Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А15-7862/2022

13 сентября 2023 года

г. Махачкала

          

Резолютивная часть решения объявлена 06 сентября 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 13 сентября 2023 года

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Магомедовой Ф.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению

муниципального казенного общеобразовательного учреждения "Верхне-Убекинская основная общеобразовательная школа" МР "Левашинский район" Республики Дагестан (ОГРН

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Республике Дагестан  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о признании безнадежной к взысканию задолженности по налогу, пеням в общей сумме 27 557 руб., в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Верхне-Убекинская основная общеобразовательная школа" МР "Левашинский район" Республики Дагестан (далее – заявитель, МКОУ "Верхне-Убекинская ООШ") обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Республике Дагестан  (далее – заинтересованное лицо, МРИ ФНС №9 по РД) о признании безнадежной к взысканию задолженности по налогу, пеням в общей сумме 27 557 руб.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены: Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда России по Республике Дагестан и Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан.

Судом  произведена замена Государственного учреждения – Отделения пенсионного фонда России по Республике Дагестан и Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан, в связи с реорганизацией и изменением наименования.

Определением от 22.08.2023 судебное разбирательство по делу отложено на 06.09.2023.

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении МКОУ "Верхне-Убекинская ООШ" указало, что спорная задолженность по налогу образовалась до 01.01.2017, является безнадежной к взысканию и подлежащей списанию. В обоснование своей правовой позиции заявитель ссылается на пропуск налоговым органом сроков на принудительное взыскание указанной задолженности, установленных статьями 45 - 47 Налогового кодекса РФ.

МРИ ФНС России №9 по РД в отзыве от 17.04.2023 №01-5-29/000753 на исковое заявление, поступившем через канцелярию суда 17.04.2023, указала, что согласно данным Единого налогового счета по состоянию на 10.04.2023 за МКОУ "Верхне-Убекинская ООШ" числится переплата по налогам, сборам и страховым взносам в размере 378 969,14 руб.; учитывая изложенное налоговая инспекция просит принять законное и обоснованное решение.

ОСФР по РД в отзыве на заявление от 25.01.2023 №09-04/538 указало, что  задолженность, переданная Пенсионным фондом в ФНС по РД на 01.01.2017 составляет: на ОПС пеня – 104,14 руб., на ОМС – 18 028,60 руб., из них взносы – 17 500,94 руб., пеня  - 527,66 руб. С 01.01.2017 правопреемниками по направленным территориальными органами ПФР постановлениям о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации или индивидуального предпринимателя, а также вступившим в силу судебным актам о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов являются налоговые органы. На основании вышеизложенного Отделение Фонда просит отказать заявителю в удовлетворении исковых требований.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей   лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.  

         Рассмотрев материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 71 АПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд установил следующее.

МКОУ "Верхне-Убекинская ООШ" зарегистрировано в качестве юридического лица 21.02.2003 и состоит на налоговом учете в МРИ ФНС России №9 по РД.

Как следует из материалов дела, инспекцией заявителю выдана справка №10534 о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам по состоянию на 14.12.2022.

МКОУ "Верхне-Убекинская ООШ" указало в заявлении о наличии задолженности по единому социальному налогу в сумме 27 577 руб.

Однако в указанной справке о состоянии расчетов задолженность по единому социальному налогу в сумме 27 577 руб. отсутствует, пояснений учреждением не представлено.

23.06.2023  истцом представлена  справка №2023-12666 об отсутствии у учреждения задолженности по налогам, страховым взносам по состоянию на 19.06.2023.

Органом, в компетенцию которого входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, является налоговый орган по месту учета налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 4, 5 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней и штрафов в связи с истечением срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе, в мотивировочной части акта.

Такой судебный акт после вступления его в законную силу является основанием для исключения налоговым органом соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика, на основе данных которого производится сверка расчетов с бюджетом.

Инициировать судебное разбирательство, о котором упоминается в подпункте 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ, вправе не только налоговый орган, обращающийся в арбитражный суд в порядке главы 26 Арбитражного процессуального кодекса РФ с исковым заявлением о взыскании обязательных налоговых платежей, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

Соответствующая правовая позиция содержится в Постановлении Пленума ВАС РФ от 15.01.2013 № 10534/12.

В соответствии с частью 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога и соответствующих сумм пени должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога (пени). Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган согласно пункту 3 статьи 46 Налогового кодекса РФ может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика или налогового агента причитающейся к уплате суммы налога. С учетом изменений, внесенных в редакцию статьи 46 Налогового кодекса РФ Федеральным законом от 27.07.2006 № 137-ФЗ, заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Соответствующая правовая позиция содержится в Постановлении Президиума ВАС РФ от 22.07.2003 №2100/03.

Как следует из материалов дела, указанная в исковом заявлении задолженность по единому социальному налогу в размере 27 577 руб. в справке о состоянии расчетов, представленной истцом, отсутствует.

Кроме того из справки №2023-12666 об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по состоянию на 19.06.2023, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов у учреждения не имеется, имеется переплата в размере 367 397,14 руб. 

С учетом изложенного, в удовлетворении заявленных требований учреждению следует отказать, поскольку в справке о состоянии расчетов, представленной истцом, задолженность в указанном размере отсутствует.

Истец освобожден от уплаты госпошлины, при этом  в силу пункта 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации МРИ ФНС России №9 по РД также освобождена от уплаты государственной пошлины.

Заявителем при обращении в суд платежным поручением №713975 от 20.12.2022 уплачена госпошлина в сумме 6 000 руб., которую следует возвратить ему из федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд          

 

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных требований муниципального казенного общеобразовательного учреждения "Верхне-Убекинская основная общеобразовательная школа" МР "Левашинский район" Республики Дагестан отказать.

Возвратить муниципальному казенному общеобразовательному учреждению "Верхне-Убекинская основная общеобразовательная школа" МР "Левашинский район" Республики Дагестан (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета 6 000 руб. госпошлины.

Выдать муниципальному казенному общеобразовательному учреждению "Верхне-Убекинская основная общеобразовательная школа" МР "Левашинский район" Республики Дагестан справку на возврат госпошлины.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Ессентуки Ставропольского края) в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Дагестан.

Судья                                                                                                             Ф.И. Магомедова