Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

http://5aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело

№ А24-4181/2024

г. Владивосток

20 марта 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 13 марта 2025 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 20 марта 2025 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Е.Н. Шалагановой,

судей Е.А. Грызыхиной, С.Б. Култышева,

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.А. Шулаковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу 

публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго»,

апелляционное производство № 05АП-7416/2024 

на решение от 19.11.2024 судьи Т.А. Арзамазовой

по делу № А24-4181/2024 Арбитражного суда Камчатского края 

по иску публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Камчатскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о признании права собственности на объект недвижимости – «нежилое помещение с кадастровым номером 41:01:0010124:1618, расположенное по адресу: 

<

...>, поз.109-112, общей площадью 40,1 кв. м»,

в судебное заседание явились:

от публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго»: представитель ФИО1 по доверенности от 01.01.2024, 

от Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Камчатскому краю: представитель ФИО2 по доверенности от 13.12.2023, 

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (далее – ПАО «Камчатскэнерго», общество) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае (далее – ТУ Росимущества), Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Камчатскому краю (далее – УМВД РФ по Камчатскому краю) о признании права собственности на объект недвижимости – «нежилое помещение с кадастровым номером 41:01:0010124:1618, расположенное по адресу: 

<

...>, поз.109-112, общей площадью 40,1 кв. м» (далее также – спорный объект, ТП 104).

Решением Арбитражного суда Камчатского края от 19.11.2024 в иске отказано.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ПАО «Камчатскэнерго» обратилось в Пятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемый судебный акт отменить и заявленные исковые требования удовлетворить. 

Определением от 10.01.2025 апелляционная жалоба принята к производству апелляционного суда с назначением ее рассмотрения в судебном заседании на 04.02.2025; в последующем рассмотрение апелляционной жалобы неоднократно откладывалось вплоть до 13.03.3025.

ПАО «Камчатскэнерго» настаивает на том, что приобрело спорный объект в порядке приватизации, с момента создания в 1985 году объект находился во владении и пользовании правопредшественника общества, а в последующем – самого общества, общество уплачивает налог на имущество. Общество утверждает, что спорное имущество не запрещено к приватизации, является обособленным, через него не осуществляется вход в основное здание, в котором располагается УМВД РФ по Камчатскому краю и обхект гражданской обороны. Кроме того, податель жалобы обращает внимание на то, что с момента строительства и до настоящего времени спорная ТП-104 является важным элементом электроснабжения города Петропавловск-Камчатского и ключевым элементом электроснабжения для многочисленных жилых зданий и объектов социальной инфраструктуры, входит в состав целой энергетической системы Петропавловска-Камчатского.

К судебному заседанию 13.03.2025 ТУ Росимущества представило отзыв и дополнительный отзыв на апелляционную жалобу ПАО «Камчатскэнерго», ПАО «Камчатскэнерго» - дополнения к апелляционной жалобе и возражения на отзыв ТУ Росимущества, УМВД РФ по Камчатскому краю - дополнительный отзыв на возражения ПАО «Камчатскэнерго», которые в порядке статей 81, 262 АПК РФ приобщены к материалам дела.

Помимо этого ТУ Росимущества заявило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя, которое судом рассмотрено и на основании статей 156, 159, 184, 185, 258 Арбитражного процессуального кодекса Российкой Федерации (далее - АПК РФ) удовлетворено.

К дополнениям к апелляционной жалобе ПАО «Камчатскэнерго» и к дополнительному отзыву ТУ Росимущества на апелляционную жалобу ПАО «Камчатскэнерго» приложены новые документы, что расценено коллегией как ходатайства о приобщении данных документов к материалам дела.

В отсутствие возражений представителей общества и УМВД РФ по Камчатскому краю коллегия на основании статей 159, 268, 184, 185 АПК РФ удовлетворила названные ходатайства.

В заседании апелляционного суда представитель апеллянта поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме, представитель УМВД РФ по Камчатскому краю против удовлетворения апелляционной жалобы возразила, считая обжалуемое решение законным и обоснованным.

Неявка в судебное заседание представителей иных лиц, участвующих в деле, с учетом их надлежащего извещения о времени и месте проведения заседания не препятствовала коллегии в рассмотрении жалобы по существу в отсутствие неявившихся участников процесса применительно к статье 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, проверив в порядке статей 266 - 272 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к следующему.

ПАО «Камчатскэнерго» создано в порядке приватизации государственного предприятия - производственного объединения энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (далее - ПОЭиЭ «Камчатскэнерго») и зарегистрировано в качестве юридического лица 09.04.1993.

Решением начальника Территориального агентства Госкомимущества РФ, председателя комитета по управлению имуществом Камчатской области 23.03.1993 утвержден план приватизации ПОЭиЭ «Камчатскэнерго» и актами оценки стоимости имущества по результатам инвентаризации.

В разделе I «Здания» акта оценки стоимости основных средств по состоянию на 01.07.1992 (далее – акт оценки), являющегося приложением №1 к Плану приватизации, содержатся сведения об имуществе - инв.№2219, ТП-104, ул. Ленинградская, поликлиника УВД, год ввода в эксплуатацию – 1985 (позиция акта №219).

ГУП «Камчатское областное БТИ» выдан технический паспорт на помещения ТП-104, согласно которому объекту присвоено наименование «нежилые помещения поз. 109-112 цокольного этажа в Административном здании с убежищем ГО», общая площадь помещений определена в размере 40,1 кв.м. 

В соответствии с данными Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН):

нежилое помещение с кадастровым номером 41:01:0010124:1618, расположенное по адресу: 

<

...>, поз.109-112, общей площадью 40,1 кв. м, поставлено на кадастровый учет 13.09.2018, находится в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером 41:01:0010124:1003, сведения о нежилом помещении имеют статус «актуальные, ранее учтенные»; 

административное здание с убежищем ГО площадью 6 281,6 кв.м. с кадастровым номером 41:01:0010124:1003, расположенное по адресу: 

<

...>, принадлежит на праве собственности Российской Федерации (регистрационная запись № 41-41-01/027/2008-017 от 07.05.2008) и находится в оперативном управления у УМВД РФ по Камчатскому краю (регистрационная запись №41-41-01/027/2008-676 от 23.06.2008).

Согласно позиции ПАО «Камчатскэнерго» нежилое помещение с кадастровым номером 41:01:0010124:1618, расположенное по адресу: 

<

...>, поз.109-112, общей площадью 40,1 кв. м, в отношении которого заявлен рассматриваемый иск, и объект, поименованный в позиции 219 приложения №1 к Плану приватизации – с инв.№2219, ТП-104, ул. Ленинградская, поликлиника УВД, год ввода в эксплуатацию – 1985, являются одним и тем же объектом недвижимости. 

При этом общество утверждает, что названным помещением с момента его строительства непрерывно владел его правопредшественник – ПОЭиЭ «Камчатскэнерго», а в последующем – само общество как единственные гарантирующие поставщики электроэнергии на территории города Петропавловск-Камчатского, используя объект для целей обеспечения технологического процесса бесперебойной передачи электроэнергии значительному числу абонентов.

В марте 2024 года истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю с заявлением о государственной регистрации права собственности на помещение с кадастровым номером 41:01:0010124:1618. 

Уведомлением от 02.07.2024 № КУВД-001/2024-8876094/3 истцу было отказано в государственной регистрации права со ссылкой на регистрацию права собственности на здание с кадастровым номером 41:01:0010124:1003, в состав которого входит спорный объект, за иным лицом.

Настаивая на том, что право собственности истца на спорные помещения возникло с момента приватизации государственного предприятия - ПОЭиЭ «Камчатскэнерго», и только истец мог распоряжаться данными помещениями, последний обратился в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Отказывая в удовлетворении требований общества, суд первой инстанции исходил из отсутствия в деле доказательств строительств истцом спорного объекта и принимал во внимание, что на момент разграничения государственной собственности административное здание по адресу: 

<

...>, введенное в эксплуатацию в 1987 году, в котором расположен спорный объект, принадлежало Управлению внутренних дел Камчатской области (в последующем переименованному в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Камчатскому краю), а значит, в силу прямого указания приложения № 1 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее – Постановление № 3020-1) не подлежало приватизации.

Судом также учтено, что вышеуказанное административное здание включает в себя принятое в эксплуатацию в 1987 году убежище гражданской обороны (бомбоубежище), относящееся в силу Постановления № 3020-1, Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год, утвержденной постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 11.06.1992 № 2980-1, к федеральной собственности и подлежащее приватизации только по решению Правительства Российской Федерации либо правительств республик в составе Российской Федерации, а в силу пункта 2.1.37 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24.12.1993 № 2284, Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.1994 № 359, запрещенное к приватизации и подлежащее передаче правопреемнику приватизируемого предприятия на ответственное хранение и в пользование.

Помимо этого суд первой инстанции признал доказанным, что помещения щитовой предназначались и изначально проектировались только для обеспечения хозяйственной деятельности территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации и его потребности в электроэнергии, в том числе с учетом объекта гражданской обороны, и из владения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Камчатскому краю и его правопредшественников никогда не выбывали, а также отметил, что поскольку здание, в котором находятся помещения щитовой, является режимным объектом, допуск представителей истца к помещениям щитовой и расположенному в них оборудованию предоставляется сотрудниками Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Камчатскому краю. 

По мнению суда, осуществление обслуживания оборудования трансформаторной подстанции, расположенной в помещениях щитовой, не доказывает владение данным объектом ответчиком, а также наличие у него каких-либо прав.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц.

Способы защиты гражданских прав закреплены в статье 12 ГК РФ, согласно которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права. Избранный способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты является также обеспечение восстановления нарушенного права.

Иск о признании права собственности рассматривается судом как требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество, не связанное с требованиями о возврате имущества или устранением иных препятствий, не связанных с лишением владения. 

Согласно пункту 58 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление №10/22) лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. 

В пункте 59 Постановления №10/22 разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Таким образом, предъявляя рассматриваемый иск, истец должен доказать, что право собственности на спорный объект возникло у него по основаниям, предусмотренным законом, иными нормативными правовыми актами, и это право подлежит судебной защите. В предмет доказывания по данному иску входит установление оснований возникновения права собственности истца на индивидуально-определенную вещь, предусмотренных гражданским законодательством, фактическое владение истцом спорным имуществом. 

В соответствии со статьей 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. 

Пунктом 2 статьи 8.1 ГК РФ предусмотрено, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. 

Как разъяснено в абзаце пятом пункта 11 Постановления №10/22, акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт. 

В соответствии со статьей 94 Гражданского кодекса РСФСР (в редакции с 27.06.1977, с 01.03.1985) государство являлось единым собственником всего государственного имущества.

В последующем распределение государственного имущества осуществлялось в соответствии с Постановлением № 3020-1, Законом Российской Федерации от 03.07.1991 № 1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» (далее - Закон РФ от 03.07.1991 № 1531-1), в силу положений которых (абзац первый пункта 1 и пункт 3 части IV Приложения № 1 Постановления № 3020-1, статьи 1 и 3 Закона) спорный объект, вне зависимости от того, на чьем балансе он находился и от ведомственной принадлежности предприятия, относился исключительно к федеральной собственности.

Пунктом 2.2.7 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год, утвержденной постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 11.06.1992 № 2980-1, действовавшей в период приватизации общества, допускалась приватизация предприятий и объединений топливно-энергетического комплекса, в том числе предприятий электроэнергетики.

Указом Президента Российской Федерации от 15.08.1992 № 923 «Об организации управления электроэнергетическим комплексом Российской Федерации в условиях приватизации» (далее - Указ № 923) в целях обеспечения надежности энергоснабжения народного хозяйства и населения, повышения эффективности функционирования Единой энергетической системы Российской Федерации в условиях приватизации государственной собственности и в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14.08.1992 № 922 «Об особенностях преобразования государственных предприятий, объединений, организаций топливно-энергетического комплекса в акционерные общества» учреждено государственное Российское акционерное общество энергетики и электрификации.

Как следует из пункта 66 Приложения № 1 к Указу № 923, акции преобразуемого предприятия Камчатское производственное объединение энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» вносятся в уставный фонд Российского акционерного общества.

По смыслу положений Закона РФ от 03.07.1991 № 1531-1 и пункта 10 Положения о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.07.1992 №721 «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества», с момента регистрации акционерного общества оно становится правопреемником прав и обязанностей преобразованного предприятия. Состав имущества акционерного общества на момент его учреждения отражается в акте его оценки.

В соответствии с пунктом 4.2 Временного Положения о преобразовании государственных и муниципальных предприятий в открытые акционерные общества (приложение №3 к Указу Президента Российской Федерации от 29.01.1992 №66 «Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий» (в редакции, действовавшей на момент приватизации ПОЭиЭ «Камчатскэнерго») со дня регистрации акционерного общества государственное или муниципальное предприятие считается преобразованным, а его имущество переданным на баланс акционерного общества. На баланс акционерного общества передается имущество государственного, муниципального предприятия, составляющее уставный капитал акционерного общества, а также государственное, муниципальное имущество предприятия, переданное комитетом акционерному обществу по договору. Размер уставного капитала акционерного общества определяется комиссией по приватизации в соответствии с Временными методическими указаниями по оценке стоимости объектов приватизации. Состав оцениваемого имущества предприятия, начальная цена предприятия, величина уставного капитала акционерного общества устанавливаются в соответствии с разделами 2, 4 Временных методических указаний по оценке стоимости объектов приватизации и отражаются в акте оценки стоимости имущества предприятия.

Таким образом, законодательство устанавливает, что волеизъявление собственника государственного или муниципального имущества на его приватизацию отражается в плане приватизации и передаточном акте. Согласно сложившейся судебной практике акционерное общество, созданное в результате приватизации государственного (муниципального) имущества, становится собственником имущества, включенного в план приватизации и передаточный акт, с даты государственной регистрации в качестве юридического лица.

Из материалов дела следует, что ПАО «Камчатскэнерго» (ранее – ОАО «Камчатскэнерго») зарегистрировано постановлением градоначальника от 09.04.1993 №1208 и является правопреемником государственного предприятия ПОЭиЭ «Камчатскэнерго». Материалами дела подтверждается, что спорные нежилые помещения в составе имущества приватизируемого предприятия вошли в план приватизации и уставный капитал ОАО «Камчатскэнерго».

В разделе I «Здания» акта оценки стоимости основных средств по состоянию на 01.07.1992 (далее – акт оценки), являющегося приложением №1 к Плану приватизации, содержатся сведения об имуществе - инв.№2219, ТП-104, ул. Ленинградская, поликлиника УВД, год ввода в эксплуатацию – 1985 (позиция акта №219).

Поскольку ТП-104 отражено в разделе 1 акта оценки «Здания», довод общества о приобретении им в порядке приватизации именно объекта недвижимости, а не электрооборудования, является обоснованным.

В пользу указанного довода свидетельствует также следующее.

Согласно материалам дела указанная в иске трансформаторная подстанция состоит из трансформатора, распределительного устройства, устройства управления – оборудования, которое очевидно не может использоваться без помещений, представляющих собой внешнюю конструктивную оболочку трансформаторной подстанции и выполняющих роль защиты от действия сил природы и возможного вмешательства посторонних лиц. В противном случае будет нарушен технологический процесс бесперебойной и безопасной передачи электроэнергии, обеспечение которого отвечает не только коммерческим интересам ПАО «Камчатскэнерго», но и интересам неопределенного круга лиц - потребителей электроэнергии.

Таким образом, включение в уставный капитал госпредприятия при его приватизации энергетического оборудования - трансформатора безусловно предполагало передачу его в том виде, в каком он фактически функционировал на момент приватизации, то есть вместе с капитальным строением, специально возведенным для размещения и эксплуатации трансформатора.

Судом первой инстанции на основании письма ГУП «Камчатского областного БТИ» от 21.02.2008 исх. № 412, ответ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае от 17.05.2023 исх. № 41-03/2056 установлено, что нежилое помещение с кадастровым номером 41:01:0010124:1618, расположенное по адресу: 

<

...>, поз.109-112, общей площадью 40,1 кв. м, в отношении которого заявлен рассматриваемый иск, и объект, поименованный в позиции 219 приложения №1 к Плану приватизации – с инв.№2219, ТП-104, ул. Ленинградская, поликлиника УВД, год ввода в эксплуатацию – 1985, являются одним и тем же объектом недвижимости.

Апелляционный суд не усматривает оснований для переоценки данного вывода, в связи с чем доводы ТУ Росимущества и УМВД РФ по Камчатскому краю о нетождественности вышеуказанных объектов подлежат отклонению. 

То обстоятельство, что спорная трансформаторная подстанция № 104 построена 03.03.1985, то есть ранее основного здания по адресу: 

<

...>, в котором подстанция находится, построенного в 1987 году, помимо плана приватизации общества подтверждается также инвентарной карточкой объекта и представленными истцом протоколами (электронные приложения к дополнениям общества к апелляционной жалобе (вх. № 4494 от 18.02.2025), согласно которым в 1985 году в отношении указанных трансформаторов Камчатскэнерго проведены испытания, анализ трансформаторного масла. Коллегия отмечает, что названное обстоятельство косвенно подтверждается также пояснениями представителей общества и УМВД России по Камчатскому краю, а также данными технического паспорта на административное здание с убежищем ГО по адресу: 

<

...>, оформленного 04.12.2007, согласно которым помещение трансформаторной подстанции имеет отдельный вход с улицы, от основного здания отделено капитальной стеной, помещение трансформаторной подстанции не является встроенным.

Такое расположение спорных помещений в здании позволяет также принять доводы общества о том, что его сотрудники, входящие в помещения, не имеют возможности осуществлять через них вход в основное здание и проходить к объекту гражданской обороны.

Материалы дела также подтверждают, что с момента возведения трансформаторной подстанции до настоящего времени общество, как и его правопредшественник, владеет и пользуется объектом, уплачивает налог на имущество.

Указание в технических паспортах от 20.08.1987 и от 04.12.2007 на здание адресу: 

<

...>, и в техническом паспорте на нежилые помещения поз. 109-112 цокольного этажа в указанном здании в качестве правообладателей здания УВД и Управления внутренних дел Камчатской области, названный вывод не опровергает.

Следовательно, основанный на приведенных сведениях о правообладателях здания вывод суда первой инстанции о том, что на момент разграничения государственной собственности спорные помещения принадлежали Управлению внутренних дел Камчатской области, повлекший вывод об отнесении спорного имущества к имуществу, не подлежащему приватизации в силу прямого указания приложения № 1 к Постановлению № 3020-1, не соответствует материалам дела.

Истцом также подтверждено, что спорный объект является социально значимым, обеспечивает электроэнергией близлежащие жилые кварталы, характеристики оборудования напряжением 6 кВ свидетельствуют о предназначении встроенной подстанции не только для обслуживания здания, но и с учетом нормативов, действующих на период строительства, но не отраженных в судебных актах, о капитальности и единстве встроенной трансформаторной подстанции и размещенного в ней оборудования (для обслуживания трансформаторов необходимы рельсы, забетонированные в основание пола).

Спорная встроенная трансформаторная подстанция запитана от подстанции (ПС) Зеркальная и по р/сети 6кВ питает последующие подстанции ТП-72, ТП-217, что в совокупности создает единую целую энергетическую систему и не могут существовать раздельно друг от друга.

К ТП-104 по высокой линии (6 кВ) в 1985 году подключена ТП-72 в качестве основного источника питания, к которой подключены Дом Быта (ул. Ленинградская, 100), поликлиника ФСБ (Пограничная, 3), Медучилище (Ленинградская, 102), административное здание (Пограничная, 1).

Также от ТП-104 в качестве основного источника питания по высокой линии (6 кВ) подключена ТП-217, подключение которой обусловлено строительством новой группы жилых домов и административных зданий (ФИО3, 23, ФИО3, 21, ФИО3, 19, Пограничная, 21), социальные объекты — школа № 15 (ФИО3, 2а, 1962 года постройки), больница № 1 (ФИО3, 19, 1978 года постройки), Детский сад № 44 (ФИО3, 26, 1964 года постройки).

В 1992 году в рамках реализации проекта по строительству первого высотного здания в городе Петропавловске-Камчатском произведено строительство кабельных линий 0.4 кВ и подключение строящегося 16-ти этажного жилого дома по улице Ленинградская, 122.

Таким образом, с момента строительства в 1985 году и до настоящего времени спорная ТП-104 является важным элементом электроснабжения города Петропавловска-Камчатского и ключевым элементом электроснабжения для многочисленных жилых зданий и объектов социальной инфраструктуры, входит в состав целой энергетической системы Петропавловска-Камчатского.

Статьей 8 Федерального закона от 30.11.1994 № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

31.01.1998 вступил в силу Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ), действовавший до 01.01.2017 - даты вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ), пунктом 1 статьи 6 которого предусматривалось, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Частью 1 статьи 69 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ установлено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Таким образом, если право на объект недвижимого имущества, в данном случае право собственности на спорный объект недвижимости - ТП-104, возникло до 31.01.1998 - даты вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ, то момент возникновения такого права не связан с его государственной регистрацией, такое право признается юридически действительным и при отсутствии его государственной регистрации.

С учетом приведенных обстоятельств, руководствуясь разъяснениями пункта 59 Постановления №10/22, коллегия приходит к выводу об обоснованности заявленных ПАО «Камчатскэнерго» исковых требований.

Апелляционный суд также отмечает, что спорный объект является объектом электроснабжения, источником повышенной опасности согласно положениям статьи 1079 ГК РФ. В силу своей правовой природы подобные объекты должны специальным образом обслуживаться и эксплуатироваться; иное может привести как к прямому ущербу в виде поражения электрическим током людей или имущества, так и к лишению электроснабжения бытовых потребителей, подключенных от данных сетей. 

В силу изложенного признание за истцом как за специализированной организацией в сфере энергоснабжения права собственности на спорный объект отвечает критериям достижения необходимой правовой определенности принадлежности права на объект для целей реализации всей полноты объема прав и обязанностей собственника, включая налоговые, а также для целей поддержания имущества в надлежащем состоянии, несении рисков и бремени собственника.

На основании части 2 статьи 269 АПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт. 

Проверив законность и обоснованность решения Арбитражного суда Камчатского края от 19.11.2024 по настоящему делу в пределах, предусмотренных статьей 268 АПК РФ, а также правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, Пятый арбитражный апелляционный суд в силу пункта 2 статьи 269, пункта 3 части 1 статьи 270 АПК РФ пришел к выводу о наличии оснований для отмены решения арбитражного суда первой инстанции с принятием нового судебного акта об удовлетворении иска. 

В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 110 АПК РФ по общему правилу судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскивается арбитражным судом со стороны. 

Вместе с тем в силу разъяснений пункта 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком. В данном случае судом не установлено нарушение ответчиками правомочий истца по владению и пользованию спорным имуществом, в связи с чем судебные расходы истца по уплате государственной пошлины по иску и по апелляционной жалобе не подлежат возмещению за счет ответчиков.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 АПК РФ, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Камчатского края от 19.11.2024 по делу №А24-4181/2024 отменить.

Признать право собственности публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» на объект недвижимости – «нежилое помещение с кадастровым номером 41:01:0010124:1618, расположенное по адресу: 

<

...>, поз.109-112, общей площадью 40,1 кв. м».

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

Е.Н. Шалаганова

Судьи

Е.А. Грызыхина

С.Б. Култышев