Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-97592/2020

23 января 2023 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  18 января 2023 года.

Полный текст решения изготовлен  23 января 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Корчагиной Н.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тумановой Е.М.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: 1) индивидуальный предприниматель ФИО1 (195027, Санкт-Петербург, ш. Революции, д. 9, кв. 6, ОГРНИП: 

<

***>); 2) индивидуальный предприниматель ФИО2 (196036, Санкт-Петербург, ул. 7-я Советская, д. 4, кв. 14, ОГРНИП: 

<

***>)

ответчик: 1) индивидуальный предприниматель ФИО3 (198215, Санкт-Петербург, пр. Дачный, д. 38, корп. 1, кв. 205, ОГРНИП: 

<

***>); 2) ФИО4 (198215, Санкт-Петербург, пр. Дачный, д. 38, корп. 1, кв. 205)

3) Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга

третье лицо: 1) Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Санкт-Петербургу; 2) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу; 

о признании недействительными результатов межевания земельного участка, распоряжения и установлении смежной границы,

при участии

- от истца: 1-2) ФИО5, по доверенности от 17.01.2023

- от ответчика: 1-2) ФИО6, по доверенности от 17.11.2022

- от третьего лица: не явились, извещены

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – истец 1) и индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – истец 2) обратились в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО3 (далее – ответчик), ФИО4 (далее – ответчик 2), Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга о признании недействительными результатов межевания земельного участка площадью 787 кв.м. с кадастровым номером 78:40:0008311:8, расположенного по адресу: 

<

...>, лит. В; признании недействительным распоряжения Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга № 257-РЗК от 02.03.2018 и исключить из ЕГГРН недействительные сведения и описание местоположения земельного участка площадью 787 кв.м. с кадастровым номером 78:40:0008311:8, расположенного по адресу: 

<

...>, лит. В; об установлении смежной границы между земельным участком с кадастровым номером 78:40:0008311:8, расположенным по адресу: 

<

...>, лит. В и земельным участком с кадастровым номером 78:40:0008311:1, расположенным по адресу: 

<

...>, лит. Д (с учетом уточнения требований).

Представитель истцов в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, представил дополнительные объяснения.

Представитель ответчиков в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения требований.

КИО Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, представлен отзыв.

Третьи лица, извещенные о времени и месте судебного разбирательства в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в судебное заседание не явились.

Изучив материалы дела, рассмотрев представленные доказательства, заслушав позиции сторон, суд установил следующее.

ФИО1 и ФИО2, являются собственниками земельного участка и нежилого здания, расположенных по адресу: 

<

...> дои 21, литера Д.

ФИО4 и ФИО3  являются собственниками соседнего земельного участка и нежилого здания, расположенных по адресу: Санкт-Петербург», ул. Маршала Захарова, дом 21, литера В. 

Государственный кадастровый учет земельного участка, принадлежащего Истцам, с кадастровым номером 78:40:0008311:1, был осуществлен 24.10.1996, границы указанного земельного участка не были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, в связи с чем в ЕГРН отсутствуют сведения о координатах характерных точек границы земельного участка. 

Государственный кадастровый учет земельного участка, принадлежащего Ответчикам, с кадастровым номером 78:40:0008311:8, был осуществлен 23.06.1999, границы указанного земельного участка не были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, в связи с чем в ЕГРН отсутствуют сведения о координатах характерных точек границы земельного участка.

01.02.2014 между Истцами и Ответчиками был заключен договор № 1 аренды земельного участка, по которому Истцы передали Ответчикам в аренду часть земельного участка, с кадастровым номером 78:40:0008311:1, общей площадью 15 кв.м. для обустройства входной группы в здание Ответчиков. Ответчики производили оплату по указанному договору аренды до 24.11.2019.

05.04.2018 на основании заявления Ответчиков от 28.03.2018 и приложенного к нему межевого плана был осуществлен государственный кадастровый учет изменений земельного участка в связи с уточнением границ и площади с 715 кв.м, на 787 кв.м. 

В результате уточнения границ земельного участка Ответчиков с кадастровым номером 78:40:0008311:8 в границы земельного участка Ответчиков была включена часть земельного участка, которая ранее была предоставлена Истцами Ответчикам в аренду по договору №1 от 01.02.2014 для организации входной группы, границы земельного участка были утверждены оспариваемым распоряжением КИО Санкт-Петербурга № 257-РЗК от 02.03.2018 года. 

В обоснование иска Истцы ссылаются на то, что не были проинформированы о том, что в отношении земельного участка с кадастровым номером 78:40:0008311:8 проводились соответствующие работы по его межеванию; согласно ответа филиала ФГБУ «ФПК Росреестра» по Санкт-Петербургу от 13.07.2020 во включенном в состав межевого плана, предоставленного в орган регистрации прав с заявлением от 28.03.2013, Акте согласования подписи заинтересованных лиц, обладающих земельным участком с кадастровым номером 78:40:0008311:1, отсутствуют.

Как полагают истцы, произведенные ФГБУ «ФКП Росреестра» по Санкт-Петербургу действия по государственному кадастровому учету изменений в сведениях о земельном участке Ответчиков, нарушают имущественные интересы Истцов, поскольку направлены на смещение границ земельного участка с кадастровым номером 73:40:0008311:8 путем необоснованного включения в его состав части земельного участка 78:40:0008311:1, принадлежащего Истцам, что свидетельствует о незаконном распоряжении частью земельного участка Истцов.

Кроме того в результате изменения местоположения смежной границы земельных участков произошло наложение земельного участка на земельный участок истцов, а также увеличение смежной границы между зданиями истцов и ответчиков с 1,7 до 5,0 метров, что нарушило не только право истцов на принадлежащий им земельный участок, но и нарушило право на использование и эксплуатацию принадлежащего им здания, что явилось основанием для обращения с настоящим заявлением в суд.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В силу положений статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее - Закон N 221-ФЗ) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

На основании части 7 статьи 39 Закона N 221-ФЗ согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом.

В соответствии положениями статьи 40 Закона N 221-ФЗ результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

В силу статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Способы защиты гражданских прав приведены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав.

Таким образом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Заявляя требование об установлении смежной границы между земельными участками с кадастровым номером 78:40:0008311:8 и с кадастровым номером 78:40:0008311:1 с определением координат характерных точек земельных участков до уточнения границ земельного участка с кадастровым номером 78:40:0008311:8, Истцами утверждается, что в результате межевания и уточнения границ указанного земельного участка в состав земельного участка с кадастровым номером 78:40:0008311:8 была включена часть принадлежащего Истцам земельного участка с кадастровым номером 78:40:0008311:1.

Вместе с тем, как следует из Схемы уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 78:40:0008311:8 и Распоряжения № 257-РЗК от 02.03.2018 года, на основании которых в ЕГРН были внесены сведения об уточненных границах спорного земельного участка, уточнение границ земельного участка с кадастровым номером 78:40:0008311:8 имело место за счет изменения границ и площади земель, находящихся в собственности Санкт-Петербурга.

При этом границы земельного участка Истцов с кадастровым номером 78:40:0008311:1 не изменялись, площадь земельного участка Истцов не уменьшалась, проведенные ООО «РЭСТА» топогеодезические работы не оспорены, сведения о привлечении к ответственности кадастрового инженера в материалы дела не представлены, равно как и отсутствуют сведения о нарушении каких-либо норм при проведении топогеодезических работ.

В связи с этим обстоятельством и не требовалось согласование уточненных границ спорного земельного участка с Истцами, в то время как согласование с собственником смежных земельных участков, находящихся в государственной собственности, Ответчиками было получено в установленном порядке.

Истцы, заявляя о том, что в результате межевания и уточнения границ земельного участка с кадастровым номером 78:40:0008311:8, уменьшилась площадь принадлежащего Истцам земельного участка, по существу претендуют на земли, ранее находившиеся в государственной собственности. При этом указанные земли не расположены под зданием, принадлежащим Истцам, не являются необходимыми для его использования, используются ИП ФИО3 и ИП ФИО7, в связи с наличием выходов на указанные земли из здания, принадлежащее указанным лицам, в то время как какие-либо выходы из здания Истцов на такие земли отсутствуют.

Более того, следует отметить, что не согласование с собственником соседнего земельного участка границ участка, чье местоположение определялось бы, в случае проведения таких работ, не является достаточным основанием для признания результатов межевания недействительными. Поскольку судебной защите в силу статьи 11 ГК РФ и статьи 3 ГПК РФ подлежит только нарушенное право, истцу необходимо было доказать, в какой мере установление границ земельного участка ответчика при проведении кадастровых работ без соответствующего согласования могло нарушить права и законные интересы истца, что сделано не было.

Согласно заключению эксперта № 2775/2022-А56-97592/2020 от 27.04.2022 пересечение/наложение границ земельного участка с кадастровым номером 78:40:0008311:8, расположенным по адресу: 

<

...>, литера В и земельного участка с кадастровым номером 78:40:0008311:1, расположенным по адресу: 

<

...>, литера Д отсутствует.

Образованный при уточнении границ, принадлежащий ответчикам земельный участок с кадастровым номером 78:40:0008311:8, расположенный по адресу: 

<

...>, литера В в части установления его общих границ с принадлежащим истцам земельным участком с кадастровым номером I 78:40:0008311:1, расположенным по адресу: 

<

...>, литера Д, земельным участком, образованным в соответствии с Проектом благоустройства элементов благоустройства шифр 21 В/0119.АР.Ф, согласованным Комитетом по градостроительству и архитектуре Правительства Санкт-Петербурга заключением №01-21-18-5074/2019 от 20.02.2019 является необходимым для использования принадлежащего ответчикам здания, расположенного по адресу: 

<

...>, литера В.

Представленное в материалы дела заключение судебной экспертизы соответствует требованиям, предъявляемым статьи 86 АПК РФ, предъявляемым к его форме и содержанию, не противоречит сведениям, содержащимся в иных материалах дела.

С учетом выводов судебной экспертизы и представленных в материалы дела доказательств отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме, в том числе о признании недействительными результатов межевания земельного участка площадью 787 кв.м. с кадастровым номером 78:40:0008311:8, расположенного по адресу: 

<

...>, лит. В; признании недействительным распоряжения Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга № 257-РЗК от 02.03.2018 и исключении из ЕГГРН недействительных сведений и описания местоположения земельного участка площадью 787 кв.м. с кадастровым номером 78:40:0008311:8, расположенного по адресу: 

<

...>, лит. В; об установлении смежной границы между земельным участком с кадастровым номером 78:40:0008311:8, расположенным по адресу: 

<

...>, лит. В и земельным участком с кадастровым номером 78:40:0008311:1, расположенным по адресу: 

<

...>, лит. Д с определением координат характерных точек земельных участков до уточнения границ земельного участка с кадастровым номером 78:40:0008311:8.

Также необходимо отметить, что КИО Санкт-Петербурга заявлено о пропуске срока на обжалование распоряжения № 257-РЗК от 02.03.2018 года, что в силу ч.2 ст.199 ГК РФ является самостоятельным основанием для отказа в иске в данной части, при этом доводы истцовой стороны об отсутствии текста оспариваемого распоряжения как уважительность причины пропуска срока обжалования не могут быть приняты, так как сведения о границах земельного участка, схема которых утверждена оспариваемым распоряжением, имеются в свободном доступе в Публичной карте, размещенной на сайте Управления Росреестра по Санкт-Петербургу и в региональной информационной системе Санкт-Петербурга «Геоинформационная система Санкт-Петербурга» (сайт www.rgis.spb.ru), о чем адвокату истцов было сообщено письмом от 28.10.2020 года.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Корчагина Н.И.