Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-7543/2023

г. Благовещенск

14 сентября 2023 года

В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 14.09.2023. Резолютивная часть решения объявлена 12.09.2023.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Швец О.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению открытого акционерного общества «Амургаз» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к администрации города Благовещенска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 368,38 руб.,

при участии в заседании:

от истца: ФИО2 доверенность от 22.12.2022 № 08-1865, паспорт, диплом;от ответчика: не явился, извещен

установил:

В Арбитражный суд Амурской области обратилось открытое акционерное общество «Амургаз» (далее - истец, ОАО «Амургаз») с исковым заявлением к администрации города Благовещенска (далее - ответчик) о взыскании задолженности за техническое обслуживание внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерского обеспечения в размере 345,60 руб., пени в размере 22,78 руб. и судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб.

Заявленные требования обоснованы нарушением ответчиком обязательств в части оплаты за оказанные услуги по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерского обеспечения принадлежащей ответчику квартиры.

Представитель истца в предварительном судебном заседании уточнил период взыскания задолженности и пени, просил взыскать задолженность за техническое обслуживание внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерского обеспечения в размере 345,60 руб. за период с августа 2020 года по ноябрь 2021 года, пени за период с 10.01.2021 по 30.11.2021 в размере 22,78 руб. и судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб. На исковых требованиях с учетом уточнения настаивал.

В соответствии со статьей 49 АПК РФ указанное уточнение судом принято к рассмотрению.

Ответчик в заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя. Направил возражения на исковое заявление, указал, что спорная квартира числится в  реестре муниципального имущества города Благовещенска, в спорный период квартира являлась незаселенной, потребление газа не осуществлялось, в связи с чем просил в удовлетворении заявленных требований отказать. Указал, что 30.11.2021 квартира была передана в пользование ФИО3 по договору найма жилого помещения. Просил привлечь к участию в деле в качестве третьего лица Муниципальное казенное учреждение «Благовещенский городской архивный и жилищный центр».

Истец относительно ходатайства о привлечении третьего лица возражал. Дал пояснения по возражениям ответчика.

Ходатайство ответчика о привлечении к участию в деле третьего лица судом отклонено на основании положений статьей 51 и 159 АПК РФ по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Из анализа указанных положений закона следует, что третье лицо без самостоятельных требований - это предполагаемый участник материально-правового отношения, связанного по объекту и составу с тем, какое требование является предметом разбирательства в арбитражном суде. Основанием для вступления (привлечения) в дело третьего лица является возможность предъявления иска к третьему лицу или возникновения права на иск у третьего лица, обусловленная взаимосвязанностью основного спорного правоотношения между стороной и третьим лицом.

Целью участия третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, является предотвращение неблагоприятных для него последствий.

Суд приходит к выводу, что в рамках настоящего дела и представленных в материалы дела доказательств не следует, что судебный акт, принятый по результатам искового заявления, может повлиять на права и обязанности Муниципального казенного учреждения «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» по отношению к одной из сторон, период взыскания, заявленный истцом в иске выходит за период заключения договора найма, в связи с чем, суд в привлечении Муниципального казенного учреждения «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, отказывает.

Суд на основании статьи 137 АПК РФ при согласии представителя истца и отсутствии возражений со стороны ответчика завершил предварительное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей ответчика.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителя истца, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с договором № 21-ТО о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах от 01.04.2020, ОАО «Амургаз» (исполнитель) за обусловленную договором плату обязуется оказывать услуги по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования (далее - ВДГО) - общего имущества МКД, находящегося в управлении ООО «Жил-Комфорт» (заказчик), в частности многоквартирном доме, находящемся по адресу: 

<

...> (пункт 1.1 договора).

Пунктом 1.2 договора предусмотрено, что техническое обслуживание ВДГО производится исполнителем один раз в год (если иной срок не установлен по результатам технического диагностирования) в соответствии с графиком проведения технического обслуживания ВДГО МКД. График ТО ВДГО размещен в сети Интернет на сайте: www.amurgaz.ru.

Перечень услуг по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО указан в Приложении № 2 настоящего договора и включает в себя минимальный перечень услуг по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО, установленный законодательством РФ (пункт 1.3договора).

Согласно агентского договора от 11.01.2021 ООО «Жил-Комфорт» осуществляет формирование и ведение базы данных лицевых счетов потребителей услуг по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования, прием работ по договору и доведения сведений о проведении работ до собственников данного многоквартирного дома.

В соответствии со справочной информаций, представленной истцом в материалы дела, спорная квартира по адресу: 

<

...>, принадлежит на праве муниципальной собственности Администрации г. Благовещенска, на что указано также ответчиком в представленных в суд возражениях на иск.

Поскольку ответчиком не произведена оплата по договору за техническое обслуживание внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерское обеспечения за период с августа 2020 года по ноябрь 2021 года, его задолженность составила 345,60 руб.

Претензией исх. № 13-215 от 02.03.2023 истец обратился к ответчику с требование оплатить образовавшуюся задолженность.

В ответе исх. № 02-09/4617 от 13.04.2023 на претензию ответчик указал, что в связи с недостаточным финансированием Подпрограммы «Обеспечение реализации муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения города Благовещенска» и прочие расходы», утвержденной постановлением администрации города Благовещенска от 03.10.2014 № 4130» в 2023 году произвести оплату расходов за техническое обслуживание внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерское обеспечение за муниципальные жилые помещения, не заселенные гражданами, не представляется возможным.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить в полном объеме по следующим основаниям.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

В силу пункта 2 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьями 124, 125 Гражданского кодекса Российской Федерации муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Правоотношения по оказанию коммунальных услуг в жилых домах регулируются жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Согласно пункту 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

По смыслу с пункта 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В соответствии с частью 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Таким образом, обязанность по оплате за оказание коммунальных услуг по незаселенному помещению лежит на собственнике помещений.

В силу части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 11 статьи 155 ЖК РФ).

В статье 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме и для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за коммунальные услуги.

Таким образом, собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги, включая расходы на общедомовые нужды.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статья 781 ГК РФ).

Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 (ред. от 29.05.2023) "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению.

Пунктом 57 Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 установлено, что оплата работ (услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме осуществляется заказчиком по ценам, установленным исполнителем на дату проведения технического обслуживания или поступления от заказчика соответствующей заявки на проведение ремонта.

Согласно пунктам 58,59 Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 оплата работ по ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме осуществляется в срок, установленный договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, а если такой срок этим договором не установлен - не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором были выполнены указанные работы.

Оплата работ (услуг) по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, в том числе в виде абонентской платы, осуществляется заказчиком в срок, установленный договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, а если такой срок этим договором не установлен - ежемесячно равными платежами, не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором были выполнены соответствующие работы (оказаны соответствующие услуги).

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

По расчету истца основной долг за услуги по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерского обеспечения за период с августа 2020 года по ноябрь 2021 года составил в размере 345,60 руб.

Довод ответчика о необоснованном выставлении к оплате услуги газоснабжения, поскольку потребление газа не осуществлялось, основан на неверном понимании норм права и противоречит пункту 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, устанавливающего, что не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Кроме того, заявленные ко взысканию услуги касаются внутридомового газового оборудования, а не внутри квартирного.

Сроки оплаты коммунальных услуг установлены нормативно, что предполагает обязанность собственника принимать все меры для оплаты потребленных ресурсов и услуг. Доказательств добросовестного исполнения обязанностей собственника в соответствующий финансовый год, как и планирования расходования бюджетных средств на соответствующую статью расхода по содержанию муниципального имущества, ответчиком в материалы дела не представлено.

Проверив расчёт задолженности, суд признает его верным.

В отсутствие доказательств оплаты указанной задолженности, суд признаёт заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В связи с просрочкой оплаты истцом также заявлено требование о взыскании пени.

Согласно части 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

В силу статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу пункта 1 статьи 332 ГК РФ  кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В пункте 74 Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 определено, что заказчики, несвоевременно и (или) в неполном размере внесшие плату по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договору о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договору о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) за выполненные работы (оказанные услуги) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), обязаны уплатить исполнителю пени в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты и заканчивая днем фактической оплаты задолженности включительно. Увеличение указанного размера пени не допускается.

Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.

По расчету истца пени за период с 10.01.2021 по 30.11.2021 составили 22,78 руб.

Проверив расчет задолженности, суд признал его верным, а требования в указанной части обоснованными и подлежащим удовлетворению.

Государственная пошлина по делу в силу пункта 1 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 2 000 руб. и была оплачена истцом по платежному поручению № 1284 от 29.06.2023. В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб. относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170 и 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

взыскать с администрации города Благовещенска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу открытого акционерного общества «Амургаз» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) сумму основного долга за техническое обслуживание внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерского обеспечения в размере 345,60 руб. за период с августа 2020 года по ноябрь 2021 года, пени за период с 10.01.2021 по 30.11.2021 в размере 22,78 руб.; судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом. Для направления исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета ходатайство взыскателя не требуется.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

 

Судья                                                                                            О.В. Швец