АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Дело №А27-26663/2025

 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 марта 2026 г. г. Кемерово

Резолютивная часть решения объявлена 26 февраля 2026 г.

Решение в полном объеме изготовлено 2 марта 2026 г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе

судьи

Беляевой Л.В.,

при ведении протокола заседания секретарем

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителей

ответчика по доверенности № 555/5 от 05.02.2026 ФИО2,

третьего лица по доверенности № 2 от 23.09.2025 ФИО3,

дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "ИНЖЕНЕР-СЕРВИС", Кемеровская область, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>

к Комитету по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка, Кемеровская область, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***> (с учетом замены ненадлежащего ответчика)

о взыскании 113 901,31 руб. долга, 38 049,81 руб. пени

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление культуры и молодежной политики администрации города Новокузнецка, Кемеровская область, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>; ФИО4, ФИО5

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Инженер-Сервис» (далее - ООО «Инженер-Сервис», истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Управлению культуры и молодежной политики администрации города Новокузнецка (далее - Управление культуры, ответчик) о взыскании 113 901,31 руб. долга, 38049,81 руб. пени.

Требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате жилищно-коммунальных услуг за нежилые помещения № 93, 94 по адресу: 

<

...>.

В качестве соответчика 03.02.2026 привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка.

От истца поступило ходатайство о замене ненадлежащего ответчика Управления культуры и молодежной политики администрации города Новокузнецка на надлежащего - Комитет по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка.

Судом ходатайство в соответствии с положениями статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворено, произведена замена ответчика - Управления культуры и молодежной политики администрации города Новокузнецка на надлежащего - Комитет по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка.

Истцом направлены расчеты пени с учетом Постановлений Правительства РФ № 497 от 28.03.2022, № 474 от 26.03.2022, № 329 от 18.03.2025, однако об уточнении размера исковых требований в порядке, предусмотренном ст.49 АПК РФ, ООО «Инженер-Сервис» не заявляло. Представленные истцом расчеты пени суд расценивает как альтернативные.

Ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований, мотивируя тем, что бремя расходов по содержанию имущества должно нести Управление, которому имущество передано в безвозмездное пользование, заявлено о применении срока исковой давности.

В судебном заседании представитель ответчика против иска возражал, просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие представителей истца и неявившихся третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

Заслушав представителей сторон, изучив письменные доказательства, суд установил следующее.

Из материалов дела следует, что в соответствии с решением общего собрания собственников многоквартирного дома (далее – МКД) по адресу: 

<

...>, оформленного протоколом от 29.10.2019, истец выбран в качестве управляющей компании указанных МКД, с собственниками помещений МКД заключен договор управления многоквартирным домом. В данном МКД расположены нежилые помещения №93, площадью 47,5 кв.м., №94, площадью 57,4кв.м., собственником которого является муниципальное образование «Новокузнецкий городской округ», что ответчиком не оспаривается.

Судом установлено, что указанные помещения переданы в пользование Управления культуры и молодежной политики администрации города Новокузнецка по договору о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование от 09.11.2021 №1017/1.

Наличие неоплаченной задолженности по текущему содержанию и ремонту общего имущества МКД по адресу: 

<

...>, в отношении спорного нежилого помещения, послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 ГК РФ и частью 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом с элементами озеленения и благоустройства.

В силу статьи 294 ГК РФ, статьи 158 ЖК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Издержки по содержанию общего имущества относятся как на собственников квартир, так и на собственников нежилых помещений вне зависимости от их фактического использования. Действующее законодательство не устанавливает взаимосвязь личного пользования собственником общего имущества многоквартирного дома отдельными взятыми объектами общего имущества и обязанностью несения бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома (статьи 37, 39 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно статье 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

По смыслу приведенных выше норм права, обязанность при наличии соответствующих обстоятельств, возникает у собственников общего имущества в силу закона, вне зависимости от того, достигнуто ли между ними соответствующее соглашение о распределении расходов на содержание общего имущества.

Таким образом, муниципальное образование «Новокузнецкий городской округ», являющееся собственником нежилых помещений №93, площадью 47,5 кв.м., №94, площадью 57,4кв.м., в силу закона обязано оплачивать коммунальные услуги, а также нести бремя содержания общего имущества, которое необходимо для обслуживания всего дома, вне зависимости от функционального назначения нежилого помещения и наличия (отсутствия) договора с управляющей организацией.

Расчет платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов в заявленный период произведен истцом в соответствии с утверждёнными собственниками тарифами, в соответствующие периоды, а также утверждёнными тарифами и нормативами на коммунальные услуги мест общего пользования установленных Региональной энергетической комиссией Кемеровской области тарифов и нормативов при расчете ОДН.

Согласно расчету истца общий размер задолженности ответчика за период с 01.03.2022 по 31.08.2025 составляет 113 901,31 руб.

Проверив правильность расчета задолженности, суд признал его обоснованным.

Возражения ответчика относительно того, что обязанность по оплате предъявленных услуг лежит на Управлении культуры и молодежной политики администрации города Новокузнецка судом не принимаются по следующим основаниям.

В соответствии с положением о Комитете по управлению муниципальным имуществом г. Новокузнецка, утвержденным решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 31.03.2011 N 3/36, Комитет является функциональным органом администрации города Новокузнецка, входит в систему исполнительных органов местного самоуправления и осуществляет исполнительные, распорядительные и контрольные функции собственника муниципального имущества Новокузнецкого городского округа в пределах своих полномочий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Кемеровской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.

Так, согласно пункту 3.1.4 указанного Положения, Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Новокузнецка осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью относящегося к муниципальной собственности городского округа имущества, принадлежащего муниципальным унитарным предприятиям на праве хозяйственного ведения и муниципальным казенным, бюджетным, автономным учреждениям на праве оперативного управления, а также переданного в установленном порядке иным лицам; выполняет бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных муниципальных бюджетных и автономных учреждений в соответствии с Бюджетным кодексом РФ (пункт 3.6.1 Положения). Осуществляет иные полномочия в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа в соответствии с действующим законодательством РФ, Кемеровской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа (пункт 3.7 Положения); представляет интересы собственника в отношениях, связанных с управлением и распоряжением муниципальным имуществом (пункт 4.1.5 Положения).

Отраслевым органом администрации города Новокузнецка в сфере жилищно-коммунального хозяйства, который входит в систему исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления является Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка. Согласно пункту 3.15 положения о Комитете ЖКХ г. Новокузнецка, утвержденного Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 26.10.2010 N 12/158 данный орган организует заключение договоров социального найма жилых помещений, найма жилых помещений, найма специализированных жилых помещений, коммерческого найма жилых помещений, осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (пункт 3.3.6 положения о Комитете ЖКХ г. Новокузнецка). Вышеуказанные полномочия подтверждают право Комитета ЖКХ на реализацию полномочий собственника по содержанию в отношении именно жилых помещений.

Поскольку нежилые помещения № 93,94 по адресу 

<

...> передано в безвозмездное пользование Управлению культуры и молодежной политики администрации города Новокузнецка, то есть не является свободным, соответственно органом, уполномоченным выступать от имени муниципального образования, является КУМИ г. Новокузнецка.

В силу абзаца второго пункта 3 статьи 308 ГК РФ обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными нормативными актами или соглашением сторон.

На основании части 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.

Вместе с тем действующее законодательство не содержит норм, влекущих возникновение обязанности у ссудополучателя по внесению платы за коммунальные услуги перед оказывающими их третьими лицами (исполнителем таких услуг, ресурсоснабжающей организацией).

Управляющая организация в отсутствие заключенного с ней договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора безвозмездного пользования имуществом.

В такой ситуации действует общее правило о том, что в отсутствие договора между ссудополучателем нежилого помещения и исполнителем услуг, заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (ссудодателе) нежилого помещения по аналогии с применяемыми положениями об арендных правоотношения, относительно которых законодатель не устанавливает обязанности по содержанию имущества.

Данная правовая позиция отражена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденном 26.06.2015 Президиумом Верховного Суда Российской Федерации.

Сторонами не оспаривается, что договор между истцом и третьим лицом не заключен, следовательно, оснований полагать, что обязанным по предъявленным требованиям является Управление, не имеется.

Условия договора безвозмездного пользования, предусматривающие обязанность Управления по несению расходов на содержание имущества, создают права и обязанности лишь для лиц, подписавших его, и не изменяют правило, установленное статьей 210 ГК РФ об обязанности собственника нежилого помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме, нести расходы по содержанию общего имущества такого дома.

При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании с ответчика 113 901,31руб. задолженности за жилищные услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме обоснованы.

Вместе с тем, ответчиком заявлено о применении срока исковой давности.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности в соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 названного кодекса.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры (пункт 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности").

Таким образом, течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), непоступление ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день, либо в последний день срока, установленного договором. Таким образом, если ответ на претензию не поступил в течение 30 дней или срока, установленного договором, или поступил за их пределами, течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней либо на срок, установленный договором для ответа на претензию.

В пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" указано, что в случае замены ненадлежащего ответчика надлежащим исковая давность по требованию к надлежащему ответчику не течет с момента заявления ходатайства истцом или выражения им согласия на такую замену (статьи 41 ГПК РФ и 47 АПК РФ).

В качестве соответчика КУМИ привлечено 03.02.2026, истцом заявлен период образования задолженности с 01.03.2022 по 31.08.2025.

Следовательно, учитывая претензионный порядок, ежемесячные сроки оплаты услуг, срок исковой давности в рассматриваемом случае пропущен в отношении задолженности за период по ноябрь 2022 года (включительно), соответственно, в удовлетворении требований о взыскании задолженности, возникшей по ноябрь 2022 года, а также соответствующей суммы пени, суд отказывает в связи с пропуском срока исковой давности.

Требование о взыскании задолженности с декабря 2022 года по август 2025 года в размере 90 744,47 руб. подлежат удовлетворению.

Согласно частям 1, 11 статьи 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны могут установить в договоре неустойку, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Согласно пункту 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Судом произведен перерасчет неустойки, с учетом примененного срока исковой давности, размер которой по состоянию на 20.10.2025 составил 21583,18руб.

При указанных обстоятельствах требование о взыскании неустойки подлежит удовлетворению в части в размере 21 583,18 руб.

В соответствии со ст.110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка, Кемеровская область, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***> в пользу общества с ограниченной ответственностью "ИНЖЕНЕР-СЕРВИС", Кемеровская область, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***> задолженность в размере 90 744,47 руб., пени в размере 21583,18 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 9312,89 руб.

В иске в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение одного месяца с момента его принятия (изготовления его в полном объеме).

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья Л.В. Беляева