Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира, д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А75-4468/2019

23 октября 2019 г.

г. Ханты-Мансийск

Резолютивная часть решения объявлена 21 октября 2019 г.

Решение в полном объеме изготовлено 23 октября 2019 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры  в составе судьи Истоминой Л.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Выгодное управление» к Службе жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о признании недействительным предписания от 06.02.2019 № 15-015/ЛК-2019, с привлечением к участию третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерного общества «Водоканал», общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «ПиП»,

с участием представителей лиц, участвующих в деле:

от заявителя – не явились,

от заинтересованного лица – ФИО2 по доверенности от 01.07.2019 (представлен диплом о высшем юридическом образовании),

от третьего лица акционерного общества «Водоканал» – ФИО3 по доверенности от 20.06.2018 (представлен диплом о высшем юридическом образовании),

от третьего лица общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «ПиП» – не явились,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Выгодное управление» (далее - общество, ООО  «Выгодное управление», управляющая компания) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Службе жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Служба, заинтересованное лицо) о признании недействительным предписания от 06.02.2019 № 15-015/ЛК-2019, выданного Урайским отделом инспектирования.

Определением суда от 13.03.2019 заявление принято к производству судьи Зубакиной О.В.

Определением председателя третьего судебного состава арбитражного суда ФИО4 от 29.03.2019 произведена замена судьи, дело № А75-4468/2019 передано на рассмотрение судьи Истоминой Л.С.

Определением суда от 15.05.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены акционерное общество «Водоканал» (далее - АО «Водоканал»), общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «ПиП» (далее - ООО «Торговый дом «ПиП»).

Заявитель, третье лицо (ООО «Торговый дом «ПиП»), надлежащим образом извещенные о времени и месте, явку представителей в судебное заседание не обеспечили. В порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено без участия представителей заявителя и третьего лица.

Представитель Службы в судебном заседании требования не признал, просил отказать в удовлетворении заявления по основаниям, изложенным в отзыве на заявление и дополнениях к нему (т. 2 л.д. 143-148, т. 3 л.д. 70-73, л.д. 129, т. 4 л.д. 1-2).

Представитель АО «Водоканал» в судебном заседании полагал, что требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по основаниям, приведенным в отзыве на заявление и письменных пояснениях (т. 3 л.д. 40-48, л.д. 67-68, 84-85).

Заслушав лиц, участвующих в деле, и изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства. 

Как следует из материалов дела, ООО  «Выгодное управление» осуществляет свою деятельность на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - МКД) № 69 от 24.04.2015 (т. 2 л.д. 96) и является субъектом лицензионного контроля. 

Общество управляет МКД, расположенном по адресу: г. Урай, мкр. Западный, д. 15.

Службой на основании приказа от 01.02.2019 № 15-015/ЛК-2019 (т. 2 л.д. 4-6) в период с 04.02.2019 по 06.02.2019 в отношении управляющей компании проведена внеплановая выездная проверка фактов, указанных в обращении РК № 27.15-ОГ-1 от 09.01.2019 (т. 2 л.д. 2-3), по результатам которой составлен акт от 06.02.2019 № 15-015/ЛК-2019 (т. 1 л.д. 27-31).

В ходе проверки установлено, что в утвержденный внеочередным общим собранием собственников помещений состав платы за услуги, работы по управлению МКД, за содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД в размере 31 руб. 70 коп. за 1 кв.м. общей площади включен тариф по сбору, транспортировке, утилизации твердых бытовых отходов в размере 3 руб. 87 коп. В связи с тем, что с 01.10.2018 на территории муниципального образования услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) оказываются региональным оператором по обращению с ТКО - АО «Югра-Экология», состав платы за услуги, работы по управлению МКД, за содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД с указанной даты подлежит уменьшению на размер платы в части, соответствующей стоимости услуг по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов (далее - ТКО).

Кроме того в ходе осмотра системы водоотведения, относящейся к общему имуществу дома, установлено, что конструктивные особенности МКД не предусматривают возможность потребления коммунальной услуги по водоотведению на содержание общего имущества, так как отсутствуют принимающие устройства в помещениях общего пользования (раковины, унитазы и т.д.) и организованный водосток в систему водоотведения с кровли дома. 

По результатам проверки обществу выдано предписание от 06.02.2019 № 015-015/ЛК-2019 об устранении выявленных нарушений в срок до 12.03.2019 (т. 1 л.д. 25-26). В предписании обществу указано на необходимость выполнить перерасчет размера платы за управление, содержание и текущий ремонт общего имущества жильцам жилого дома № 15 мкр. Западный в г. Урай, исключив из данной услуги стоимость за сбор, транспортировку и утилизацию ТБО, указанную в п. 6 тарифа (состав размера платы за содержание жилого помещения 1 м 2 блочного жилого фонда мкр. Западный д. 15) с 01.10.2018 по 01.02.2019 (пункт 1); произвести возврат начисленных и взысканных платежей за коммунальную услугу по водоотведению на содержание общего имущества МКД собственникам и пользователям помещений в МКД по адресу: г. Урай мкр. Западный д. 15, за период с 01.07.2017 по 01.02.2019  (пункт 2).

Общество, не согласившись с указанным предписанием в полном объеме, обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.

Заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

 В соответствии с пунктом 8.1 статьи 13, статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс), пунктами 1, 6.4, 6.4.1 Положения о Службе жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, утвержденного постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.06.2012 № 216-п (далее - Положение № 216-п), Служба осуществляет государственный жилищный надзор посредством организации и проведения проверок (мероприятий по контролю) в установленном порядке за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, в том числе к управлению многоквартирными домами, к созданию и деятельности товарищества собственников жилья либо жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, соблюдению прав и обязанностей их членов.

Частью 3 статьи 20 Жилищного кодекса предусмотрено, что к отношениям, связанным с осуществлением государственного жилищного надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц (за исключением региональных операторов), индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Закон № 294-ФЗ) с учетом особенностей организации и проведения плановых и внеплановых проверок, установленных частями 4.1 и 4.2 названной статьи.

В силу статьи 17 Закона № 294-ФЗ, пункта 6.14.4 Положения № 216-п в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица службы, проводившие проверку, обязаны выдать предписание юридическому лицу об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.

Изучив представленные сторонами документы, арбитражный суд установил, что в сентябре 2018 года по инициативе управляющей компании в МКД № 15 микрорайона Западный в г. Урае проведено внеочередное общее собрание собственников помещений, по результатам которого с 01.10.2018 утверждена плата за услуги, работы по управлению МКД, за содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД в размере 31 руб. 70 коп. за 1 кв.м. общей площади на 2018-2020 годы (протокол № 1 внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД от 12.09.2018 в т. 1 л.д. 47-51).

Вопреки утверждениям Службы, предложенная управляющей компанией и утвержденная решением внеочередного общего собрания плата за услуги, работы по управлению МКД, за содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД плату за оказание услуг в сфере обращения с ТКО в своем составе не содержит.

Данные обстоятельства подтверждены совокупностью представленных обществом доказательств, в том числе Перечнем работ и услуг по управлению МКД, содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД на период с 01.01.2018 по 31.12.2020 (т. 1 л.д. 52), составом размера платы за содержание жилого помещения 1 кв.м. блочного жилого фонда с 01.10.2018 (т. 1 л.д. 53) и экономическим расчетом платы с 01.10.2018 (т. 1 л.д. 62-80).

Доводы Службы о том, что в размер платы за услуги по управлению жилым домом, содержание и текущий ремонт общего имущества включает тариф по сбору, транспортировке и утилизации ТКО, основаны на том, что «после проведения общего собрания в подъездах МКД на досках объявлений был вывешен тариф с разбивкой по составляющим. Одним из пунктов данного тарифа является: «сбор, транспортировка, утилизация твердых бытовых отходов» с составляющей тарифа в размере 3,87 руб.» 

Представитель Службы в судебном заседании пояснил, что состав размера платы, в который включен тариф за сбор, транспортирование, утилизацию ТКО 3,87 руб., был размещен на доске объявлений МКД, копия данного документа была приобщена к материалам проверки (т. 3 л.д. 19).

В нарушение положений части 8 статьи 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в суд не представлен подлинник документа либо его надлежащим образом заверенная копия.

Таким образом, светокопия состава размера платы за содержание жилого помещения 1 кв.м. блочного жилого фонда с 01.10.2018, на которую ссылается заинтересованное лицо в обоснование возражений, не может быть признана надлежащим доказательством.

Как следует из материалов дела, в ходе внеплановой проверки управляющая компания представила контролирующему органу протокол № 1 внеочередного общего собрания собственников помещений от 12.09.2018 с приложениями состава размера платы с 01.07.2018 и с 01.10.2018. При составлении акта проверки общество указало, что не включает с 01.10.2018 в плату за содержание общего имущества тариф по вывозу ТКО, происхождение данного документа ему неизвестно.

Доводам общества и представленным документам Служба не дала должной оценки, не устранила имеющиеся противоречия и не приняла меры по исследованию вопроса о реальном составе размера утвержденной платы и о фактическом ее взимании с жильцов многоквартирного дома.

Бремя доказывания обстоятельств, позволяющих сделать вывод о нарушении обществом жилищного законодательства, в силу части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лежит на заинтересованном лице.

С учетом изложенного, в связи с тем, что Служба не подтвердила правовые и фактические обстоятельства для принятия пункта 1 оспариваемого предписания, ненормативный правовой акт в указанной части данный следует признать недействительным.

Как было выше указано, в пункте 2 предписания Служба возложила на общество обязанность по возврату начисленных и взысканных платежей за коммунальную услугу по водоотведению на содержание общего имущества МКД за период с 01.07.2017 по 01.02.2019.

В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, отведение сточных вод, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 9.1 статьи 156 Жилищного кодекса).

Пунктом 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных  Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), установлено, что потребителю может быть предоставлена коммунальная услуга по водоотведению, то есть отведению сточных вод из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных Правилами № 354, из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, - по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам.

В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных  постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, далее - Правила № 491).

Как следует из подпункта «л» пункта 11 Правил № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимостиот геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в таком доме при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность такого потребления, отведения (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил № 354).

Выдавая оспариваемое предписание, Служба исходила из отсутствия в многоквартирном доме конструктивных особенностей, позволяющих осуществлять отведение сточных вод в целях содержания общего имущества, опираясь на акт осмотра от 17.08.2018 (т. 3 л.д. 20).

Суд соглашается с доводами заявителя о том, что названные выводы Службы опровергаются доказательствами, представленными в материалами дела.

Согласно техническому паспорту на многоквартирный дом 15 в  микрорайоне Западный г. Урая (т.2 л.д. 23-95) данный дом имеет в своем составе центральную канализацию, что не оспаривается Службой.

Согласно договору № 19 от 04.04.2016, заключенному ООО «Выгодное управление» с АО «Водоканал», с учетом дополнительных соглашений  № 1 от 01.06.2016, № 2 от 11.10.2016, № 3 от 12.12.2016, № 4 от 01.11.2017 (т. 1 л.д. 121-130), управляющая компания по поручению и в интересах собственников, на основании заключенных договоров на оказание услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов (в том числе дома № 15), обязуется оплачивать затраты собственников за коммунальные услуги на общедомовые нужды непосредственно АО «Водоканал». 

При этом из содержания пункта 5.2 договора, введенного в действие дополнительным соглашением № 4 от 01.11.2017, прямо следует, что по указанному договору подлежат оплате в том числе услуги по водоотведению сточных вод на общедомовые нужды (далее - ОДН) (т. 1 л.д. 129).

Как следует из акта о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, являющегося приложением к договору № 19 от 04.04.2016, АО «Водоканал» несет ответственность за состояние и обслуживание канализационных сетей от внутренних стенок канализационных колодцев в точках врезки канализационных выпусков жилых домов в коммунальную сеть канализации (т. 1 л.д. 131). 

В материалы дела представлены  счета-фактуры и акты оказанных услуг, выставленные АО «Водоканал» управляющей компании за оказание услуги по водоотведению ОДН (т. 1 л.д. 132-149, т. 2 л.д. 1-22).

Из содержания  договора управления многоквартирным домом  от 01.03.2014, заключенного с собственниками  помещений (т. 1 л.д. 32-42), а также экономического обоснования расчета по МКД (т. 1 л.д. 64-80) усматривается, что в состав общего имущества дома включены водоотводящие устройства (внутренний и наружный водостоки), инженерная система водоотведения до внешней границы стены МКД), система канализации.

Согласно акту от 09.07.2019, составленному с участием сотрудников ООО «Выгодное управление» АО «Водоканал», ПТО МКУ «УЖКХ города Урай»,при визуальном обследовании общего имущества МКД, расположенного по адресу: 

<

...>, в подвальном помещении установлено наличие конструктивной особенности для отведения технологически неизбежно возникающих сточных вод, образующихся при выполнении минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД (т. 3 л.д. 98-101).   

Представители Службы были извещены о проведении осмотра надлежащим образом, однако не приняли участие в осмотре общего имущества спорного дома.

Согласно акту осмотра от 17.08.2018, на который ссылается Служба, комиссией установлено «отсутствие технической возможности потребления сточных вод в целях содержания общедомового имущества». Однако из данного акта с достоверностью невозможно прийти к выводу об отсутствии технической возможности оказания услуги по отведению сточных вод в целях содержания общего имущества в МКД.  

Судом принимается во внимание то обстоятельство, что факт использования холодной и горячей воды на содержание общего имущества многоквартирного дома участвующими в деле лицами не оспаривался, обществом собственникам помещений в доме производился расчет платы на содержание общего имущества дома в части использования коммунальных ресурсов горячего и холодного водоснабжения на общедомовые нужды, при этом Службой по результатам проверки нарушений со стороны управляющей компании порядка расчета платы за содержание общего имущества в данной части не установлено.

Согласно Правилам № 491 (абзац второй пункта 5) в состав общего имущества МКД включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе. Состав общего имущества определяется собственниками помещений в МКД в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества (пункт 1 Правил № 491).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» управляющая компания осуществляет общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в МКД: проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах, каналах); постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем; контроль состояния и замена неисправных контрольно-измерительных приборов  (манометров, термометров и т.п.); восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации; контроль состояния и восстановление исправности элементов внутренней канализации, канализационных вытяжек, внутреннего водостока, дренажных систем и дворовой канализации; переключение в целях надежной эксплуатации режимов работы внутреннего водостока, гидравлического затвора внутреннего водостока; промывка участков водопровода после выполнения ремонтно-строительных работ на водопроводе; очистка и промывка водонапорных баков; проверка и обеспечение работоспособности местных локальных очистных сооружений (септики) и дворовых туалетов; промывка систем водоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений. Осуществляет работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) в многоквартирных домах: испытания на прочность и плотность (гидравлические испытания) узлов ввода и систем отопления, промывка и регулировка систем отопления; проведение пробных пусконаладочных работ (пробные топки); удаление воздуха из системы отопления; промывка централизованных систем теплоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений.

Как обоснованно указывает АО «Водоканал», при выполнении указанных работ (контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации; контроль состояния и восстановление исправности элементов внутренней канализации, канализационных вытяжек; промывка участков водопровода после выполнения ремонтно-строительных работ на водопроводе; очистка и промывка водонапорных баков, промывка системы теплоснабжения, промывка системы водоснабжения) неизбежно и объективно возникают расходы коммунальных ресурсов на ОДН.

Исходя из изложенного, конструктивная особенность многоквартирного дома, предусматривающая возможность потребления соответствующей коммунальной услуги при содержании общего имущества, не может быть обусловлена исключительно наличием в местах общего пользования унитазов, раковин и других принимающих устройств.   

Отношения между управляющей компанией и ресурсоснабжающей организацией АО «Водоканал» регулируются Постановлением Правительства Российской Федерации  от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» (далее - Правила № 124).

Согласно пункту в(4) пункта 21 Правил № 124 объем сточных вод, отводимых за расчетный период (расчетный месяц) по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по договору водоотведения от многоквартирного дома, не оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета сточных вод, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета сточных вод или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле, указанной в данном пункте.

Иного порядка определения объема сточных вод, отводимых от МКД, жилищное законодательство не предусматривает.

Постановлением Правительства от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» органам государственной власти субъектов Российской Федерации было предписано не позднее 01.06.2017 утвердить нормативы потребления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Такие нормативы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югры утверждены приказом Департамента жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.11.2013 № 22-нп.

Нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в МКД по каждому виду коммунальных ресурсов включают нормативные потери коммунальных ресурсов (технические неизбежные и обоснованные потери холодной и горячей воды, электрической энергии во внутридомовых инженерных коммуникациях и оборудовании многоквартирного дома), а также объем коммунальных ресурсов, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ и при использовании входящего в состав общего имущества оборудования, предназначенного для обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан.

Норматив отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в МКД определяется путем суммирования нормативов потребления коммунальных ресурсов холодной и горячей воды в целях содержания общего имущества в МКД.

Учитывая положения вышеприведенных норм права, суд соглашается с доводами заявителя о том, что размер расходов на отведение сточных вод в целях содержания общего имущества  многоквартирного  дома  в  рассматриваемом  случае  подлежит определению  исходя  из  нормативов  потребления  соответствующего  вида коммунальных   ресурсов   в   целях   содержания   общего   имущества  в МКД. 

Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о несостоятельности выводов Службы относительно невозможности потребления в спорном доме коммунальной услуги по отведению сточных вод при содержании общего имущества ввиду отсутствия специальных санитарно-технических приборов либо приемников для канализации (унитазов, раковин).

При этом суд принимает во внимание правовую позицию по  спорному вопросу, изложенную в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2018 № 302-КГ18-22207 по делу № А33-1940/2018, от 08.08.2019 № 304-ЭС19-12770 по делу № А75-9498/2018.

В связи с  удовлетворением заявленных требований в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на заинтересованное лицо относятся судебные расходы в виде уплаченной обществом государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167-170, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры  

РЕШИЛ:

удовлетворить заявление.

Признать недействительным предписание Службы жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.02.2019 № 15-015/ЛК-2019.

Взыскать со Службы жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в пользу общества с ограниченной ответственностью «Выгодное управление» судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 3 000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

СудьяЛ.С. Истомина