АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

27 декабря 2022 года

Дело № А33-19166/2022

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 21 декабря 2022 года.

В полном объёме решение изготовлено 27 декабря 2022 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Куликовой Д.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Транснефть - Восток" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о признании отказа недействительным,

об обязании осуществить регистрацию,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- общества с ограниченной ответственностью «ГеоСтройСервис» (ИНН 

<

***>);

- кадастрового инженера ФИО1;

- Министерства лесного хозяйства Красноярского края;

- Федерального агентства лесного хозяйства;

в присутствии в судебном заседании:

от заявителя ФИО2 – представителя по доверенности от 28.12.2021;

от ответчика: ФИО3 – представителя по доверенности от 30.12.2021;

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО4, 

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Транснефть - Восток" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (далее – ответчик) о признании недействительным отказа в государственном кадастровом учёте и государственной регистрации прав от 26.04.2021; об обязании осуществить регистрацию права собственности объекта недвижимости: «Благоустройство территории вблизи контрольно-пропускных пунктов, расположенных на вдольтрассовом проезде ЛЧ «Куюмба-Тайшет». Размещение оборудования (шлагбаумов). Филиал «ИРНУ» (247 км.)» в установленные законом сроки.

Заявление принято к производству суда. Определением от 29.07.2022 возбуждено производство по делу.

На основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд определил: окончить подготовку дела к судебному разбирательству, завершить предварительное судебное заседание, продолжить рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, о чем вынесено протокольное определение от 29.09.2022. 

28.09.2022 от истца поступило ходатайство об уточнении требований от 21.09.2022 № ТНВ-05-22-07/23820, просит: 

-признать недействительным в полном объёме уведомление об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав от 26 апреля 2022 года № КУВД-001/2022-201570/5;

-обязать Управление Росреестра по Красноярскому краю осуществить государственный кадастровый учет и регистрацию права собственности объекта недвижимости: «Благоустройство территории вблизи контрольно-пропускных пунктов, расположенных на вдольтрассовом проезде ЛЧ «Куюмба-Тайшет». Размещение оборудования (шлагбаумов). Филиал «ИРНУ (247 км)» в установленные законом сроки. 

Определением от 29.09.2022, в соответствии со статьёй 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнение требований принято судом. 

Представители третьих лиц в судебное заседание 21.12.2022 не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

19.12.2022 от Федерального агентства лесного хозяйства поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Заявитель требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении и возражениях на отзыв. 

Ответчик предъявленные требования не признал, представил дополнительный отзыв.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц, по имеющимся в деле письменным доказательствам. 

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

ООО «Транснефть-Восток» обратилось в Управление Росресстра по Красноярскому краю с заявлением от 21.01.2022 № КУВД-001/2022-2015705 о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении сооружения протяженностью 100,0 м. по адресу: Красноярский край, Богучанский район. 

В качестве документа, необходимого для постановки заявленного объекта недвижимости на государственный кадастровый учет представлен технический план сооружения, подготовленный 09.01.2022 кадастровым инженером ФИО1 в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием сооружения - «благоустройство территории вблизи контрольно-пропускных пунктов, расположенных на вдольтрассовом проезде ЛЧ «Куюмба-Тайшет». Размещение оборудования (шлагбаумов). Филиал «ИРНУ» (247 км)», расположенного по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, Богучанский район, протяженность 100,0 м., площадь застройки 588,6 кв.м., год завершения строительства сооружения - 2021. Из раздела «Заключение кадастрового инженера» вышеуказанного технического плана следует, что сооружение представляет собой объект капитального строительства, являющийся элементом обустройства автомобильных дорог (вдольтрассовых проездов), который является частью объекта магистрального нефтепроводного транспорта.

Технический план подготовлен на основании, в том числе, рабочей документации Архитектурно-строительные решения № 75.180.00-ТНВ-0380-20-АС, из содержания которой следует, что заявленный объект представляет собой периметральное ограждение. Так, в Приложении 5 (Изм. 1 к 75.180.00-ТНВ-0380-20) установлены требования к размерам и размещению ограждений КПП и указано: «КПП на вдольтрассовом проезде МН «Куюмба-Тайшет»: 2) КПП 247 км. - с трех сторон имеется периметральное ограждение, необходимо дооборудовать периметральное ограждение со стороны ВТП- 31 м. (с отступом от вагона в восточном направлении, установить калитку, оборудовать запирающимся устройством с внутренней стороны периметра).

В рамках проведения правовой экспертизы Управлением установлено, что координаты характерных точек контура заявленного объекта включают в себя не только ограждение, но и площадь земельного участка, входящего в периметр ограждения. Кроме того, при формировании объекта учета на кадастровой карте в соответствии с координатами характерных точек контура, указанными в разделе «Описание местоположения сооружения на земельном участке», представленного технического плана, было установлено, что сооружение представляет собой не только ограждение, в виде линейного сооружения, но и в состав сооружения включена площадь земельного участка, находящегося в пределах периметра ограждения, что противоречит информации о заявленном сооружении, в связи с чем, содержащейся в вышеуказанной проектной документации, в связи с чем, названный технический план не соответствует подпункту 15 пункта 43 приказа Минэкономразвития России от 18.12.2015 № 953 «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений» (действовавшего на момент принятия решения), так как содержит не достоверные сведения о технических характеристиках сооружения. 

Уведомлением от 26.01.2022 № КУВД-001/2022-2015705/1 Управления Росресстра по Красноярскому краю приостановлены государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав, поскольку заявленное сооружение - (Сооружения трубопроводного транспорта - «Благоустройство территории вблизи контрольно-пропускных пунктов, расположенных на вдольтрассовом проезде ЛЧ «Куюмба-Тайшет». Размещение оборудования (шлагбаумов). Филиал «ИРНУ» (247 км)), расположенное по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, Богучанский р-н, не обладает признаками, указанными в ст. 130 ГК РФ и не является объектом недвижимого имущества права, на которые подлежат регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (п. 1 ст. 131 ГК РФ). Документы, подтверждающие, что данный объект был создан именно как недвижимое имущество, в орган регистрации прав не представлены (ч. 10 ст. 40 Закона). На основании вышеизложенного, осуществление действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права собственности приостанавливается с 26.01.2022 до 26.04.2022.

Уведомлением от 17.03.2022 № КУВД-001/2022-2015705/3 о неустранении причин приостановления государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав, Управление Росресстра по Красноярскому краю напомнило заявителю о том, что осуществление действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав приостанавливается до 26 апреля 2022 года.

Уведомлением от 26.04.2022 № КУВД-001/2022-2015705/5 отказано в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав, поскольку заявленное сооружение - (Сооружения трубопроводного транспорта - «Благоустройство территории вблизи контрольно-пропускных пунктов, расположенных на вдольтрассовом проезде ЛЧ «Куюмба-Тайшет». Размещение оборудования (шлагбаумов). Филиал «ИРНУ» (247 км)), расположенное по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, Богучанский р-н, не обладает признаками, указанными в ст. 130 ГК РФ и не является объектом недвижимого имущества права, на которые подлежат регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (п. 1 ст. 131 ГК РФ). Документы, подтверждающие, что данный объект был создан именно как недвижимое имущество, в орган регистрации прав не представлены (ч. 10 ст. 40 Закона).

В материалы дела заявителем представлен акт 07.09.2021 № 02-2021/14 о приёмке законченного строительством объекта, утвержденный директором заявителя, согласно которому, данное сооружение имеет 4 шлагбаума, ограждение площадки КПП, площадку КПП, систему видеонаблюдения и сервер. Данное сооружение размещено на земельном участке с целью обустройства конкретных вдольтрассовых проездов, то есть перемещение сооружения не только приведёт к его неработоспособности и ущербу, но и к невозможности использования на любом другом земельном участке. При этом в п. 9 Акта № 02-2021/14 от 07.09.2021 указано, что законченный строительством объект имеет следующие основные параметры: шлагбаум ВАRRIER РRО - 4 шт.; ограждение площадки КПП - 3 шт.; площадка КПП - 4 шт.; система видеонаблюдения - 4 шт.; сервер - 1 шт.

Полагая, что решение противоречат требованиям нормативных актов и нарушают его права, заявитель обратился в Арбитражный суд Красноярского края с настоящим заявлением.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. 

Согласно статье 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства, возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе, дела об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законны интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц регулируется нормами главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Основанием для принятия решения суда о признании незаконными решений, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными являются одновременно как их несоответствие закону или иным нормативным правовым актам, так и нарушение этими решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов лица, обратившегося в арбитражный суд с соответствующим требованием. 

В соответствии со статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении заявления суд оценивает решения, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц на соответствие законам и иным нормативным правовым актам. Обязанность доказывания законности решений, действий (бездействия) возлагается на ответчика в соответствии с частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Из части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Согласно пункту 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. 

Заявитель оспаривает отказ в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав от 26.04.2022 № КУВД-001/2022-2015705/5 .

С заявлением в арбитражный суд обратился 27.07.2022, согласно системе «Картотека арбитражных дел». Срок, определенный в статье 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявителем не пропущен. 

Отношения, возникающие в связи с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и представлением содержащихся в нем сведений регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ).

Согласно положениям статей 14, 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ) государственная регистрация носит заявительный характер, проводится на основании заявления, в том числе, правообладателя, сторон договора или их представителей, при наличии нотариально удостоверенных доверенностей, за исключением установленных Федеральным законом № 218-ФЗ случаев и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Федеральным законом № 218-ФЗ порядке.

ООО «Транснефть-Восток» обратилось в Управление Росресстра по Красноярскому краю с заявлением от 21.01.2022 № КУВД-001/2022-2015705 о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении сооружения. 

В качестве документа, необходимого для постановки заявленного объекта недвижимости на государственный кадастровый учет представлен технический план сооружения, подготовленный 09.01.2022 кадастровым инженером ФИО1 в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием сооружения - «благоустройство территории вблизи контрольно-пропускных пунктов, расположенных на вдольтрассовом проезде ЛЧ «Куюмба-Тайшет». Размещение оборудования (шлагбаумов). Филиал «ИРНУ» (247 км)», расположенного по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, Богучанский район, протяженность 100,0 м., площадь застройки 588,6 кв.м., год завершения строительства сооружения - 2021. Из раздела «Заключение кадастрового инженера» вышеуказанного технического плана следует, что сооружение представляет собой объект капитального строительства, являющийся элементом обустройства автомобильных дорог (вдольтрассовых проездов), который является частью объекта магистрального нефтепроводного транспорта.

Технический план подготовлен на основании, в том числе, рабочей документации Архитектурно-строительные решения № 75.180.00-ТНВ-0380-20-АС, из содержания которой следует, что заявленный объект представляет собой периметральное ограждение. Так, в Приложении 5 (Изм. 1 к 75.180.00-ТНВ-0380-20) установлены требования к размерам и размещению ограждений КПП и указано: «КПП на вдольтрассовом проезде МН «Куюмба-Тайшет»: 2) КПП 247 км. -с трех сторон имеется периметральное ограждение, необходимо дооборудовать периметральное ограждение со стороны ВТП- 31 м. (с отступом от вагона в восточном направлении, установить калитку, оборудовать запирающимся устройством с внутренней стороны периметра).

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 7 Федерального закона № 218-ФЗ ЕГРН представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости).

При этом понятие объекта недвижимости является правовой категорией, определяемой совокупностью признаков и позволяющей считать имущество объектом гражданских прав, в отношении которого самостоятельно может быть поставлен вопрос о праве.

Поскольку требование о государственной регистрации прав установлено лишь в отношении недвижимости как категории гражданского права, вывод о необходимости распространения в отношении того или иного объекта капитального строительства соответствующего правового режима может быть сделан в каждом конкретном случае только с учетом критериев, установленных нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Согласно статье 37 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее - Федеральный закон № 221-ФЗ) результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

Таким образом, в соответствии с Федеральным законом № 221-ФЗ, кадастровый инженер - это лицо, обладающее специальным правом на осуществление кадастровой деятельности. При этом полномочия кадастрового инженера по отнесению тех или иных объектов к движимым или недвижимым вещам положениями Федерального закона № 218-ФЗ, Федерального закона № 221-ФЗ не установлены.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Кроме того, при формировании объекта учета на кадастровой карте в соответствии с координатами характерных точек контура, указанными в разделе «Описание местоположения сооружения на земельном участке», представленного технического плана, было установлено, что сооружение представляет собой не только ограждение, в виде линейного сооружения, но и в состав сооружения включена площадь земельного участка, находящегося в пределах периметра ограждения, что противоречит информации о заявленном сооружении, содержащейся в вышеуказанной проектной документации, в связи с чем, названный технический план не соответствует пп. 15 п. 43 приказа Минэкономразвития России от 18.12.2015 № 953 «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений» (действовавшего на момент принятия решения), так как содержит не достоверные сведения о технических характеристиках сооружения. В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

На основании части 6 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ) государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164ГКРФ.

В силу части 7 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее государственный кадастровый учет).

По смыслу указанных положений, государственный кадастровый учет может быть осуществлен лишь в отношении тех вещей, которые являются недвижимостью, и способны выступать в гражданском обороте в качестве самостоятельных объектов гражданских прав.

Таким образом, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав в порядке, установленном Федеральным законом № 218-ФЗ, осуществляются только в отношении объектов недвижимости. В отношении объектов, не являющихся объектами недвижимости, осуществление государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета не предусмотрено (пункт 19 части 1 статьи 26 Федерального закона № 218-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно пункту 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ).

Из правовых позиций, изложенных в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16 декабря 2008 года N 9626/08, по применению положений статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации усматривается, что вопрос о принадлежности того или иного сооружения к категории недвижимости решается в каждом конкретном случае исходя из объективных технических характеристик, влияющих на возможность перемещения таких сооружений без несоразмерного ущерба их назначению. Вопрос о том, является ли конкретное имущество недвижимым, должен разрешаться судом с учетом всех документов, имеющихся в материалах дела.

При этом, такое сооружение должно иметь самостоятельное хозяйственное назначение (пункт 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 ноября 2016 года, Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2013 года N 1160/13).

Из приведенных выше характеристик спорного объекта, следует, что сооружение фактически представляет собой не только ограждение, в виде линейного сооружения, но и в состав сооружения включена площадь земельного участка, находящегося в пределах периметра ограждения, отсутствуют какие-либо сооружения, которые не могли бы быть перемещены без несоразмерного ущерба его назначению. Кроме того, в состав объекта включены сервер, система видеонаблюдения, шлагбаум, площадка КПП.

При таких конкретных обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что в данном случае периметральное ограждение, не имеет самостоятельного хозяйственного назначения, соответственно, не обладает признаками объекта недвижимого имущества. То есть, несет вспомогательную функцию, а не основное значение по отношению к недвижимому имуществу. Схожая правовая позиция отражена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 26 апреля 2016 года N 308-КГ16-3285.

Следовательно, ответчик правомерно отказал в осуществлении кадастрового учета спорного объекта уведомлением от 26.04.2022 № КУВД-001/2022-2015705/5

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения заявления не имеется.

Согласно правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на заявителя.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ). По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

Д.С. Куликова