ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А29-18028/2019

г. Киров

14 августа 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 10 августа 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 августа 2023 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кормщиковой Н.А.,

судейДьяконовой Т.М., ФИО1,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО2,

без участия в судебном заседании представителей сторон

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ФИО3

на определение Арбитражного суда Республики Коми от 17.05.2023 по делу № А29-18028/2019 (З-89915/2022)

по заявлению публично-правовой компании «Фонд развития территорий» 

о намерении приобрести права общества с ограниченной ответственностью «Вега» на земельный участок с находящимся на нем объектом и проектную документацию, 

установил:

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Вега» (далее - должник, ООО «Вега», Общество) публично-правовая компания «Фонд развития территорий» (далее – Фонд, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением о намерении стать приобретателем права аренды на земельный участок с кадастровым номером 11:05:0107006:370 со всеми неотделимыми улучшениями, в том числе объектом незавершенного строительства: многоквартирный жилой дом по ул. Стахановская, в г. Сыктывкар 

<

...>, права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные изменения.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: некоммерческая организация «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Республики Коми» (Фонд Республики Коми защиты прав участников долевого строительства), Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля), Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 19.08.2022 заявление Фонда о намерении стать приобретателем права аренды на земельный участок с кадастровым номером 11:05:0107006:370 со всеми неотделимыми улучшениями, в том числе объектом незавершенного строительства: многоквартирный жилой дом по ул. Стахановская, в г. Сыктывкар 

<

...> (ID ЕРПО: р-20255), права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные изменения удовлетворено, требование в остальной части выделено в отдельное производство.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 26.10.2022 Ермаковичу В.В. отказано в назначении исполнителя на определение технической степени готовности и рыночной стоимости объекта – многоквартирный жилой дом по ул.Стахановская в г.Сыктывкар Республики Коми; на конкурсного управляющего ООО «Вега» ФИО4 возложена обязанность в срок не позднее 10 рабочих дней с даты вынесения определения открыть в кредитной организации отдельный счет должника, предназначенный для погашения требований по текущим платежам и требований кредиторов первой и второй очереди (специальный банковский счет), реквизиты которого предоставить заявителю; на Фонд возложена обязанность в течение 10 рабочих дней с момента вынесения определения перечислить на специальный банковский счет должника денежные средства в размере 2 882 288,06 руб. в целях погашения требований по текущим платежам первой и второй очереди реестра требований кредиторов должника.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 17.05.2023 заявление Фонда удовлетворено, право аренды общества с ограниченной ответственностью «Вега» на земельный участок с кадастровым номером участке с кадастровым номером 11:05:0107006:370 со всеми неотделимыми улучшениями, в том числе объектом незавершенного строительства: Многоквартирный жилой дом по ул. Стахановская, в г. Сыктывкар 

<

...> (ID ЕРПО: р-20255), права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные изменения передать Фонду, стоимость передаваемых прав застройщика установлена в сумме 123 412 000 руб., Фонду переданы обязательства перед участниками строительства в общей сумме 279 742 328 рублей 95 копеек, требование Фонда в соответствии с пунктом 4 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве в сумме 156 330 328 рублей 95 копеек включено во вторую подочередь третьей очереди реестра требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Вега». Вопрос компенсации залоговым кредиторам, перед которыми у Фонда не возникли обязательства по предоставлению помещений, выделено в отдельное производство с присвоением номера № А29-18028/2019 (З-31609/2023).

ФИО3 (далее - ФИО3, бывший руководитель ООО «Вега», податель жалобы) с принятым определением суда не согласился, обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить.

Как указывает ФИО3, заявляющий о намерении приобрести права аренды земельного участка со всеми неотделимыми улучшениями объекта незавершенного строительства, ППК «Фонд развития территорий» должен точно и справедливо определить стоимость прав застройщика объекта незавершенного строительства и справедливо произвести расчеты выплат денежных средств гражданам - участникам долевого строительства, при этом стоимость прав застройщика и размер денежных выплат неоднократно запрашивалась Арбитражным судом Республики Коми, но на 10 мая 2023 года эти запросы так и не были выполнены. Отмечает, что застройщиком были привлечены денежные средства дольщиков на объект в сумме 103 млн. рублей, а выплачено выплат возмещения ООО «Фонд развития территорий» 279 млн. руб. и разница стоимости прав застройщика и правильно исчисленных денежных выплат возмещения гражданам - участникам строительства объекта «Многоквартирный жилой дом по ул. Стахановской, в г. Сыктывкаре РК» составляет 175 млн. рублей в пользу застройщика. Подчеркивает, что для окончания строительства объекта необходимо было выполнить строительно-монтажных работ на сумму 13,5 млн. руб. и под создание для достройки объекта «Многоквартирный жилой дом по ул. Стахановской, в г. Сыктывкаре РК» создан региональный УНО «Фонд защиты прав граждан Республики Коми» (рук. ФИО5), который  не сделал абсолютно ничего. Обращает внимание, что для реализации выплат возмещения было направлено письмо -обращение Главы Республики Коми ФИО6 на имя ФИО7 с подложными документами, подписав которые Глава Республики Коми ФИО6, утверждал, что на строительство объекта необходимо - 38 мес., при этом фактически на окончание строительства объекта требуется два месяца.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 20.07.2023 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 21.07.2023 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. На основании указанной нормы стороны надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы.

В отзыве на апелляционную жалобу ППК «Фонд развития территорий» возражает против доводов жалобы, согласно представленной позиции, просит отказать в удовлетворении жалобы.

Участвующие по делу лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.

Законность определения Арбитражного суда Республики Коми проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Как следует из материалов дела, ООО «Вега» зарегистрировано в качестве юридического лица 24.11.2005 Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Коми, единственным учредителем общества является ФИО3, основным видом деятельности общества является строительство жилых и нежилых зданий.

Согласно письму Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) от 19.05.2020 по состоянию на текущую дату ООО «Вега» осуществляет деятельность, связанную с привлечением денежных средств участников строительства и является застройщиком.

По сведениям регистрирующих органов за должником зарегистрировано  имущество: объект незавершенного строительства  по адресу: 

<

...>.

20.12.2017 между Администрацией МО ГО «Сыктывкар» (арендодатель) и ООО «Вега» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №01/17-208, согласно которому арендатор принимает в аренду земельный участок, под кадастровым номером 11:05:0107006:370, площадью 3003 кв.м., по адресу: 

<

...> для завершения строительства многоквартирного жилого дома.

Согласно пункту 1.2 договор заключен до 20.12.2020.

В результате осуществлении строительства объектов ООО «Вега» с целью привлечения денежных средств участников долевого строительства заключало договоры участия в долевом строительстве.

ООО «Вега» принятые на себя обязательства по передаче жилых помещений (квартир) не выполнило, срок нарушения по передаче объекта долевого строительства составил более чем 6 месяцев, в связи с чем объект «Многоквартирный жилой дом по ул. Стахановская в г. Сыктывкаре Республики Коми» (район жилого дома по ул. Стахановская, 15) (далее - Объект) включен в Единый реестр проблемных объектов.

Поскольку застройщик отказался от добровольной передачи объекта на достройку другому застройщику и не предпринял меры по дальнейшему строительству и вводу в эксплуатацию объекта, Правительством Республики Коми приняты меры об урегулировании вопросов по восстановлению прав граждан - участников долевого строительства Объекта, пострадавших от недобросовестных действий застройщика, через процедуру банкротства.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 09.10.2020 по делу № А29-18028/2019 ООО «Вега» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него применены правила параграфа 7 Главы IX Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ (далее – Закон о банкротстве); открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО4.

Наблюдательным советом Фонда принято решение, оформленное протоколом заседания наблюдательного совета от 17.06.2022 № НС-17/2022 о финансировании мероприятий в отношении объекта незавершенного строительства ООО «Вега» и о предоставлении согласия на совершение сделок, предусматривающих безвозмездную передачу имущества Фонда третьим лицам, на основных условиях согласно Приложениям 1-6.

При таких обстоятельствах, Фонд обратился в Арбитражный суд Республики Коми с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения определения суда, исходя из нижеследующего.

Согласно части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с пунктом 6 статьи 201.15.1 Закона о банкротстве лицо, имеющее намерение стать приобретателем земельного участка с находящимися на нем неотделимыми улучшениями (прав на такой земельный участок) и исполнить обязательства застройщика перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства, которым в том числе является Фонд или Фонд субъекта Российской Федерации, направляет заявление о таком намерении в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, конкурсному управляющему (внешнему управляющему) и в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственное регулирование в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Заявление о намерении направляется и рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 201.15 Закона о банкротстве, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

К имуществу застройщика, которое может быть передано приобретателю в соответствии с настоящей статьей, относятся земельные участки (права на земельные участки), предназначенные для размещения объектов незавершенного строительства, неотделимые улучшения на таких земельных участках (включая объекты незавершенного строительства), права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения (далее соответственно - имущество, земельный участок, неотделимые улучшения земельного участка, проектная документация).

К обязательствам застройщика, которые могут быть переданы приобретателю в соответствии с настоящей статьей, относятся обязательства перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства, за исключением требований участников строительства по взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций (далее - обязательства застройщика).

Приобретателем может быть Фонд либо Фонд субъекта Российской Федерации на основании принятого Фондом или Фондом субъекта Российской Федерации решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, которые приняты по основаниям и в порядке, которые установлены Законом № 218-ФЗ и Федеральным законом от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее -Закон №214-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 201.15.1 Закона о банкротстве, при урегулировании обязательств застройщика применяется возмездная передача его имущества (в том числе имущественных прав) и обязательств иному застройщику, который будет являться приобретателем (далее в целях настоящего параграфа - приобретатель). В качестве встречного представления приобретатель исполняет за застройщика полученные от него в порядке перевода долга обязательства перед участниками строительства по передаче жилых помещений.

Пунктом 2 статьи 201.15.1 Закона о банкротстве установлено, что передача земельного участка с находящимися на нем неотделимыми улучшениями и обязательств застройщика в соответствии с настоящей статьей осуществляется с соблюдением условий, предусмотренных подпунктами 2 - 4 пункта 3, и требований, предусмотренных пунктами 5 - 7 и 10 статьи 201.10 настоящего Федерального закона.

Передача имущества и обязательств застройщика, предусмотренных настоящей статьей, допускается, если земельный участок, предназначенный для размещения объекта незавершенного строительства, принадлежит застройщику на праве собственности или на ином имущественном праве.

Передача обязательств застройщика перед участником строительства в соответствии с настоящей статьей осуществляется при условии полной оплаты цены договора, предусматривающего передачу жилого помещения, и (или) договора, предусматривающего передачу машино-места и нежилого помещения, таким участником. Возможна передача обязательств застройщика в случае исполнения участником строительства обязательства по оплате жилого помещения, машино-места и нежилого помещения не в полном объеме при условии перехода к приобретателю также имевшегося у застройщика права требования по исполнению обязательства в оставшейся части.

В силу пункта 4 статьи 201.15.1 Закона о банкротстве если стоимость прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, подлежащий передаче приобретателю, меньше совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства, приобретатель получает право требования к застройщику в размере образовавшейся разницы. Указанное право требования приобретателя подлежит включению в реестр требований кредиторов в составе третьей и (или) четвертой очереди кредиторов в соответствии с правилами, установленными статьей 201.9 настоящего Федерального закона.

По пункту 7.1 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве к заявлению о намерении Фонда или Фонда субъекта Российской Федерации прилагаются документы, подтверждающие возможность финансирования завершения строительства объекта, который должен быть построен на земельном участке (сведения о собственных средствах и сведения о размерах финансирования, необходимого для завершения строительства объекта, который  должен быть построен на земельном участке). В целях подтверждения возможности финансирования Фонд или Фонд субъекта Российской Федерации вправе представить решение Фонда о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, в том числе за счет имущества Фонда, сформированного за счет имущественного взноса Российской Федерации, иных публично-правовых образований, или решение Фонда субъекта Российской Федерации о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, в том числе за счет имущества Фонда субъекта Российской Федерации, сформированного за счет имущественного взноса субъекта Российской Федерации.

Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» принято решение, оформленное протоколом заседания наблюдательного совета от 17.06.2022 № НС-17/2022 о финансировании мероприятий, предусмотренных пунктом 5 части 2 статьи 13.1 Закона № 218-ФЗ в отношении объекта незавершенного строительства ООО «Вега» и о предоставлении согласия на совершение сделок по осуществлению выплаты возмещения гражданам-участникам строительства на основных условиях согласно Приложению 1.

В этой связи по пункту 8 статьи 201.15.1 Закона о банкротстве, в течение 10 дней с даты поступления арбитражному управляющему заявления о намерении наряду со сведениями, предусмотренными абзацем вторым пункта 2 статьи 201.15 Закона о банкротстве, арбитражный управляющий представляет в арбитражный суд и лицу, имеющему намерение стать приобретателем и направившему заявление о намерении, следующие сведения:

1) расчет суммы, необходимой для погашения задолженности по текущим платежам и требований кредиторов первой и второй очереди и определяемой в соответствии с пунктом 5 статьи 201.10 настоящего Федерального закона на дату направления заявления о намерении в арбитражный суд (в том числе сведения об общем размере соответствующей задолженности, сведения о стоимости прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями и сведения о стоимости имущества застройщика, которое остается у него после передачи объекта незавершенного строительства);

2) соотношение стоимости прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями и совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства.

В силу пункта 10 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве исполнительный орган, уполномоченный Правительством Российской Федерации, представляет в арбитражный суд заключение о возможности или невозможности передачи имущества и обязательств застройщика лицу, имеющему намерение стать приобретателем, в течение десяти дней с даты поступления заявления о намерении.

Пункт 11.1 статьи 201.15-1 предусматривает, что в случае, если приобретателем является Фонд или Фонд субъекта Российской Федерации, заявление о намерении подлежит рассмотрению арбитражным судом в течение пяти рабочих дней со дня представления сведений, указанных в пункте 8 настоящей статьи. Арбитражный суд вместе с определением об удовлетворении заявления о намерении, приобретателем по которому является Фонд или Фонд субъекта Российской Федерации, выносит определение о передаче такому приобретателю имущества и обязательств застройщика в соответствии с правилами, предусмотренными пунктами 3 и 4 статьи 201.15 -2 настоящего Федерального закона.

Если стоимость прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, подлежащий передаче приобретателю, меньше совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства, приобретатель получает право требования к застройщику в размере образовавшейся разницы. Указанное право требования приобретателя подлежит включению в реестр требований кредиторов в составе третьей и (или) четвертой очереди кредиторов в соответствии с правилами, установленными статьей 201.9 настоящего Федерального закона.

При этом, передача имущества и обязательств застройщика допускается, если земельный участок, предназначенный для размещения объекта незавершенного строительства, принадлежит застройщику на праве собственности или ином имущественном праве.

Как следует из материалов дела, должнику на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером участке с кадастровым номером 11:05:0107006:370 и на указанном земельном участке имеется неотделимое улучшение - объект незавершенного строительства - многоквартирный жилой дом по ул. Стахановская, в г. Сыктывкар 

<

...> (ID ЕРПО: р-20255), что отвечают установленным законом требованиям к объектам, в отношении которых может быть подано рассматриваемое заявление.

В то же время, как установлено судом первой инстанции, согласно материалам дела, должник не привлекал денежные средства участников строительства с использованием счетов эскроу, первые договоры долевого участия были заключены до 01.07.2019, следовательно, при рассмотрении заявления Фонда о намерении стать приобретателем земельного участка необходимо руководствоваться положениями пункта 14 статьи 16 Закона №151 –ФЗ в соответствии со статьей 201.15-1 Закона о банкротстве, с соблюдением условий, предусмотренных подпунктами 2 и 4 пункта 3, и требований, предусмотренных пунктами 5, 7 и 10 статьи 201.10 Закона о банкротстве, что не предусматривает получения согласия залоговых кредиторов либо внесения денежных средств.

Фондом представлен расчет возмещения в адрес граждан-участников долевого строительства (279 742 328,95 руб.) и общий размер прав застройщика, передаваемых Фонду (123 412 000,00), который лицами, участвующими в деле не оспорен, контррасчет суммы материалы дела не содержат, доказательств необоснованности расчета не представлено.

Превышение совокупного размера требований участников строительства над стоимостью прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, подлежащими передаче приобретателю, составляет 156 330 328,95 руб., следовательно, в силу пункта 4 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве у Фонда возникает право требования к ООО «Вега» в указанном размере.

В силу пункта 11 статьи 201.15-1 по результатам рассмотрения заявления о намерении арбитражный суд выносит определение:

1) об удовлетворении заявления о намерении в случае соблюдения условий, предусмотренных пунктами 2 - 5 настоящей статьи, а также при отсутствии предусмотренного статьей 201.10 настоящего Федерального закона ходатайства о погашении требований участников строительства путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок созданным участниками строительства жилищно-строительному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо отказа в удовлетворении такого ходатайства и при наличии заключения исполнительного органа, уполномоченного Правительством Российской Федерации, о возможности передачи имущества и обязательств застройщика лицу, имеющему намерение стать приобретателем;

2) об отказе в удовлетворении заявления о намерении в случаях несоблюдения условий, предусмотренных пунктами 2 - 5 настоящей статьи, и (или) наличия заключения исполнительного органа, уполномоченного Правительством Российской Федерации, о невозможности передачи имущества и обязательств застройщика лицу, имеющему намерение стать приобретателем.

Поскольку заявителем соблюдены условия, предусмотренные статьями 201.10, 201.15, 201.15-1 Закона о банкротстве и необходимые для передачи прав на объект незавершенного строительства, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об обоснованности поданного Фондом заявления.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы ФИО3 коллегией судей рассмотрены и отклонены как не свидетельствующие о наличии оснований для отказа в удовлетворении заявленных по делу требований.

Определения Арбитражного суда Республики Коми от 19.08.2022 и от 26.10.2022 вступили в законную силу (апелляционные жалобы ФИО3 были возвращены определениями Второго арбитражного апелляционного суда от 26.01.2023 и от 13.03.2023), последнее из которых было исполнено Фондом надлежащим образом, в связи с чем правовых оснований для отказа в удовлетворении заявленных Фондом требований у арбитражного суда не имелось.

Фактически возражения заявителя сводятся к несогласию подателя жалобы и направлены на пересмотр определений Арбитражного суда Республики Коми от 19.08.2022 и от 26.10.2022 вне установленных законом процедур, что недопустимо.

При изложенных обстоятельствах определение суда первой инстанции является законным и обоснованным и не подлежит отмене ввиду отсутствия оснований по приведенным в жалобе доводам.

Апелляционная жалоба является необоснованной и удовлетворению не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно статье 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче апелляционной жалобы по данной категории дел государственная пошлина не уплачивается.

Руководствуясь статьями 258, 268 – 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд 

П О С Т А Н О В И Л:

определение Арбитражного суда Республики Коми от 17.05.2023 по делу № А29-18028/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО3 – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение одного месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Коми.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

Н.А. Кормщикова

Судьи 

ФИО8

ФИО1