Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-88549/2021

12 октября 2022 года

г.Санкт-Петербург

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи  Хорошевой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по объединенным  искам:

государственного унитарное предприятие "Водоканал Санкт-Петербурга" (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 26.12.2002, ИНН: 

<

***>, Санкт-Петербург) 

к обществу с ограниченной ответственностью «Фирма «Феникс» (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 17.12.2002, ИНН: 

<

***>, Санкт-Петербург) 

о взыскании 7 238 909, 42 руб. долга и пени

общества с ограниченной ответственностью «Фирма «Феникс» (ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 17.12.2002, ИНН: 

<

***>, Санкт-Петербург) 

к государственному унитарному предприятию «Водоканал Санкт-Петербурга» (ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 26.12.2002, ИНН: 

<

***>, Санкт-Петербург) 

о взыскании 1 832 320, 71 руб. переплаты

при участии: 

от истца: ФИО2, по доверенности от 27.01.2021, 

от ответчика: ФИО3, по доверенности от 08.11.2022; ФИО4 по доверенности от 11.11.2021, 

слушатель: ФИО5 по доверенности от 06.12.2021,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Фирма «Феникс» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к государственному унитарному предприятию «Водоканал Санкт-Петербурга» (далее – ответчик) об обязании произвести перерасчет платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения, выставленной истцу за май 2021 года исходя из расчета такой платы в размере 802,98 руб. за 1 куб.м. сточных вод принятых ответчиком в мае 2021 года.

Определением от 06.10.2021 исковое заявление принято к производству, назначены предварительное и судебное заседания.

В судебном заседании 09.11.2021 суд завершил подготовку дела к судебному разбирательству, открыл основное судебное заседание (статья 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). 

Определениями Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.11.2021 по делу А56-88549/2021 и от 07.12.2021 по делу А56-92358/2021 дела объединены в одно производство под номером А56-88549/2021. Определением от 29.03.2022 дела № А56-88549/2021 и № А56-16018/2022 в одно производство с присвоением № А56-88549/2021.

В порядке статьи 49 АПК РФ принято уточнение иска ООО «Фирма «Феникс» о взыскании переплаты 1 832 320, 71 руб. по счету-фактуре № 3497710446 от 30.06.2021.

В порядке статьи 49 АПК РФ принято уточнение иска ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" до суммы 7 238 909, 42 руб., состоящих из:

5 908 441, 42 руб. – долга за прием сточных вод и загрязняющих веществ, оказывающих негативное  воздействие на работу централизованной системы водоотведения;

1 330 468 руб. пени по состоянию на 31.03.2022;

пени по дату фактической оплаты согласно п. 6.2. ст. ст. 13 и 14 Федерального закона от 07.12.2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Как следует из материалов дела:

Между сторонами подписан договор на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ от 14.06.2005№ 10-49771/10-О/23-2.

31.05.2021 взята контрольная проба сточных вод из контрольного колодца К-50, указанного в договоре с истцом. 

По результатам отбора проб,  по акту установлено, что сточные воды истца, принимаемые в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы. Согласно уведомлению от 16.06.2021 №447 выявлено грубое превышение требований к составу и свойствам сточных вод.

Исследовав материалы дела, заслушав и оценив доводы сторон, а также представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

        Гражданско-правовые отношения в сфере водоснабжения и (или) водоотведения регулируются Федеральным законом N 416-ФЗ и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644). В части 1 статьи 14 Федерального закона N 416-ФЗ определено, что по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения. 

К договорам водоснабжения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения (часть 2 статьи 13 Федерального закона N 416-ФЗ). 

В соответствии со ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

В силу п. 1 ст. 781 ГК РФ, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В нарушение условий договора истцом не производится оплата за предоставленные услуги на прием сточных вод и загрязняющих веществ, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, по платежным документам, указанным в расчете задолженности.

    В соответствии с пунктом 119 Правил № 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 настоящих Правил, на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123(2), 123(4), 130 - 130(3) Правил, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение (декларация и выписка из Правил прилагаются).

По акту сверки расчетов от 06.05.2022 долг ООО «Фирма «Феникс»  перед ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» 5 908 441, 42 руб. за прием сточных вод и загрязняющих веществ, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, в период: с 01.06.2021 по 31.07.2021, по договору от 14.06.2005 № 10-49771/10-О. ООО «Фирма «Феникс»  полагает долг в сумме 717 512, 09 руб. без учета  коэффициента 2 за июль 2021.

ООО «Фирма «Феникс»  возражает по  применению коэффициента 2 к удельной величине платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

 Возражая против применения вышеуказанного коэффициента, указывает, что не является собственником канализационной сети после контрольного колодца №213, так как канализационная сеть после вышеуказанного контрольного колодца до контрольного колодца К-50, в силу закона, является общим имуществом собственников нежилых зданий и помещений, расположенных по адресам: Санкт-Петербург, Ленинский пр. д. 140 литера А, литера Б, литера Ж, литера Е, литера И, литера Л.

Возражая против исключения коэффициента 2, ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" указал, что коэффициент 2 по вышеуказанному основанию применен ввиду того, что Предприятие владеет канализационной сетью, является организацией водопроводно-канализационного хозяйства, эксплуатирующей отдельный объект централизованной системы водоотведения. 

Применение коэффициента 2 при наличии оснований, которые Обществом не опровергнуты, предусмотрено пунктом 116 (4) Правил № 644.

          Порядок расчета, предложенный Обществом, в части неприменения коэффициента 2, применение которого обязательно в соответствии с пунктом 116 (4) Правил № 644, противоречит порядку, утвержденному Правилами № 644, в связи с чем, его применение в отношениях сторон повлечет нарушение законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения и может быть рассмотрен антимонопольным органом как нарушение порядка ценообразования, за которое Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

Доводы Общества в части отсутствия его обязанности и возможности утверждения плана по соблюдению требований к составу и свойствам сточных вод, а также его вины в негативном воздействии на работу централизованных систем водоотведения в силу наличия на территории иных собственников объектов, осуществляющих производственную деятельность, приводящую к сбросу веществ, оказывающих негативное воздействие, уже являлись предметом рассмотрения в рамках дела 2-1603/2019, возбужденного на основании иска прокурора Кировского района Санкт-Петербурга.

Решением Кировского районного суда города Санкт-Петербурга от 22.04.2019, оставленным без изменения апелляционным определением Санкт-Петербургского городского суда от 01.08.2019, исковые требования прокурора удовлетворены, а доводы Общества оставлены без внимания.

На основании результатов отбора проб рассчитана плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и предъявлены к оплате расчетные документы.

ООО полагает некорректным расчет Предприятия, поскольку при расчетах учитывается объем  сточных вод организаций, отводящих сточные воды через сети водоотведения, принадлежащие ООО, указанные в договоре на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ от 16.06.2005 № 10-49771/10-О, заключенным между Предприятием и ООО, в качестве субабонента                                         (ООО «Космопро»), и при этом, имеющих самостоятельные договоры на ХВС, с Предприятием.

В части превышения допустимых концентраций расчет производится по формуле согласно п. 123 Правил № 644, одной из составляющей которой является значение объема сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, через канализационный выпуск. ООО «Космопро» не имеет канализационных сетей, непосредственно присоединенных к системам водоотведения Предприятия и заключения договора с ним невозможно.  ООО «Космопро» не является абонентом Предприятия по водоотведению и осуществляет сброс сточных вод через канализационные сети ООО. Объемы ХВС, потребленные им в рамках договора от 19.09.2019 № 15-095190-ПП-ВС, не учитываются Предприятием при расчетах с ООО по ХВС.  Имеется дополнительное соглашение от 19.09.2019 № 10 к данному договору, по условиям которого ООО «Космопро» обязано оплачивать объемы сточных вод в пределах установленных нормативов водоотведения по объекту, принадлежащему ООО «Космопро».

Объем сточных вод, отводимых ООО «Космопро» через канализационные сети Общества, определяется исходя из показаний прибора учета холодной воды. 

При этом, с учетом наличия у ООО «Космопро» баланса водопотребления и водоотведения, согласованного Предприятием, объем сточных вод определяется по данным указанного баланса. Т.е. общий объем сточных вод ООО «Космопро», отводимый через канализационные сети Общества, меньше объема холодного водоснабжения, потребленного ООО «Космопро» в рамках договора холодного водоснабжения от 19.09.2019 № 15-095190-ПП-ВС и определенного по показаниям прибора учета.

ООО «Космопро» не является абонентом Предприятия по водоотведению и осуществляет сброс сточных вод через канализационные сети Общества, в связи с чем, вывод Общества о неправомерности учета объема ООО «Космопро» в общем объеме сточных вод Общества не имеет правовых оснований и не следует с необходимостью из смысла формулы расчета платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения. 

Заключение Предприятием с собственниками нежилых зданий, осуществляющих водоотведение через канализационные сети Общества, самостоятельных договоров холодного водоснабжения, не имеет правового значения для рассмотрения данного дела, поскольку в данном случае предметом рассмотрения являются отношения по услуге водоотведения, а не водоснабжения.

Разногласия по процедуре отбора проб отсутствуют.

Факт оказания услуг истцом ответчику подтверждается счетами-фактурами с расшифровками, представленными в материалы дела. 

Расчет долга проверен судом и признан соответствующим нормам действующего законодательства, условиям заключенного сторонами договора и имеющимся в деле доказательствам. 

Ответчик не представил доказательств оплаты задолженности.

   В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренным законом.

   В соответствии с пунктом 6.2 статьи 13  Федерального закона  № 416-ФЗ абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

    Аналогичный порядок расчета неустойки предусмотрен пунктом 6.2 статьи 14 Федерального закона № 416-ФЗ в случае просрочки оплаты оказанных услуг водоотведения.

По расчету ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" пенис составляют  1 330 468 руб.     за период просрочки с 17.08.2021 по 31.03.2022, исходя из 1/130 доли ключевой ставки ЦБ РФ – 14%. Судом применяется ключевая ставка- 9,5% годовых, в связи с чем, сумма пени составила 902 817, 57 руб. в спорном периоде. 

Кроме того, по действующему мораторию открытые пени подлежат начислению, начиная с момента окончания срока действия установленных ограничений, определяемого календарной датой, согласно постановлению Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" до даты фактической оплаты основного долга, исходя  из 1/130 доли действующей ключевой ставки ЦБ РФ на день платежа, согласно п. 6.2. ст. ст. 13 и 14, а также п. 2 ст. 15 Федерального закона от 07.12.2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

Иск ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" в связи с вышеизложенным, удовлетворяется частично.

Переплата 1 832 320, 71 руб. по счету-фактуре № 3497710446 от 30.06.2021 не подтверждается материалами дела ввиду того, что суд признает правомерным расчет истца. 

Судебные расходы по оплате государственной пошлины распределены на основании статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Арбитражный суд решил:

     Исковые требования государственного унитарного предприятия "Водоканал Санкт-Петербурга" удовлетворить частично.

     Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Фирма «Феникс» в пользу государственного унитарного предприятия "Водоканал Санкт-Петербурга"

      6 811 258, 99 руб., состоящих из:

      5 908 441, 42 руб. – долга за прием сточных вод и загрязняющих веществ, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, в период: с 01.06.2021 по 31.07.2021, по договору от 14.06.2005 № 10-49771/10-О,

        902 817, 57 руб. – пени за период просрочки с  17.08.2021 по  31.03.2022, исходя из 1/130 доли действующей ключевой ставки ЦБ РФ – 9,5%,

пени, начиная с момента окончания срока действия установленных ограничений, определяемого календарной датой, согласно постановлению Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" до даты фактической оплаты основного долга, исходя  из 1/130 доли действующей ключевой ставки ЦБ РФ на день платежа, согласно п. 6.2. ст. ст. 13 и 14, а также п. 2 ст. 15 Федерального закона от 07.12.2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

а также 55 698 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Возвратить государственному унитарному предприятию "Водоканал Санкт-Петербурга" из федерального бюджета 19 192, 60 руб. государственной пошлины, уплаченной по п/п № 12216 от 30.09.2021.

     В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Фирма «Феникс» к государственному унитарному предприятию "Водоканал Санкт-Петербурга" отказать.

     Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Фирма «Феникс» в доход федерального бюджета 25 323 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СудьяХорошева Н.В.