ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-50784/2024

Дело № А40-243375/22

г. Москва

19 сентября 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 10 сентября 2024 года 

Постановление изготовлено в полном объеме 19 сентября 2024 года 

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Елоева А.М.,

судей Александровой Г.С., Лялиной Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем  Ананиевым Х.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы

ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России, Минобороны России на решение  Арбитражного суда г. Москвы от 17.06.2024 по делу №А40-243375/22 по иску ООО «ТОЗ-Энерго» к 1) Министерству обороны Российской Федерации, 2) ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России, 3) ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России, третьи лица: ФГАУ «Росжилкомплекс», ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании, 

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО4 по доверенности от 09.01.2024,

от ответчика 1: ФИО5 по доверенности от 11.10.2022,

от ответчика 2: ФИО6 по доверенности от 28.12.2023,

от ответчика 3: не явился, извещен,

от третьих лиц: не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ТОЗ-Энерго» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском, с учетом принятых в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнений, о взыскании: 

- с Минобороны России долга по оплате коммунальной услуги «теплоэнергия ГВС» в размере 3 635 руб. 82 коп., пени за нарушение сроков оплаты по состоянию на 28.03.2024 в размере 2 652 руб. 68 коп., с последующим взысканием пеней в размере, установленном ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, от невыплаченной в срок суммы задолженности за период с 29.03.2024 по дату фактической оплаты задолженности; 

- с ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России, а в случае недостаточности денежных средств у учреждения с Минобороны России, долга по оплате коммунальной услуги «теплоэнергия ГВС» в размере 14 225 руб. 08 коп., пени за нарушение сроков оплаты по состоянию на 28.03.2024 в размере 7 809 руб. 92 коп., с последующим взысканием пеней в размере, установленном ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, от невыплаченной в срок суммы за период с 29.03.2024 по дату фактической оплаты задолженности;

- с ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России, а в случае недостаточности денежных средств у учреждения с Минобороны России, долга по оплате коммунальной услуги «теплоэнергия ГВС» в размере 230 554 руб. 74 коп., пени за нарушение сроков оплаты по состоянию на 28.03.2024 в размере 153 867 руб. 03 коп., с последующим взысканием пеней в размере, установленном ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, от невыплаченной в срок суммы за период с 29.03.2024 по дату фактической оплаты задолженности. 

Решением суда от 17.06.2024 исковые требования ООО «ТОЗ-Энерго»  удовлетворены. 

Минобороны России и ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России не согласились с решением суда первой инстанции, обратились с апелляционными жалобами, в которых просят решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать, указав на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела; ссылаются на недоказанность факта обеспечения истцом принадлежащих ответчикам объектов тепловой энергией в виде ГВС, отсутствие в материалах дела доказательств бездоговорного потребления ГВС в соответствии с нормами Закона о теплоснабжении, а также доказательств направления истцом в адреса ответчиков счетов на оплату; также полагают сумму взысканной с ответчиков пени несоразмерной последствиям нарушения обязательства. 

Также ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России указывает в апелляционной жалобе на неправомерное взыскание задолженности за жилое помещение по адресу 

<

...>, переданное физическому лицу по договору социального найма. 

Истец направил письменный отзыв на апелляционные жалобы. 

Рассмотрев дело в порядке статей 123, 156, 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав объяснения представителей, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований к удовлетворению апелляционных  жалоб и отмене или изменению решения арбитражного суда, принятого в соответствии с законодательством Российской Федерации и обстоятельствами дела.

Как следует из материалов дела, ООО «ТОЗ-Энерго» (Истец) - единая теплоснабжающая, владеющая на праве собственности тепловыми сетями и источниками тепловой энергии, к которым подключены многоквартирные жилые дома по адресу: 

<

...> а, д. 13.

Постановлениями комитета Тульской области по тарифам от 21.01.2020 № 1/3, от 15.12.2020 № 36/5 для Истца были определены долгосрочные параметры регулирования, устанавливаемые для формирования тарифов на тепловую энергию, установлены тарифы на тепловую энергию, реализуемую Истцом, а также установлены тарифы на горячую воду (горячее водоснабжение) в закрытых системах горячего водоснабжения, реализуемую Истцом. 

В рамках дела № А68-11280/2022 Федеральным государственным казенным учреждением «Специальное ТУИО» Минобороны России приобщены приказы Директора департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации» от 29.09.2021 № 3134, от 31.03.2021 № 981, от 16.07.2021 № 2184 и Акты приема-передачи недвижимого имущества в оперативное управление от 22.10.2021 № 141/7/5637нс, от 05.04.2021 № 141/7/1741, от 26.10.2021 № б/н, согласно которым: 

- жилые помещения, расположенные по адресу: 

<

...>, 187, 192, 197, 230, 231, 240, 249, 252 переданы в оперативное управление Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс») с 22.10.2021, 

- жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...> передано в оперативное управление ФГАУ «Росжилкомплекс» с 26.10.2021;

- жилые помещения, расположенные по адресу: 

<

...>, 26, 27, 38, 46, 47, 48, 49, 76, 95, 98, 101, 123, 133, 144, 153, 173, 178, 191 переданы в оперативное управление ФГАУ «Росжилкомплекс» с 05.04.2021.

Закрепление спорных жилых помещений за Федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации на праве оперативного управления установлено Двадцатым арбитражным апелляционным судом и подтверждено Арбитражным судом Центрального округа при рассмотрении гражданских дел № А68-6534/2022, № А68-11280/2022.

Согласно ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на неисполнение ответчиками обязательств по оплате ресурса (ГВС), поставленного истцом в жилые помещения: 

- квартира №125 по адресу 

<

...>, принадлежащая Минобороны России на праве собственности, в период 01.02.2020 по 23.09.2020 на сумму 3 635,82, в связи с чем начислены пени в соответствии с ч.14 ст.155 ЖК РФ за период с 11.03.2020 по 28.03.2024 в сумме 2 652руб. 68коп. 

- квартиры №93 и №125  по адресу 

<

...>, принадлежащие ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны на праве оперативного управления, на сумму 14 225руб. 08коп.,  в связи с чем начислены пени в соответствии с ч.14 ст.155 ЖК РФ в сумме 7 809руб. 92коп. 

- квартиры №№136, 165, 187, 192, 197, 230, 231, 240, 249, 252 по адресу 

<

...>, а также квартиры №№ 2, 12, 26, 27, 38, 46, 47, 48, 49, 76, 95, 98, 101, 123, 133, 144, 153, 173, 178, 191, принадлежащие ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны на праве оперативного управления, на сумму 230 554руб. 74коп., в связи с чем начислены пени в соответствии с ч.14 ст.155 ЖК РФ в сумме 153 867руб. 03коп.

В силу положений  ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.     

В силу ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, взнос на капитальный ремонт, плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В соответствии с пунктом 28 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 №491 (Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме) (далее – Правила №491) собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения:

а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений;

б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации. 

В п. 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2019) отмечено, что ст. 296, 298 Кодекса, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

Согласно п. 4 Порядка закрепления и использования находящихся в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 № 3, эксплуатация государственными органами и организациями закрепленных за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения административных зданий, сооружений и нежилых помещений осуществляется ими самостоятельно за счет средств, выделяемых по смете, и (или) иных разрешенных источников.

С учетом определения Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 по делу № 304-ЭС15-6285 суд считает, что обладатель права оперативного управления с момента его возникновения обязан нести расходы на содержание общего имущества.

В соответствии с подпунктом 71 п. 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 года № 1082, Министерство обороны Российской Федерации осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными силами.

ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России и ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России являются структурным подразделением Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества. Федеральное государственное казенное учреждение «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации является казенным учреждением. 

Согласно подпункту 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, главный распорядитель бюджетных средств, в частности, отвечает от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

Доводы апелляционной жалобы о недоказанности факта обеспечения истцом спорных помещений ГВС отклоняются, поскольку материалы дела содержат протоколы внеочередных общих собраний собственников помещений многоквартирных домов № Па, № 13, расположенных по адресу: 

<

...> согласно которым приняты решения о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями и осуществления оплаты за коммунальные услуги напрямую ресурсоснабжающим организациям.

Таким образом, довод ответчика об отсутствии обязанности по оплате коммунальных услуг в связи с отсутствием договора и нарушением истцом порядка установления объема и качества тепловой энергии в бездоговорном порядке, установленном ст. 22 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», не соответствует фактическим обстоятельствам, подтвержденным материалами дела, и противоречит нормам законодательства о теплоснабжении.

Также опровергаются материалами дела доводы ответчиков о ненаправлении в адреса ответчиков платежных документов. 

Акционерное общество «Областной Единый Информационно-Расчетный Центр» (сокращенное наименование - АО «ОЕИРЦ», ИНН 

<

***>, ОГРН

<

***>) является действующим по поручению ООО «ТОЗ-Энерго» платежным агентом, уполномоченным, помимо прочего, ежемесячно осуществлять формирование и предоставление потребителям платежных документов, а также производить прием платежей за коммунальные услуги, оказываемые ООО «ТОЗ-Энерго», что подтверждается агентскими договорами № 12-2021Я-Р от 01.02.2021 и № 161-2020/Т-Р от 25.02.2020. 

Платежные документы своевременно оформляются и передаются АО «ОЕИРЦ» в адрес потребителей на бумажных носителях через почтовые ящики, расположенные в многоквартирных жилых домах.

Собственники помещений в многоквартирном доме в силу закона обязаны производить оплату коммунальных услуг, соответственно неполучение счетов на оплату не является основанием для отказа в принятии и оплате оказанных коммунальных услуг.

Также, в соответствии с требованием действующего законодательства, Ответчикам были направлены требования об оплате образовавшейся задолженности, что подтверждается кассовыми чеками АО «Почта России», по которым отслеживается получение адресатами направленных требований, в связи с чем ответчики владели информацией о наличии задолженности.

Вопреки доводам апелляционной жалобы ФГКУ «Специальное ТУИО» факт незаселенности жилого помещения, расположенного по адресу 

<

...>, установлен вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г.Москвы от 10.03.2023 по делу № А40-245351/22-156-1895.

Доказательств несоразмерности взысканных судом первой инстанции сумм пени с ответчиков последствиям нарушения обязательств по оплате не представлено, в связи с чем доводы апелляционных жалоб о необходимости применения ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации не имеется. 

Поскольку ответчики не представили доказательства надлежащего исполнения обязательств по оплате оказанных истцом услуг, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, дана правильная оценка представленным доказательствам и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 176, 266-268, п. 1 ст. 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 17.06.2024 по делу №А40-243375/22 оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа. 

Председательствующий судья: А.М. Елоев 

Судьи: Г.С. Александрова

Т.А. Лялина