ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610998, г. Киров, ул. Хлыновская, 3, http://2aas.arbitr.ru

Постановление

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А28-15060/2023

г. Киров

10 апреля 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена                      10 апреля 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен                      10 апреля 2024 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Великоредчанина О.Б.,

судей Немчаниновой М.В. и Черных Л.И. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кузнецовой М.М.,

без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика – Администрации Афанасьевского муниципального округа Кировской области 

на решение Арбитражного суда Кировской области от 17.01.2024 по делу № А28-15060/2023

по иску акционерного общества «Куприт» (ОГРН: 

<

***>; ИНН: 

<

***>) 

к Администрации Афанасьевского муниципального округа Кировской области (ОГРН: 

<

***>; ИНН: 

<

***>) 

о взыскании задолженности,

у с т а н о в и л :

акционерное общество «Куприт» (далее – Общество, Региональный оператор,  Истец) обратилось в Арбитражный суд Кировской области (далее – Суд) с иском о взыскании с Администрации Афанасьевского муниципального округа Кировской области (далее – Администрация, Ответчик, Заявитель) 4 746 руб. 45 задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами  (далее – Услуги), оказанных Региональным оператором в период с января 2019 года по 24.11.2022  (далее – ФИО1 период) применительно к квартире № 1 дома № 14 по улице Советской, посёлка Лытка Афанасьевского района Кировской области (далее – Квартира).

Решением Суда от 17.01.2024 (далее – Решение) иск Общества удовлетворен.

Не согласившись с Решением, Ответчик обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой (далее – Жалоба), в которой просит отменить или изменить Решение полностью или в части и принять по данному делу новый судебный акт.

Доводы, приведенные Заявителем в обоснование Жалобы, сводятся к тому, что договор на оказание Услуг не заключен, а принуждение к заключению Договора неправомерно. Более того, Квартира является непригодной для проживания и в течение 10 лет в ней фактически никто не проживает, в связи с чем твердые коммунальные отходы (далее – ТКО) не образуются.

При этом Заявитель представил отсутствующую в материалах дела копию похозяйственней книги Лыткинского сельского поселения № 3 за 2018-2022 годы (далее – Книга).

Согласно абзацу 1 части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.

Однако Заявитель не обосновал и не подтвердил соответствующими доказательствами уважительность причин, по которым Книга не могла быть представлена Ответчиком Суду, в связи с чем суд апелляционной инстанции не находит правовых оснований для принятия Книги к рассмотрению в качестве дополнительного доказательства.  

Истец в отзыве на Жалобу просит оставить Решение без изменения, а Жалобу – без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания суда апелляционной инстанции, явку своих представителей в это судебное заседание не обеспечили.

В связи с этим в соответствии со статьями 123, 156 и 268 АПК РФ Жалоба рассмотрена в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Законность и обоснованность Решения проверены Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266 и 268 АПК РФ.

При этом суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность Решения только в обжалуемой части.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу  пункта 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон) собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

В соответствии с пунктом 5 статьи 24.7 Закона договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами (далее – Правила), которые утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I (1) Правил.

В соответствии с пунктом 8(10) Правил, если в заявке потребителя имеются все необходимые сведения и документы, предусмотренные соответственно пунктами 8(6) и 8(7) Правил, региональный оператор в течение 15 рабочих дней со дня получения заявки потребителя направляет ему 2 экземпляра подписанного со своей стороны проекта договора на оказание услуг по обращению с ТКО любым способом, позволяющим подтвердить его получение потребителем. Проект указанного договора составляется в соответствии с типовым договором на оказание услуг по обращению с ТКО по форме, утвержденной Постановлением, и может быть дополнен иными положениями, не противоречащими законодательству Российской Федерации.

В силу пункта 8(11) Правил потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с ТКО обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с ТКО региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации.

Согласно пункту 8(12) Правил, если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с ТКО потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с ТКО либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях Типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) Правил.

В силу пункта 8 (15) Правил в случае, если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с ТКО не урегулированы или региональный оператор не направит потребителю проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8 (14) Правил, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях Типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8 (10) Правил.

Из материалов дела следует и не опровергается Ответчиком, что в течение Искового периода Общество обладало статусом Регионального оператора по обращению с ТКО и оказывало Услуги по вывозу ТКО в том числе образующихся в доме, в котором находится Квартира, принадлежавшая правопредшественнику Администрации.

Направленный Региональным оператором правопредшественнику Администрации проект договора (контракта) на оказание Услуг № 22370-2019/ТКО (далее – Договор) потребителем не подписан.

Между тем, в силу указанного выше нормативного регулирования отсутствие подписанного Договора само по себе не освобождает Ответчика от исполнения установленной законом обязанности оплатить фактически оказанные Региональным оператором Услуги, в связи с чем ссылка Заявителя на то, что стороны не заключали договор на оказание Услуг, является несостоятельной.

В связи с представлением Обществу акта осмотра помещения от 25.11.2022 № 1 и фотоматериалов к нему Истец ограничил Исковой период датой 24.11.2022, а доводы Заявителя о том, что Квартира является непригодной для проживания и в ней никто не проживает уже в течение 10 лет, не могут быть приняты во внимание, поскольку вопреки статье 65 АПК РФ Ответчик не представил Суду доказательства этого утверждения.

Прочие доводы Жалобы не влияют на оценку правильности Решения.

Методику расчета и сумму Долга Заявитель не оспаривает. 

Поэтому, изучив доводы Жалобы и отзыва на неё, исследовав материалы дела, учитывая перечисленные выше нормы права, а также обстоятельства данного дела и представленные по нему доказательства, суд апелляционной инстанции полагает, что оснований для отмены или изменения Решения по приведенным в Жалобе доводам не имеется.

Нарушения норм процессуального права, предусмотренные частью 4 статьи 270 АПК РФ и являющиеся безусловными основаниями для отмены Решения, Судом не допущены.

Следовательно, Решение подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьёй 271 АПК РФ, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Кировской области от 17.01.2024 по делу № А28-15060/2023 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Администрации Афанасьевского муниципального округа Кировской области – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в установленном законом порядке в двухмесячный срок со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий          О.Б. Великоредчанин

Судьи         М.В. Немчанинова   

         Л.И. Черных