АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А63-22623/2019

25 июня 2020 года

г. Ставрополь

 

Резолютивная часть решения объявлена 18 июня 2020 года

Решение изготовлено в полном объеме 25 июня 2020 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Ващенко А.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чапуговой В.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

министерства имущественных отношений Ставропольского края, г. Ставрополь, ОГРН 

<

***>,

к обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Восток»,                       Республика Дагестан, г. Махачкала, ОГРН 

<

***>,

о взыскании неустойки в размере 72 193, 97 руб.,

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО1 по доверенности от 24.06.2019 № 9738, представителя ответчика ФИО2 по доверенности от 28.01.2020,

УСТАНОВИЛ:

министерство имущественных отношений Ставропольского края обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к ООО «Строительная компания «Восток» о взыскании неустойки, начисленной по контракту от 03.08.2017                                             № 0121200004717000377_102316, за период с 01.10.2019 по 17.10.2019 в размере 72 193,                 97 руб.

Истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований и просил взыскать с ответчика неустойку в размере 57 027, 17 руб. Представил дополнения к исковому заявлению.

Ответчик поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, арбитражный суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, между министерством имущественных отношений Ставропольского края (далее – участник долевого строительства, министерство) и ООО «Строительная компания «Восток» (далее – застройщик, общество) был заключен контракт от 03.08.2017 № 0121200004717000377_102316 (л. д. 8-34).

В соответствии с контрактом застройщик обязался построить многоквартирный дом по адресу: 

<

...>, на пересечении улиц Борцов Революции и ФИО3, и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома передать жилые помещения участнику долевого строительства, а участник долевого строительства принять и оплатить объекты долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома. Срок ввода многоквартирного дома в эксплуатацию – 3 квартал 2019 года. Срок передачи объектов долевого строительства не позднее 3 месяцев со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию. Цена контракта составила 30 333 600 руб.

Во исполнение условий контракта министерство осуществило оплату объектов долевого строительства в размере 24 266 880 руб. (л. д. 35-36), однако застройщик в установленный контрактом срок разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не получил, объекты долевого строительства участнику долевого строительства не передал.

Контрактом предусмотрено, что в случае просрочки исполнения застройщиком обязательств, участник долевого строительства направляет застройщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063 «Об утверждении правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом» за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и составляет не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорционально объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных застройщиком (пункт 5.2 контракта).

Участник долевого строительства направил в адрес застройщика претензию от 18.10.2019 № 17853/02 с требованием уплатить неустойку (л. д. 37-40).

Поскольку претензия не была удовлетворена ответчиком, истец обратился в арбитражный суд с иском.

В соответствии с пунктом 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно части 5 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 6 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 214-ФЗ) застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Истец свои обязательства по оплате объекта долевого строительства исполнил в размере 24 266 880 руб. 

Контрактом предусмотрено, что срок ввода многоквартирного дома в эксплуатацию – 3 квартал 2019 года (30.09.2019). Срок передачи объектов долевого строительства не позднее 3 месяцев со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию, то есть не позднее 31.12.2019.

Согласно пункту 4.8 контракта передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляется по подписываемому сторонами передаточному акту.

В соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона № 214-ФЗ передача объекта долевого строительства осуществляется не ранее получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

После получения застройщиком в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости застройщик обязан передать объект долевого строительства не позднее предусмотренного договором срока (часть 3 статьи 8 Федерального закона № 214-ФЗ).

В разделе 2.1 контракта предусмотрены обязанности застройщика, в том числе обязанность получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в установленные контрактом сроки (пункт 2.1.4 контракта).

Из искового заявления следует, что истец произвел начисление неустойки за нарушение срока на получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, заявив взыскание неустойки за период с 01.10.2019 по 17.10.2019 в размере 57 027, 17 руб. (уточненные исковые требования).

Пунктом 5.2 контракта предусмотрено, что в случае просрочки исполнения застройщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения застройщиком обязательств, предусмотренных контрактом, участник долевого строительства направляет застройщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с положениями статьи 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Из буквального содержания условия пункта 5.2 контракта об ответственности застройщика за просрочку исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, следует, что пени исчисляются от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных застройщиком.

Таким образом, согласованные сторонами условия ответственности за просрочку исполнения обязательств, относятся к обязательствам застройщика по контракту, предусматривающим фактическую возможность частичного исполнения им обязательства и соответственно уменьшения суммы (цены контракта), на которую начисляются пени, на сумму пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных застройщиком.

Однако в соответствии с частью 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

При этом объектом долевого строительства является жилое или нежилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, подлежащие передаче участнику долевого строительства после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и входящие в состав указанного многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) также с привлечением денежных средств участника долевого строительства (пункт 2 статьи 2 Федерального закона № 214-ФЗ).

Таким образом, исполнение застройщиком обязанности, предусмотренной статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом № 214-ФЗ и контрактом, по вводу объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляется единовременно в отношении всего объекта, без какого-либо частичного исполнения, в том числе и в отношении каждого из 30 объектов долевого строительства, и завершается получением от уполномоченного органа разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

При таких обстоятельствах, на обязательство застройщика по своевременному вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства (жилого дома), обеспечение в виде неустойки, предусмотренное пунктом 5.2 контракта, в согласованной сторонами редакции, применению не подлежит.

Из условий контракта следует, что обязательство застройщика заключается в передаче истцу объектов долевого строительства (30 квартир), обладающими характеристиками согласно приложению № 2 к контракту, в срок – не позднее 31.12.2019, а обязательство истца, в свою очередь, заключается в оплате обусловленной контрактом цены и принятии построенных объектов недвижимости (квартир) от застройщика (ответчика).

Указанные условия контракта предполагают возможность как полного, так и частичного исполнения обязательства застройщиком, по передаче истцу объектов долевого строительства. Характеристики и стоимость каждого объекта долевого строительства согласованы в Приложении № 1 к контракту, что при частичном исполнении застройщиком своих обязательств по передаче квартир с превышением срока, установленного контрактом, влечет возможность применения положений пункта 5.2 контракта в отношении застройщика.

В заявленный истцом период взыскания неустойки (с 01.10.2019 по 17.10.2019) срок передачи объекта долевого строительства не наступил, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд также учитывает, что истец обратился с аналогичными исковыми заявлениями к ответчику о взыскании неустойки за период с 18.10.2019 по 25.11.2019 (дело № А63-165/2020) и за период с 26.11.2019 по 29.02.2020 (дело № А63-7917/2020).

Доводы истца не опровергают выводы суда, однако основаны на ином толковании норм материального права.

Руководствуясь статьями 330, 431, 763 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом № 214-ФЗ, статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьями 49, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

заявление истца об уточнении исковых требований удовлетворить.

В удовлетворении иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                       А.А. Ващенко