АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru         E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А83-17201/2018

20 марта 2019 года

г. Симферополь

Резолютивная часть решения объявлена 13 марта 2019 года

Решение в полном объеме  изготовлено 20 марта 2019 года

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Ильичева Н.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску Министерства сельского хозяйства Республики Крым к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымский винодельческий завод» (ОГРН: 

<

***>), Обществу с ограниченной ответственностью «Завод Первомайский» (ОГРН: 

<

***>), при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца – Совета министров Республики Крым, Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю,

при участии: 

от истца – ФИО2, представитель по доверенности № 140 от 26.12.2018;

от ответчика – ФИО3, представитель по доверенности от 20.11.2018; 

УСТАНОВИЛ:

Министерство сельского хозяйства Республики Крым обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымский винодельческий завод», Обществу с ограниченной ответственностью «Завод «Первомайский», согласно которого просит суд признать недействительным договор купли-продажи государственного имущества от 27.07.2018, заключенный между Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымский винодельческий завод» и Обществом с ограниченной ответственностью «Завод  Первомайский»; применить последствия недействительности сделки, обязав: – Общество с ограниченной ответственностью «Завод Первомайский» возвратить Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымский винодельческий завод» имущество, переданное по договору от 27.07.2018, – Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымский винодельческий завод» возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Завод Первомайский» стоимость имущества, переданного по договору от 27.07.2018 в сумме 5 525 681,58 руб.

Истцом указывалось, что договор купли – продажи государственного имущества от 27.07.2018 заключен с нарушением Порядка отчуждения имущества, находящегося в государственной собственности Республики Крым и закрепленного за государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями Республики Крым на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 11.11.2014 № 438, также со стороны ответчика - Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымский винодельческий завод» допущены нарушения положений Федерального закона от 26.07.2006   № 135 – ФЗ «О защите конкуренции», приказа Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67  «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса», а также применением положений Федерального закона от 21.12.2001 № 178 – ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

Кроме того, истец мотивирует свои исковые требования нарушением со стороны Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымский винодельческий завод» процедуры отчуждения движимого имущества Республики Крым, т.к. при проведении процедуры аукциона, открытого по составу участников и форме подачи предложений, ГУП РК «Крымский винодельческий завод» руководствовался нормами Федерального закона от 21.12.2001 № 178 – ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». 

Определением от 07.11.2018 исковое заявление принято к производству суда, возбуждено производство по делу, назначено предварительное судебное заседание.

12.12.2018 судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, привлечены Совет министров Республики Крым, Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю.

Ответчик – Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымский винодельческий завод» представил письменный отзыв и дополнительные пояснения к отзыву на исковое заявление, согласно которых возражал против удовлетворения исковых требований со ссылкой на их необоснованность ввиду того, что исковые требования основаны на нормативных правовых актах, которые не регулируют порядок заключения договора купли – продажи государственного имущества, закрепленного праве хозяйственного ведения за государственным унитарным предприятием, соблюдением условий согласия на отчуждение движимого имущества Республики Крым, а также отсутствием доказательств вероятности продажи имущества по цене выше, чем предусмотрено условиями Договора купли – продажи государственного имущества от 27.07.2018. 

Ответчик – Общество с ограниченной ответственностью «Завод «Первомайский» представил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которого подержал позицию второго ответчика, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя, в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Третье лицо – Совет министров Республики Крым представило письменные пояснения, согласно которых просил исковые требования удовлетворить, ввиду нарушения Государственным унитарны предприятием Республики Крым «Крымский винодельческий завод» процедуры отчуждения движимого имущества Республики Крым.

Совет министров Республики Крым, Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю, ответчик -  ООО «Завод Первомайский» явку представителей  в судебное заседание не обеспечили, о дате, времени и месте проведения заседания уведомлен должным образом, в том числе путем размещения информации в Информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru).

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ. 

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему.

27 июля 2018 года между Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымский винодельческий завод» и Обществом с ограниченной ответственностью «Завод «Первомайский» заключен Договор купли – продажи государственного имущества б/н. 

В соответствии с п. 1.1 Договора купли – продажи государственного имущества от 27.07.2018 Продавец обязуется передать в собственность Покупателю, а Покупатель обязуется принять и оплатить в соответствии с условиями настоящего Договора имущество, указанное в приложении № 1 к настоящему Договору.

Согласно п. 1.2 Договора купли – продажи государственного имущества от 27.07.2018 имущество принадлежит Продавцу на праве хозяйственного ведения на основании следующих документов: распоряжения Совета министров Республики Крым от 23.12.2014 № 1473-р «О создании Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымский винодельческий завод». 

В соответствии с п. 2.1 Договора купли – продажи государственного имущества от 27.07.2018 стоимость имущества по настоящему Договору составляет 5 525 681 (пять миллионов пятьсот двадцать пять тысяч шестьсот восемьдесят один) 58  рубль (с учетом НДС). 

В силу п.1 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Истцом указывалось на оспоримость сделки – договора купли-продажи 27.07.2018. 

Согласно п. 2 ст. 166 ГК РФ оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

Оценив доказательства и доводы, приведенные истцом, ответчиками и третьим лицом, участвующим в деле, в обоснование своих требований и возражений, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, учитывая следующее. 

В соответствии с п. 1 распоряжения Совета министров Республики Крым от 23.12.2014 № 1473-р «О создании Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымский винодельческий завод» создано Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымский винодельческий завод». 

Согласно п. 2.3 распоряжения Совета министров Республики Крым от 23.12.2014                № 1473-р «О создании Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымский винодельческий завод» Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымский винодельческий завод» отнесено к ведению Министерства сельского хозяйства Республики Крым.

В соответствии с п. 3 вышеуказанного распоряжения Совета министров Республики Крым от 23.12.2014 № 1473-р за ГУП РК «Крымский винодельческий завод» на праве хозяйственного ведения закреплено имущество, находящееся на балансах юридических лиц, согласно перечня. 

Согласно п. 4.4 распоряжения Совета министров Республики Крым от 23.12.2014              № 1473-р Министерству сельского хозяйства Республики Крым в установленном порядке поручено обеспечить закрепление за Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымский винодельческий завод» на праве хозяйственного ведения имущества, указанного в пункте 3 настоящего распоряжения.

Приказом Министерства сельского хозяйства Республики Крым от 25.07.2017 № 527 «О внесении изменений в приказ Министерства сельского хозяйства Республики Крым от 23.04.2015 № 122» за Государственным унитарным предприятием «Крымский винодельческий завод» закреплено имущество, изложенное в Приложении № 2 к Приказу Министерства сельского хозяйства Республики Крым от 23.04.2015 № 122 в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Республики Крым от 25.07.2017 № 527, в том числе имущество, которое продано на основании Договора купли – продажи государственного имущества от 27.07.2018, а именно:

1

Емкость эмалированная 12,5 м3

(спиртокрутка)

ГП1077

1980

2

Емкость эмалированная 12,5 м3

ЕГ1648

1980

3

Емкость эмалированная 12,5 м

ГГ1649

1980

4

Емкость эмалированная 12,5 м3

ГП650

1980

5

Емкость эмалированная 12,5 м3

ГП651

1980

6

Емкость эмалированная 12,5 м3

ГП653

1980

7

Емкость эмалированная 12,5 м3

ГП654

1980

8

Емкость эмалированная 12,5 м3

ГП655

1980

9

Емкость эмалированная 12,5 м3

ГП656

1980

10

Емкость эмалированная 12,5 м3

ГП657

1980

11

Емкость эмалированная 12,5 м3

ГП658

1980

12

Емкость эмалированная 12,5 м3

ГП659

1980

13

Емкость эмалированная 12,5 м3

ГП660

1980

14

Емкость эмалированная 12,5 м3

ГП661

1980

15

Емкость эмалированная 12,5 м3

ГП662

1980

16

Емкость эмалированная 12,5 м3

ГП663

1980

17

Емкость эмалированная 12,5 м3

ГП664

1980

18

Емкость эмалированная 12,5 м3

ГП665

1980

19

Емкость эмалированная 12,5 м3

ГП666

1980

20

Емкость эмалированная 12,5 м3

ГП667

1980

21

Емкость эмалированная 12,5 м3

ГП668

1980

22

Емкость эмалированная 12,5 м3

ГП1084

1980

23

Емкость эмалированная 10 м3(ЦИК)

001117

1973

24

Емкость эмалированная 10 м3(ЦИК)

001118

1973

25

Емкость эмалированная 10 м3 (ЦИК)

ОО 1119

1973

26

Емкость эмалированная 10 м3(ЦИК)

001122

1973

27

Емкость эмалированная 10 м3(ЦИК)

001123

1973

28

Емкость эмалированная 10 м3 (ЦИК)

001124

1973

29

Емкость эмалированная 10 м3(ЦИК)

001126

1973

30

Емкость эмалированная 10 м3 (ЦИК)

001127

1973

31

Емкость эмалированная 10 м3 (ЦИК)

OOl 128

1973

32

Емкость эмалированная 10 м3(ЦИК)

ОО1129

1973

33

Емкость эмалированная 10 м3 (ЦИК)

OOl 112

1973

34

Емкость эмалированная 10 м3 (ЦИК)

001113

1973

35

Емкость эмалированная 10 м3 (ЦИК)

ООП 14

1973

36

Емкость эмалированная 10 м3(ЦИК)

OOl 115

1973

37

Емкость эмалированная 10 м3 (ЦИК)

ООП 16

1973

38

Емкость эмалированная 10 м3(ЦИК)

001101

1973

39

Емкость эмалированная 10 м3 (ЦИК)

OOl 102

1973

40

Емкость эмалированная 10 м3 (ЦИК)

001103

1973

41

Емкость эмалированная 10 м3(ЦИК)

001104

1973

42

Емкость эмалированная 10 м3(ЦИК)

OOl 105

1973

43

Емкость эмалированная 10 м3 (ЦИК)

001106

1973

44

Емкость эмалированная 10 м3(ЦИК)

001107

1973

45

Емкость эмалированная 10 м3 (ЦИК)

001108

1973

46

Емкость эмалированная 10 м3 (спиртокурка) (ЦИК)

00821

1973

47

Емкость 27 м3 (ЦИК)

ООП48

1981

48

Емкость 27 м3 (ЦИК)

OOl 149

1986

49

Емкость 27 м3 (ЦИК)

OOl 150

1984

50

Емкость б/у 6,3 м3 (ЦИК)

00610

1985

51

Емкость 12,5 м3

614

1973

52

Емкость 12,5 м3

613

1973

53

Емкость вертикальная 5 м3

728/1

1973

54

Емкость 50 м3

610

1973

55

Емкость эмалированная 6,3 м3

701

1973

56

Емкость 6,3 м3

702

1973

57

Емкость эмалированная 12,5 м3

ГП652

1980

58

Емкость 12,5 м3

627

1980

59

Емкость 12,5 м3

629

1980

60

Емкость 12,5 м3

630

1980

61

Комплексная трансформаторная подстанция КТП-400/10/0,4

1745

1990

В соответствии с п. 1.3 Устава Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымский винодельческий завод», утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства Республики Крым от 29.12.2014 № 155, в редакции Изменений, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Республики Крым от 13.11.2018 № 859, собственником имущества Предприятия является Республика Крым. Функции и полномочия собственника имущества Предприятия осуществляет Совет министров Республики Крым и Министерство сельского хозяйства Республики Крым в порядке и в случаях, предусмотренных законодательством.  Согласно п. 1.6 Устава Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымский винодельческий завод» Предприятие является юридическим лицом.

В соответствии с п. 1.8 Устава Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымский винодельческий завод» Предприятие от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском суде в соответствии с действующим законодательством.

 Согласно п. 3.9 Устава Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымский винодельческий завод» движимым и недвижимым имуществом Предприятие распоряжается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, исключительно в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет и виды которой определены настоящим Уставом.

В соответствии с п. 3.10 Устава Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымский винодельческий завод» Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия Учредителя, Собственника имущества и Министерства имущественных и земельных  отношений Республики Крым. 

Согласно п. 4.1 Устава Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымский винодельческий завод» Предприятие свободно в выборе предмета и содержания договоров и обязательств, любых форм хозяйственных взаимоотношений, которые не противоречат законам и иным нормативно – правовым актам Российской Федерации, Республики Крым и настоящему Уставу. 

Распоряжением Совета министров Республики Крым от 24.04.2018 № 444-р «О предоставлении согласия на отчуждение движимого имущества Республики Крым» Совет министров Республики Крым предоставил согласие на отчуждение путем проведения аукциона, открытого по составу участников и форме подачи предложений, движимого имущества Республики Крым, закрепленного на праве хозяйственного ведения за Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымский винодельческий завод», согласно приложению начальной минимальной стоимостью 6 139 646 (шесть миллионов сто тридцать девять тысяч шестьсот сорок шесть) 20 рублей (с учетом НДС). 

27 июля 2018 года между Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымский винодельческий завод» и Обществом с ограниченной ответственностью «Завод «Первомайский» заключен Договор купли – продажи государственного имущества б/н. 

В соответствии с п. 1.1 Договора купли – продажи государственного имущества от 27.07.2018 Продавец обязуется передать в собственность Покупателю, а Покупатель обязуется принять и оплатить в соответствии с условиями настоящего Договора имущество, указанное в приложении № 1 к настоящему Договору.  Согласно п. 1.2 Договора купли – продажи государственного имущества от 27.07.2018 имущество принадлежит Продавцу на праве хозяйственного ведения на основании следующих документов: распоряжения Совета министров Республики Крым от 23.12.2014 № 1473-р «О создании Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымский винодельческий завод».

В соответствии с п. 2.1 Договора купли – продажи государственного имущества от 27.07.2018 стоимость имущества по настоящему Договору составляет 5 525 681 (пять миллионов пятьсот двадцать пять тысяч шестьсот восемьдесят один) 58  рубль (с учетом НДС). 

Согласно п. 2.2 Договора купли – продажи государственного имущества от 27.07.2018 Покупатель обязуется единовременно оплатить указанную стоимость имущества в течение 10 дней с момента подписания Сторонами настоящего Договора путем перечисления денежных средств на расчетный счет Продавца.

Пунктом 3.1 Договора купли – продажи государственного имущества от 27.07.2018 установлено, что передача имущества Продавцом и принятие его Покупателем осуществляется по Акту приема – передачи (приложение № 2), который является неотъемлемой частью настоящего Договора, не позднее 10 дней с момента оплаты. 

В соответствии с п. 3.3 Договора купли – продажи государственного имущества от 27.07.2018 право собственности на имущество переходит к Покупателю с момента подписания Акта приема – передачи.

07 августа 2018 года между Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымский винодельческий завод» и Обществом с ограниченной ответственностью «Завод «Первомайский» подписан Акт приема – передачи. 

В соответствии с п. 1 Акта приема – передачи от 07.08.2018 Продавец передал, а Покупатель принял в собственность имущество согласно Приложения № 1.

Согласно п. 2 Акта приема – передачи от 07.08.2018 в соответствии с настоящим Актом Продавец передал в собственность, а Покупатель принял указанное имущество в качественном состоянии, каком оно есть на день подписания настоящего Акта. 

Пунктом 3 Акта приема – передачи от 07.08.2018 установлено, что Покупатель оплатил Продавцу стоимость имущества в полном размере в соответствии с условиями Договора купли – продажи.

Факт оплаты Покупателем имущества в судебном заседании сторонами подтвержден и не опровергается.  

В свою очередь распоряжение Совета министров Республики Крым от 24.04.2018                  № 444-р «О предоставлении согласия на отчуждение движимого имущества Республики Крым» принято, в т.ч., в соответствии с:

 - ст. 2, 5 Закона Республики Крым от 08.08.2014 № 46-ЗРК «Об управлении и распоряжении государственной собственностью Республики Крым»; 

- Порядком отчуждения имущества, находящегося в государственной собственности Республики Крым и закрепленного за государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями Республики Крым на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 11.11.2014 № 438; 

- приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67  «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса». 

Приказ ФАС от 10.02.2010 № 67, издан во исполнение ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».  

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Закона Республики Крым от 08.08.2014 № 46-ЗРК порядок отчуждения имущества Республики Крым, закрепленного за предприятиями и учреждениями, за исключением юридических лиц, образуемых Государственным Советом Республики Крым, на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, устанавливается Советом министров Республики Крым по согласованию с профильной комиссией (комитетом) Государственного Совета Республики Крым.

Согласно п. 1.1 Порядка отчуждения имущества, находящегося в государственной собственности Республики Крым, утвержденного постановлением СМ РК от 11.11.2014              № 438, настоящий Порядок устанавливает процедуру отчуждения имущества, находящегося в государственной собственности Республики Крым (далее – имущество Республики Крым), в том числе:

имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за государственными унитарными предприятиями или закрепленного на праве оперативного управления за государственными учреждениями.

В соответствии с п. 5.10 Порядка отчуждения имущества, находящегося в государственной собственности Республики Крым, утвержденного постановлением СМ РК от 11.11.2014 № 438, в случае принятия решения о заключении сделки по результатам торгов торги проводятся с учетом норм ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006   № 135 – ФЗ «О защите конкуренции» в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 5.12 Порядка отчуждения имущества, находящегося в государственной собственности Республики Крым, утвержденного постановлением СМ РК от 11.11.2014  № 438, если торги по продаже имущества были признаны несостоявшимися, за исключением случая признания аукциона несостоявшимся по причине подачи единственной заявки на участие в аукционе либо признания участником аукциона только одного заявителя, государственное предприятие или государственное учреждение вправе обратиться к исполнительному органу государственной власти Республики Крым с предложением о проведении повторных торгов со снижением начальной цены отчуждаемого имущества, но не более чем на 20 процентов от первоначально установленной стоимости, с предложением об отчуждении имущества посредством публичного предложения.

 Приказом ФАС от 10.02.2010 № 67 утверждены Правила проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, в соответствии с п. 1 которых:

настоящие правила устанавливают порядок организации и проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества (далее – Правила) в целях обеспечения единства экономического пространства на территории Российской Федерации, расширения возможностей для получения физическими и юридическими лицами прав в отношении государственного или муниципального имущества, развития добросовестной конкуренции, совершенствования деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, обеспечения гласности и прозрачности при передаче прав в отношении государственного или муниципального имущества, предотвращения коррупции и других злоупотреблений.

Пунктом 4 Правил, утвержденных Приказом ФАС от 10.02.2010 № 67, установлены организаторы конкурсов или аукционов, по результатам которых заключается один из следующих договоров:

- при проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, указанного в ч. 1 ст. 17.1 Федерального закона «О защите конкуренции», – собственник имущества, от имени которого действует федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по управлению федеральным имуществом, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий функции по управлению имуществом субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, осуществляющий функции по управлению имуществом муниципального образования (далее – собственник), или федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, которые уполномочены на осуществление функций по организации и проведению конкурсов или аукционов на право заключения договоров в соответствии с возложенными на такие органы полномочиями в случае, если такие органы созданы, или иное лицо, обладающее правами владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества;

- при проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, указанного в ч. 3 ст. 17.1 Федерального закона «О защите конкуренции», – уполномоченный собственником обладатель права хозяйственного ведения или оперативного управления (государственное или муниципальное унитарное предприятие, учреждение) или иное лицо, обладающее правами владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества;

- при проведении аукционов в соответствии с Постановлением № 333 – соответствующее федеральное государственное унитарное предприятие или иное лицо в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заключение иных видов договоров Правила, утвержденные Приказом ФАС от 10.02.2010 № 67, не предусматривают.

При этом, ч. 1 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135 – ФЗ «О защите конкуренции» (абз. 1 п. 4 Правил, утвержденных Приказом ФАС от 10.02.2010 № 67) установлено, что заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением предоставления указанных прав на такое имущество: 

1) на основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу;

2) государственным органам, органам местного самоуправления, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации; 

3) государственным и муниципальным учреждениям;

 4) некоммерческим организациям, созданным в форме ассоциаций и союзов, религиозных и общественных организаций (объединений) (в том числе политическим партиям, общественным движениям, общественным фондам, общественным учреждениям, органам общественной самодеятельности, профессиональным союзам, их объединениям (ассоциациям), первичным профсоюзным организациям), объединений работодателей, товариществ собственников жилья, социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими деятельности, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также других видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7 – ФЗ «О некоммерческих организациях»;

5) адвокатским, нотариальным, торгово-промышленным палатам;

6) медицинским организациям, организациям, осуществляющим образовательную деятельность; 

7) для размещения сетей связи, объектов почтовой связи;

8) лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, лицу, которому присвоен статус единой теплоснабжающей организации в ценовых зонах теплоснабжения в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190 – ФЗ «О теплоснабжении»;

9) в порядке, установленном главой 5 настоящего Федерального закона;

10) лицу, с которым заключен государственный или муниципальный контракт по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», если предоставление указанных прав было предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе для целей исполнения этого государственного или муниципального контракта, либо лицу, с которым государственным или муниципальным автономным учреждением заключен договор по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», если предоставление указанных прав было предусмотрено документацией о закупке для целей исполнения этого договора. Срок предоставления указанных прав на такое имущество не может превышать срок исполнения государственного или муниципального контракта либо договора;

11) на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев (предоставление указанных прав на такое имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается);

12) взамен недвижимого имущества, права в отношении которого прекращаются в связи со сносом или с реконструкцией здания, строения, сооружения, которыми или частью которых является такое недвижимое имущество, либо в связи с предоставлением прав на такое недвижимое имущество государственным или муниципальным организациям, осуществляющим образовательную деятельность, медицинским организациям. При этом недвижимое имущество, права на которое предоставляются, должно быть равнозначным ранее имевшемуся недвижимому имуществу по месту расположения, площади и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, стоимости. Условия, при которых недвижимое имущество признается равнозначным ранее имевшемуся недвижимому имуществу, устанавливаются федеральным антимонопольным органом;

13) правопреемнику приватизированного унитарного предприятия в случае, если такое имущество не включено в состав подлежащих приватизации активов приватизированного унитарного предприятия, но технологически и функционально связано с приватизированным имуществом и отнесено федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается, или к объектам, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности;

14) являющееся частью или частями помещения, здания, строения или сооружения, если общая площадь передаваемого имущества составляет не более чем двадцать квадратных метров и не превышает десять процентов площади соответствующего помещения, здания, строения или сооружения, права на которые принадлежат лицу, передающему такое имущество;

15) лицу, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе или аукционе, в случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией или документацией об аукционе, а также лицу, признанному единственным участником конкурса или аукциона, на условиях и по цене, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе или аукционе и конкурсной документацией или документацией об аукционе, но по цене не менее начальной (минимальной) цены договора (лота), указанной в извещении о проведении конкурса или аукциона. При этом для организатора торгов заключение предусмотренных настоящей частью договоров в этих случаях является обязательным;

16) передаваемое в субаренду или в безвозмездное пользование лицом, которому права владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества предоставлены по результатам проведения торгов или в случае, если такие торги признаны несостоявшимися, либо в случае, если указанные права предоставлены на основании государственного или муниципального контракта или на основании пункта 1 настоящей части.

Согласно ч. 3 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135 – ФЗ «О защите конкуренции» (абз. 2 п. 4 Правил, утвержденных Приказом ФАС от 10.02.2010 № 67) в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи, осуществляется заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении:

1) государственного или муниципального недвижимого имущества, которое принадлежит на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления государственным или муниципальным унитарным предприятиям;

2) государственного или муниципального недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными или муниципальными автономными учреждениями;

3) государственного или муниципального имущества, которое принадлежит на праве оперативного управления государственным или муниципальным бюджетным и казенным учреждениям, государственным органам, органам местного самоуправления.

Следовательно, исходя из буквального содержания нормативных правовых актов, которыми истец мотивирует свое исковое заявление, следует, что:

- Порядок отчуждения имущества, находящегося в государственной собственности Республики Крым, утвержденный постановлением СМ РК от 11.11.2014 № 438, предписывает соблюдать антимонопольное законодательство, а непосредственно сам порядок проведения торгов предписывает регулировать «… в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

- Порядком отчуждения имущества, находящегося в государственной собственности Республики Крым, утвержденным постановлением СМ РК от 11.11.2014 № 438, необходимость обратиться к исполнительному органу государственной власти Республики Крым с предложением о проведении повторных торгов со снижением начальной цены отчуждаемого имущества не предусмотрена;

- Приказ ФАС от 10.02.2010 № 67 устанавливает порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, указанного в  ч. 1, 3                               ст. 17.1 Федерального закона «О защите конкуренции» (в отношении имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления; в отношении недвижимого имущества; в отношении имущества, закрепленного на праве оперативного управления).

Следовательно, приведенные нормативные акты не регулируют отношения, связанные с заключением договора купли – продажи государственного имущества. 

Вместе с тем, в соответствии со ст. 294 Гражданского кодекса Российской Федерации государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 295 Гражданского кодекса Российской Федерации предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника.

При этом, ни Порядок отчуждения имущества, находящегося в государственной собственности Республики Крым, утвержденный постановлением СМ РК от 11.11.2014                      № 438, ни Приказ ФАС от 10.02.2010 № 67, ни Гражданский кодекс Российской Федерации, ни Федеральный закон от 26.07.2006 № 135 – ФЗ «О защите конкуренции» не содержат требований о необходимости получения повторного согласия на отчуждение государственного имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения.

Таким образом, положения нормативных правовых актов не применимы к сложившимся правоотношениям, вследствие того, что регламентируют порядок заключения иных (не договора купли – продажи) договоров и в отношении иного вида (не в отношении движимого) имущества.

Довод истца о несоответствии Договора купли – продажи государственного имущества от 27.07.2018 антимонопольному законодательству отвергается судом ввиду следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. 

 Согласно ч. 1 ст. 6 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Гражданского кодекса Российской Федерации при невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

 В качестве основания для признании недействительным Договора купли – продажи государственного имущества от 27.07.2018, заключенного между ГУП РК «Крымский винодельческий завод» и ООО «Завод «Первомайский», Министерство сельского хозяйства РК ссылается, в т.ч., на предоставленные ответчиком документы, согласно которых при проведении процедуры аукциона, открытого по составу участников и форме подачи предложений, ГУП РК «Крымский винодельческий завод» руководствовался нормами Федерального закона от 21.12.2001 № 178 – ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

Согласно п. 9 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 21.12.2001 № 178 – ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» действие настоящего Федерального закона не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными и муниципальными учреждениями имущества, закрепленного за ними в хозяйственном ведении или оперативном управлении. 

 В соответствии со ст. 294 Гражданского кодекса Российской Федерации государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 295 Гражданского кодекса Российской Федерации предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника. 

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 14.11.2002 № 161 – ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» государственное или муниципальное предприятие распоряжается движимым имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, самостоятельно, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 14.11.2002 № 161 – ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» государственное или муниципальное предприятие не вправе продавать принадлежащее ему недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества или иным способом распоряжаться таким имуществом без согласия собственника имущества государственного или муниципального предприятия.  

В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 14.11.2002 № 161 – ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» собственник имущества унитарного предприятия в отношении указанного предприятия дает согласие на распоряжение недвижимым имуществом, а в случаях, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или уставом унитарного предприятия, на совершение иных сделок.

Согласно странице 1 Протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе по продаже государственного имущества от 18.06.2018 № 1 начальная цена продажи составила 6 139 646, 20 рублей. Указанным протоколом аукцион признан несостоявшимся.

В соответствии со страницей 3 Протокола об итогах продажи имущества посредством публичного предложения от 23.07.2018 № 2 цена первоначального предложения составила 6 139 646, 20 рублей. Кроме того, указан шаг аукциона (повышение) и шаг понижения. 

 Распоряжением Совета министров Республики Крым от 24.04.2018 № 444-р «О предоставлении согласия на отчуждение движимого имущества Республики Крым» ГУП РК «Крымский винодельческий завод» предоставлено согласие на отчуждение путем проведения аукциона, открытого по составу участников и форме подачи предложений, движимого имущества Республики Крым, закрепленного на праве хозяйственного ведения за Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымский винодельческий завод», согласно приложению начальной минимальной стоимостью                   6 139 646 (шесть миллионов сто тридцать девять тысяч шестьсот сорок шесть) рублей 20 копеек (с учетом НДС).

Согласно информационного сообщения ГУП РК «Крымский винодельческий завод» о продаже государственного имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за ГУП РК «Крымский винодельческий завод», как путем проведения аукциона, открытого по составу участников, так и путем публичного предложения начальная цена продажи движимого имущества было определена в сумме 6 139 646, 20 рублей, право на продажу по которой было представлено ответчику вышеуказанным распоряжением СМ РК от 24.04.2018 № 444-р.

 Следовательно, продажа движимого имущества Республики Крым осуществлялась исключительно по согласованной цене.  

 В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.12.2001 № 178 – ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» используются следующие способы приватизации государственного и муниципального имущества: 

- продажа государственного или муниципального имущества на аукционе; 

- продажа государственного или муниципального имущества на конкурсе; 

- продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения.

Статьей 23 Федерального закона от 21.12.2001 № 178 – ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» определен порядок осуществления продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения, который предусматривает как величину снижения цены первоначального предложения («шаг понижения»), так и величину повышения цены в случае, предусмотренном настоящим Федеральным законом («шаг аукциона»). 

В качестве основания признания недействительным Договора купли – продажи государственного имущества от 27.07.2018 истец ссылается на ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135 – ФЗ «О защите конкуренции», которой установлены особенности порядка заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества.

В силу ч. 1 указанной статьи заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров.

В соответствии с ч. 3 указанной статьи в порядке, предусмотренном ч. 1 настоящей статьи, осуществляется заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении: государственного или муниципального недвижимого имущества, которое принадлежит на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления государственным или муниципальным унитарным предприятиям; государственного или муниципального недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными или муниципальными автономными учреждениями; государственного или муниципального имущества, которое принадлежит на праве оперативного управления государственным или муниципальным бюджетным и казенным учреждениям.

Как следует из буквального толкования п. 3 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135 – ФЗ «О защите конкуренции» обязательное проведение конкурсов или аукционов предусмотрено на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования муниципальным имуществом.

Таким образом, норма п. 3 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135 – ФЗ «О защите конкуренции» не распространяет свое действие на заключение договоров купли – продажи, при которых происходит переход права собственности.

 Следовательно, оспариваемая сделка совершена с учетом всех требований действующего законодательства.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Приняв денежные средства за отчужденное имущество, собственник подтвердил и одобрил как сам факт заключения договора купли – продажи, так и наступившие в результате его заключения последствия – переход права собственности к ООО «Завод «Первомайский» и получение денежных средств от реализации такого имущества (последующее одобрение).  

В соответствии с ч. 2 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сторона, из поведения которой явствует ее воля сохранить силу сделки, не вправе оспаривать сделку по основанию, о котором эта сторона знала или должна была знать при проявлении ее воли. 

В соответствии с ч. 5 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации  заявление о недействительности сделки не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность сделки лицо действует недобросовестно, в частности, если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки.

В соответствии с п. 70 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» Сделанное в любой форме заявление о недействительности (ничтожности, оспоримости) сделки и о применении последствий недействительности сделки (требование, предъявленное в суд, возражение ответчика против иска и т.п.) не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность лицо действует недобросовестно, в частности если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки (пункт 5 статьи 166 ГК РФ).

Согласно ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» сделки унитарного предприятия, заключенные с нарушением абзаца первого пункта 2 статьи 295 ГК РФ, а также с нарушением положений Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», в частности пунктов 2, 4, 5 статьи 18, статей 22 – 24 этого Закона, являются оспоримыми, поскольку могут быть признаны недействительными по иску самого предприятия или собственника имущества, а не любого заинтересованного лица.

Согласно ч. 2 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В исковом заявлении Министерства сельского хозяйства Республики Крым, который не является стороной сделки не указано какое его право или законный интерес нарушены, в чем заключается такое нарушение и какие негативные последствия для него наступили вследствие заключения и реализации оспариваемого договора.

Предъявляя требования о недействительности Договора купли – продажи государственного имущества от 27.07.2018 и применении последствий недействительной сделки Министерство сельского хозяйства Республики Крым преследовало цель получение денежных средств в бо́льшем размере, чем они получены в результате заключения оспариваемого договора.

 Вместе с тем, истцом также не представлено доказательств того, что такая возможность (вероятность) существовала на момент рассмотрения спора.

Истцом не опровергнуто установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, что : 

- при проведении аукциона (первоначальная продажа) заявку для участия подало только одно лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Завод «Первомайский» (ответчик 2);

- аукцион согласно Протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе по продаже государственного имущества от 18.06.2018 № 1 признан несостоявшимся именно ввиду подачи единственной заявки (Общество с ограниченной ответственностью «Завод «Первомайский» (ответчик 2);  

- после продажи имущества путем подачи предложений исковые заявления, заявления, жалобы, письма и т.д. от третьих лиц в отношении результатов продажи движимого имущества, а также из содержания которых бы усматривалось намерение третьих лиц приобрести движимое имущество по цене, превышающей цену, которая была оплачена Обществом с ограниченной ответственностью «Завод «Первомайский», в адрес собственника и/или истца не поступали;

- иные предложения от третьих лиц о приобретении движимого имущества по цене выше, чем 5 525 681, 58 рублей, за которые имущество было продано Обществу с ограниченной ответственностью «Завод «Первомайский» (при этом в ходе повторной продажи это было единственное предложение, т.е. от второго участника какие – либо предложения о цене вообще не поступили) в адрес собственника не поступали. 

Указанные исковые заявления, заявления, жалобы, письма, предложения и т.д. в адрес ГУП РК «Крымский винодельческий завод» от третьих лиц также не поступали.

Кроме того, согласно Протокола об итогах продажи имущества посредством публичного предложения от 23.07.2018 № 2 после оглашения цены первоначального предложения/цены предложения вторым участником продажи имущества – ООО «Совхоз «Родина» – не была предложена цена: ни «шаг понижения», ни «шаг аукциона» (повышения). 

Таким образом, у истца отсутствует какое – либо нарушенное право или законный интерес, в т.ч., отсутствовала возможность (вероятность) получения денежных средств в бо́льшем размере, чем они получены в результате заключения оспариваемого договора.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 НК РФ ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты. Поскольку в иске истцу, освобожденному от уплаты госпошлины отказано, основания для взыскания госпошлины с ответчиков отсутствуют.

Руководствуясь статьей 110, статьями 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований  отказать. 

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый  арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, 

<

...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.      

Судья                                                                                                                          Н.Н. Ильичев