Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

тел.: (423) 221-09-01, факс (423) 221-09-98

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело

№ А51-4437/2020

г. Владивосток

23 октября 2020 года

Резолютивная часть постановления объявлена 21 октября 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 23 октября 2020 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Л.А. Бессчасной,

судей А.В. Пятковой, Е.Л. Сидорович,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Д.А. Колотенко

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью морской терминал «ДИТЭКО»,

апелляционное производство № 05АП-5280/2020

на решение от 15.07.2020 

судьи Ю.А.Тимофеевой

по делу № А51-4437/2020 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Иркутской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью Морской терминал «ДИТЭКО» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о взыскании регулярных платежей за пользование недрами за 3 квартал 2019, в размере 245 908 рублей,

в отсутствие представителей участвующих в деле лиц, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Иркутской области (далее - Инспекция, заявитель, налоговый орган) обратилась в арбитражный суд Приморского края с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ),  о взыскании с общества с ограниченной ответственностью Морской терминал «ДИТЭКО» (далее - общество, ООО «ДИТЭКО») задолженности по оплате регулярных платежей за пользование недрами за 3 квартал 2019 в размере 246 908 рублей.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 15.07.2020 заявленные требования удовлетворены. С ООО «ДИТЭКО» задолженность по регулярным платежам за пользование недрами за 3 квартал 2019 года в размере 246 908 руб. с зачислением в соответствующий бюджет, а также в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 7 938 руб.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО «ДИТЭКО»  обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Приморского края от 15.07.2020 , принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований налогового органа, указывая на погашение задолженности. Также приводит доводы о необоснованном отклонении судом первой инстанции ходатайства об отложении  судебного заседания, чем нарушены права и законные интересы общества.

Участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем судебная коллегия на основании статей 156, 159, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации (далее по тексту - АПК РФ) рассмотрела апелляционную жалобу  в их отсутствие по имеющимся в материалах дела документам. 

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Из материалов дела судом апелляционной инстанции установлено следующее.

ООО «ДИТЭКО»   в соответствии с частью 1 статьи 9 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон №2395-1,Закон о недрах) являлось пользователем недр. 

31.10.2019 ООО «ДИТЭКО» представило в Инспекцию расчет регулярных платежей за пользование недрами за 3 квартал 2019 года, согласно которому сумма платежа к уплате в бюджет составила 246 909 руб. 

31.10.2019 ООО «ДИТЭКО» представлен 1 корректирующий расчет регулярных платежей за пользование недрами за 3 квартал 2019 года, согласно которому сумма платежа к уплате в бюджет составила 447 844 руб.

 27.03.2020 ООО «ДИТЭКО» представлен 2 корректирующий расчет регулярных платежей за пользование недрами за 3 квартал 2019 года, согласно которому сумма платежа к уплате в бюджет составила 246 908руб. 

В установленный законодательством срок оплата по регулярным платежам за 3 квартал 2019 обществом не произведена, в связи с чем в адрес ответчика направлено уведомление-требование № 08-19/016178 от 11.11.2019 об уплате регулярных платежей за пользование недрами на территории Российской Федерации.

Неуплата ответчиком платежей в срок, установленный в уведомлении-требовании, явилась основанием для обращения налогового органа в арбитражный суд с заявлением о принудительном взыскании задолженности.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 268, 270 АПК РФ, правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе общества, суд апелляционной инстанции считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 6 статьи 215 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Недропользователь обязан ежеквартально, не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представлять в территориальные органы Федеральной налоговой службы по месту нахождения участка недр расчеты регулярных платежей за пользование недрами по форме, утвержденной Минфином России по согласованию с Минприроды России (пункт 6 статьи 43 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 Закона РФ «О недрах»).

В силу пункта 2 статьи 43 Закона о недрах размеры регулярных платежей за пользование недрами определяются в зависимости от экономико-географических условий, размера участка недр, вида полезного ископаемого, продолжительности работ, степени геологической изученности территории и степени риска.

Порядок определения конкретных размеров ставок регулярных платежей за пользование недрами устанавливается федеральным органом управления государственным фондом недр. Регулярные платежи за пользование недрами уплачиваются пользователями недр ежеквартально не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим кварталом, равными долями в размере одной четвертой от суммы платежа, рассчитанного за год.

Регулярные платежи за пользование недрами взимаются в денежной форме и зачисляются в федеральные, региональные и местные бюджеты в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога и сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно статье 30 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы имеют полномочия по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджет РФ не только налогов и сборов, но и иных обязательных платежей в случаях, предусмотренных законодательством РФ.

Как следует из материалов дела и не оспаривается обществом, ООО «ДИТЭКО» является плательщиком регулярных платежей за пользование недрами.

31.10.2019, 31.10.2019, 27.03.2020 ООО «ДИТЭКО» в Инспекцию представлены расчеты (основной и корректирующие) регулярных платежей за пользование недрами за 3 квартал 2019 года, в которых сумма исчисленых к уплате в бюджет регулярных платежи за пользование недрами определена обществом в размере 246 908рублей.

В соответствии с п.п. 4, 5 статьи 43 Закона о недрах регулярные платежи за пользование недрами уплачиваются пользователями недр ежеквартально не позднее последнего числа месяца, следующего за истекающим кварталом, равными долями в размере одной четвертой от суммы платежа, рассчитанного за год.

Регулярные платежи за пользование недрами взимаются в денежной форме и зачисляются в федеральные, региональные и местные бюджеты в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1.3 Порядка заполнения расчета регулярных платежей за пользование недрами, утвержденного приказом МНС России от 11.02.2004 № БГ3021/98@, регулярные платежи подлежат уплате по месту нахождения участка недр.

На основании установленных обстоятельств, суд первой инстанции верно заключил, что регулярные платежи за пользование недрами за 3 квартал 2019 года подлежали уплате в срок не позднее 31.10.2019.

В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации Инспекцией налогоплательщику было направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № 08-19/016178 от 11.11.2019. Указанное требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов налогоплательщик в установленные сроки не исполнил. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Указание заявителя жалобы о погашении спорной задолженности апелляционная коллегия не принимает ввиду отсутствия документальных доказательств оплаты задолженности по плате за пользование недрами, а утверждение об обратном в отсутствие документального подтверждения оплаты не может быть принято во внимание в качестве доказательств оплаты спорного платежа.

Поскольку администратором регулярных платежей за пользование недрами при пользовании недрами на территории Российской Федерации является Федеральная налоговая служба, обращение налогового органа в суд с настоящим заявлением правомерно.

Налоговым органом не принималось решение о взыскании в порядке, установленном статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что требование налогового органа законно, обосновано, документально подтверждено, подлежит удовлетворению в полном размере.

Доводы апелляционной жалобы, о допущенном судом первой инстанции нарушении, выразившемся в необоснованном отказе в удовлетворении ходатайства об отложении дела, лишившем ответчика возможности реализовать процессуальные права и обязанности, подлежат отклонению в силу следующего.

В соответствии с частями 4, 5 статьи 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой в судебное заседание его представителя по уважительной причине, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Отложение судебного разбирательства согласно части 5 статьи 158 АПК РФ является правом арбитражного суда, а не его обязанностью.

Принимая во внимание дату принятия заявления к производству – 18.03.2020,  определения суда от 13.04.202, 06.05.2020 об изменении дат судебного заседания в связи с распространением новой коронавирусной инфекцией, определение об отложении судебного разбирательства от 21.05.202 и объявленный перерыв в заседании, назначенном на 06.07.2020, судом не нарушены такие принципы арбитражного процесса, как обеспечение равной судебной защиты прав и законных интересов всех лиц, участвующих в деле, равноправие сторон, состязательность (статьи 7, 8, 9 АПК РФ), что могло привести к принятию неправильного решения.

Апелляционный суд также учитывает тот факт, что общество, настаивая на произведенной оплате спорного платежа, доказательств данному факту не представило. При этом апелляционный суд отмечает, ответчик не лишен возможности представления доказательств факта уплаты задолженности платы за пользование недрами на стадии исполнении решения.

Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 АПК РФ на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы заявлены без учета выводов суда, не опровергают их, они повторяют доводы, которые являлись предметом проверки суда первой инстанции, не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права, а лишь указывают на несогласие с выводами суда, основанными на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены судебного акта по доводам заявителя.

Оспариваемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. 

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно статье 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 15.07.2020  по делу №А51-4437/2020  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

Л.А. Бессчасная

Судьи

А.В. Пяткова

Е.Л. Сидорович