ от 12.11.2016г. № 1156 «Об обращении с ТКО и внесении изменения в постановление Правительства РФ от 25 августа 2008г. № 641» (далее – Постановление № 1156) данный договор считается заключенным.  

Согласно условиям договора, истец обязуется принимать твердые коммунальные отходы и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а ответчик обязуется оплачивать услуги регионального оператора.  

Пунктом 2.1 договоров предусмотрено, что под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц.  

В соответствии с пунктом 1.4 договора дата начала оказания услуг по обращению с ТКО – 01.04.2019.  

Пунктом 2.3 Договора оплата за оказанные услуги производится ответчиком до 10 числа месяца, следующего за расчетным. 

В подтверждение оказания услуг истцом представлены акты об оказании услуг за период с январь – декабрь 2023г., маршрутные журналы за 2023 год, сведения ГЛОНАСС.  

В адрес ответчика была направлена претензия об оплате суммы долга и неустойки.  

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг в полном объеме, послужило основанием для обращения истца с настоящим иском.  

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, выслушав доводы и возражения представителей сторон, суд пришел к следующим выводам.  

Исходя из буквального значения условий заключенного сторонами договора в соответствии со статей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор квалифицируется судом как договор возмездного оказания услуг, к правоотношениям сторон применимы положения нормы главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.  

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 779, пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

Согласно части статьи 24.10 Федерального закона от 24.06.2998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в случаях, определенных Правительством Российской Федерации, объем и (или) масса твердых коммунальных отходов определяются исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов.  

Нормативы накопления твердых коммунальных отходов утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации).  

В соответствии с пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.05.2024 № 671 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твёрдых коммунальных отходов» Коммерческий учет твердых коммунальных отходов ответчика осуществлен расчетным путем исходя из: нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема.  

До 31.05.2020 расчет объема производится по нормативам, предусмотренным территориальной схемой в области обращения с отходами, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 29.11.2016 № 540.  

С 01.06.2020 расчет объема ТКО производится по нормативам, установленным постановлением Правительства Республики Бурятия № 489 от 23.08.2023 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 16.10.2017 № 502»  

Возражая относительно удовлетворения заявленного требования ответчик первоначально ссылался на недоказанность как самого факта, так и объема оказанных услуг, а впоследствии указал, что расчет требований произведен без учета условий заключенных между сторонами договоров.  

Истец в дополнительных пояснениях и представленных уточнениях к исковому заявлению ссылается на то, что вывоз отходов накопленных из объекта ОАО «РЖД» (здание ВЧДЭ-12), расположенного по адресу г. Северобайкальск, пр-т. 60 лет СССР д. 5, осуществлялся с площадки для накопления ТКО, которая расположена по адресу  

г. Северобайкальск, пр-л. 60 лет СССР между жилыми домами 8 и 10. 

Как следует из материалов дела, в 2021, 2022, 2024 г.г. сторонами заключались договоры на оказание услуг по обращению с ТКО.  

Так между истцом и ответчиком действительно был заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО Ответчика с 4 объектов (в том числе с г. Северобайкальск,  

ул. Ольхонская, д. 4/1, пгт. Новый Уоян, ул. Железнодорожная, 1241 км 4 пк) № 4298020 от 26.02.2021г.  

Согласно названному договору по адресу 

<

...> указано 3 контейнера объемом 0,75 куб.м., а также указан контейнер по адресу  

пгт. Новый Уоян, ул. Железнодорожная, 1241 км 4 пк объемом 0,75 куб.м. 

Действие данного договора № 4298020 от 26.02.2021г. ограничено периодом с 01.01.2021г. по 30.05.2022г.  

Кроме того, между истцом и ответчиком впоследствии также был заключен аналогичный договор на оказание услуг по обращению с ТКО № 340150000052 с 4 объектов ответчика (в том числе с г. Северобайкальск, пркт 60 лет СССР, д. 5, пгт. Новый Уоян, ул. Железнодорожная, 1241 км 4 пк).  

Действие данного договора № 340150000052 ограничено периодом с 01.01.2022г. по 31.12.2022г.  

Согласно названному договору по адресу 

<

...>  

д. 4/1 также указано 3 контейнера объемом 0,75 куб.м. и контейнер по адресу пгт. Новый Уоян, ул. Железнодорожная, 1241 км 4 пк объемом 0,75 куб.м.  

Кроме того, после истечения спорного периода 2023 года между истцом и ответчиком 29.02.2024 заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО № 338030000177 с 138 объектов ответчика (в том числе 

<

...>, пгт. Новый Уоян, ул. Железнодорожная, 1241 км 4 пк).  

Действие данного договора № 338030000177 ограничено периодом 01.01.2024г. по 31.12.2024г.  

Согласно названному договору по адресу 

<

...> указан 1 контейнер, объемом 0,75 куб.м., а также указан контейнер по адресу пгт. Новый Уоян, ул. Железнодорожная, 1241 км 4 пк с изменением объема др 0,56 куб.м.  

Таким образом, в 2021, 2022 и в 2024 годах между сторонами имелись подписанные договоры на оказание услуг по обращению с ТКО, а в 2023 году между ними действовал договор, заключенный в силу закона на основании публичной оферты на условиях типового договора.  

Согласно уточненному исковому заявлению от 21.05.2025г., расчет основного долга за спорный период (январь 2023 года - декабрь 2023 года) произведен истцом по контейнерам согласно заявкам ответчика от 14.12.2022u/ на оказание услуг по обращению с ТКО с 2 объектов:  

1. С эксплуатационного вагонного депо Новый Уоян (ВЧДЭ-12) по адресу - Республика Бурятия, Северо-Байкальский район, пгт. Новый Уоян, ул. Железнодорожная, КП 1241 км. 4пк, вывоз ТКО 1 контейнер объемом 0,75 куб.м., 1 раз в месяц; адрес контейнерной площадки в заявке не указан.  

2. С эксплуатационного вагонного депо Северобайкальск (ВЧДЭ-12) по адресу – 

<

...> СССР, д. 5, вывоз ТКО 3 контейнера объемом 0,75 куб.м., 1 раз в неделю; адрес контейнерной площадки в  

заявке не указан. 

Суд находит обоснованным довод истца о невозможности применения условий заключенного сторонами договора в 2024 году в части количества и объема контейнеров для сбора ТКО для расчета суммы задолженности, поскольку в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд определениями неоднократно предлагал ответчику представить пояснения и доказательства, свидетельствующие о кадастровом номере земельного участка, в границах которого расположена контейнерная площадка по адресу: 

<

...>, а также о координатах данной части земельного участка, представить доказательства, свидетельствующие о факте и времени вывоза с данной контейнерной площадки двух контейнеров, объемом 0,75 м3, из трех контейнеров, расположенных на указанной площадке в 2021-2022 годах, а также о факте и времени замены контейнера, объемом 0,75 м3, расположенного в 2021-2022 годах на контейнерной площадке по адресу: пгт. Новый Уоян, ул. Железнодорожная, 1241 км 4 пк), на контейнер, объемом 0,56 м3, представить спутниковые снимки части земельного участка, в границах которой расположена контейнерная площадка по адресу: 

<

...>, сделанные в спорные периоды 2023 годы, в частности с использованием программы Google Earth Pro либо иных источников, в целях установления количества расположенных на данной площадке контейнеров для сбора ТКО, на основании данных маршрутных журналов за 2023 год представить сведения о периодичности вывоза контейнеров по спорным объектам, однако такие доказательства в материалы дела не были представлены, а  

на истца не может быть возложена обязанность доказать отрицательные факты, свидетельствующие об обратном.  

Кроме того условия данного договора, заключенного сторонами позднее спорного периода также не могут применены для расчета заявленной задолженности за 2023г., поскольку в соответствии с заявками, направленными ответчиком в адрес истца за 2021, 2022, 2023г.г., количество контейнеров на объекте 

<

...> в 2023 было 3, а объем контейнера на объекте по Новый Уоян 0,75 куб.м.  

Согласно акту санитарно-эпидемиологического обследования от 10.03.2020г. (представлен ответчиком к дополнениям к отзыву через портал «Мой Арбитр» 20.05.2025,) по адресу – 

<

...>  

расположена контейнерная площадка (п. 10 Акта), контейнерная площадка оборудована 3 металлическими контейнерами (п. 20, п. 22 Акта).  

Соответственно, в 2020 году по адресу - 

<

...> была оборудована контейнерная площадка для временного накопления ТКО ОАО «РЖД», в том числе с его объекта по адресу - 

<

...>, с 3 железными контейнерами. Объем контейнеров не был указан в данном акте.  

Вместе с тем, согласно территориальной схеме, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов от 20.02.2025 № 45-ПР, контейнерная площадка по адресу - 

<

...> оборудована 3 контейнерами объемом 0,75 куб.м. (выдержка из данной территориальной схемы приобщена истцом к возражениям на отзыв от 26.05.2025). Указанная контейнерная площадка зарегистрирована Постановлением МО «город Северобайкальск» от 14.02.2024.  

На сайте муниципального образования «город Северобайкальск» в разделе «Благоустройство» 13.10.2022 был опубликован реестр мест (площадок) накопления ТКО на территории муниципального образования «город Северобайкальск».  

Согласно данному реестру (Приложение № 3 к постановлению Администрации муниципального образования «город Северобайкальск» от 14.02.2019 № 151) по адресу  

<

...> размещена контейнерная площадка с  

бетонным покрытием площадью 6 кв.м., с 3 контейнерами объемом 0,75 куб.м. (п. 18 реестра, стр. 12).  

На сайте Правительства Республики Бурятия в разделе муниципальные правовые акты - постановления Администрации МО «город Северобайкальск» за 2024 год публиковано постановление Администрации МО «город Северобайкальск» от 14.03.2024г. № 243 об утверждении реестра мест (площадок) размещения ТКО и введения их реестра на территории МО «город Северобайкальск» (Приложение к Постановлению), согласно которому по адресу 

<

...> размещена контейнерная площадка с бетонным покрытием площадью 6 кв.м., с 3 контейнерами объемом  

0,75 куб.м. (п. 18 реестра, стр. 13, 14). 

В 2023 году в реестр мест (площадок) размещения ТКО на территории МО  

«город Северобайкальск» не вносились изменения, соответственно публикации реестра отсутствуют.  

При этом, следуя хронологии изменений вносимых в постановления Администрации МО «город Северобайкальск», в 2019 году был опубликован реестр  

мест (площадок) накопления ТКО на территории муниципального образования «город  

Северобайкальск» (постановление Администрации МО «город Северобайкальск» от 14.02.2019 № 151); в данном реестре на контейнерной площадке Ольхонская 4/1 указано количество контейнеров 3 объемом 0,75 куб.м., в 2022 постановление Администрации МО «город Северобайкальск» от 14.02.2019 № 151 утратило силу в виду утверждения постановления Администрации МО «город Северобайкальск» от 14.03.2024 № 243, в реестре к данному постановлению, также указано, что на контейнерной площадке Ольхонская 4/1 контейнеров 3 объемом 0,75 куб.м.  

В реестре к постановлению Администрации МО «город Северобайкальск» от 26.04.2024 № 439, также указано, что на контейнерной площадке Ольхонская 4/1 контейнеров 3 объемом 0,75 куб.м.  

Таким образом, из анализа указанных документов (акт санитарно-эпидемиологического обследования от 10.03.2020, реестр мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов на территории муниципального образования «город Северобайкальск» опубликованный 13.10.2022, постановление Администрации МО «город Северобайкальск» от 14.03.2024 № 243, постановление Администрации МО «город Северобайкальск» от 26.04.2024 № 439, территориальная схем от 20.02.2025) по адресу 

<

...>, с 2020 года и по настоящее время размещена и зарегистрирована контейнерная площадка ОАО «РЖД» на 3 контейнера объемом  

0,75 куб.м. 

В качестве доказательств оказания услуг истцом в материалы дела представлены акты оказания услуг, счета на оплату, доказательства принадлежности объектов образования ТКО Ответчику (ВЧДЭ-12 в пгт Новый Уоян, в г. Северобайкальск) (выписки из ЕГРН приложены к уточнениям от 12.03.202г.5), сведения из системы ГЛОНАСС (приложены к возражениям истца на отзыв от 12.11.2024г.), отчет ГЛОНАСС и маршрутные журналы перевозчика ООО «Чистый город» за период январь 2023 - декабрь 2023г.г. (приложены к дополнительным пояснениям от 14.03.2025г.).  

Согласно положениям пункта 3 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации если сторона приняла от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердила действие договора, она не вправе недобросовестно ссылаться на то, что договор является незаключенным.  

Последующее отрицание ОАО «РЖД» факта оказания услуг нельзя признать соответствующим стандарту поведения добросовестного участника гражданского оборота, определяемого по критерию ожидаемости действий субъекта оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации (пункт 1 постановления Пленума  

Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»), в связи с чем суд полагает, что в данонм случае также могут быть применены положения статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.  

Месячная стоимость за услугу по обращению с ТКО, образовывается от месячного объема ТКО, помноженного на тариф для этой зоны.  

Таким образом, расчет исковых требований о взыскании основного долга выполнен истцом с учетом периодичности вывоза ТКО у ОАО «РЖД» с 2 объектов:  

- С эксплуатационного вагонного депо Новый Уоян (ВЧДЭ-12) по адресу - Республика Бурятия, Северо-Байкальский район, пгт. Новый Уоян, ул. Железнодорожная, КП 1241 км. 4пк, вывоз ТКО осуществлялся 1 контейнер объемом 0,75 куб.м., 1 раз в месяц;  

- С эксплуатационного вагонного депо Северобайкальск (ВЧДЭ-12) по адресу – 

<

...> СССР, д. 5, вывоз ТКО осуществлялся по 3 контейнера объемом 0,75 куб.м., 1 раз в неделю.  

В соответствии с требованиями статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.  

Произведенный истцом расчёт суммы основного долга, представленный в материалы дела судом проверен и признан верным.  

Принимая во внимание, что факт оказания услуг подтвержден материалами дела, доказательств оплаты услуг не представлено требование истца о взыскании с ответчика задолженности за оказанные услуги в 67 723 руб. 76 коп. признано судом обоснованным и подлежащим удовлетворению в заявленных суммах.  

Рассмотрев требование истца о взыскании неустойки, суд пришел к следующему. 

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.  

Согласно пункту 6.2 типовой формы договора на оказание услуг по обращению с ТКО в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка  

Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.  

Согласно п. 2.3 типовой формы договора на оказание услуг по обращению с ТКО потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за расчетным.  

Согласно представленным расчетам ответчику начислена неустойка за просрочку внесения платежей за период с 13.02.2023г. по 27.05.2025г. в размере 33 243 руб. 13 коп.  

Произведенный истцом расчёт суммы основного долга, представленный в материалы дела судом проверен и признан верным.  

При таких обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу о том, что исковые требования о взыскании неустойки с ответчика в размере 33 243 руб. 13 коп. являются обоснованным и подлежащими удовлетворению.  

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).  

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.  

Поскольку решением суда установлена обоснованность требования истца о взыскании с ответчика неустойки, а на момент вынесения решения денежное обязательство не исполнено должником, требование истца в части взыскания неустойки, за просрочку внесения платежей, начисленной на сумму основного долга в размере  

67 723 руб. 76 коп., исходя из ставки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, начиная с 29.05.2025г. и по день фактической уплаты основного долга, также подлежит удовлетворению.  

На основании положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, связанные с уплатой истцом государственной пошлины в сумме 2 000 руб. 00 коп., подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, при этом государственная пошлина в размере 2 029 руб. 00 коп. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.  

Руководствуясь статьями 110, 167–170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить. 

Взыскать с ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 107174, 

<

...>) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЭКОАЛЬЯНС» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 670049, 

<

...>)  

67 723 руб. 76 коп. – основной долг, 33 243 руб. 13 коп. – неустойка, 2 000 руб. 00 коп. – расходы по уплате государственной пошлины, а всего – 271 713 руб. 31 коп.  

Взыскать с ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 107174, 

<

...>) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЭКОАЛЬЯНС» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 670049, 

<

...>) неустойку за просрочку внесения платежей, начисленную на сумму основного долга в размере  

67 723 руб. 76 коп., исходя из ставки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, начиная с 29.05.2025г. и по день фактической уплаты основного долга.  

Взыскать с ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 107174, 

<

...>) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 2 029 руб. 00 коп.  

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.  

 Судья В.А. Щуко