ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ                                                                                   

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-182899/2022-6-1370

19 мая 2023 г.

г. Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 15 мая 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 19 мая 2023 года

Арбитражный суд города Москвы в составе: 

судьи Коршиковой Е.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ивановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 

дело по иску ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ (125032 МОСКВА ГОРОД УЛИЦА ТВЕРСКАЯ 13 , ОГРН: 1027739813507, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: 7710489036)

ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, МОСКВА ГОРОД, ПРОЕЗД КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ 1-Й, ДОМ 21, СТРОЕНИЕ 1, , ОГРН: 1037739510423, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: 7705031674)

к ответчикам: ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МЕРИДИАН" (119517, ГОРОД МОСКВА, НЕЖИНСКАЯ УЛИЦА, 13, 2, ОГРН: 1077758446765, Дата присвоения ОГРН: 30.07.2007, ИНН: 7706665313)

ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АРСЕНАЛ ПЛЮС" (115114, ГОРОД МОСКВА, 1-Й ДЕРБЕНЕВСКИЙ ПЕРЕУЛОК, ДОМ 5, ОФИС 207, ОГРН: 1127746707175, Дата присвоения ОГРН: 05.09.2012, ИНН: 7725766966)

о признании пристройки общей площадью 188,9 кв. м к зданию с кадастровым номером 77:07:0012010:1116, расположенному по адресу: г. Москва, ул. Нежинская, д.13, корп.2; пристройки общей площадью 53,6 кв.м к зданию с кадастровым номером 77:07:0012010:1114, расположенному по адресу: г. Москва, ул. Нежинская, д.13, корп.3, самовольными постройками; обязании снести пристройки; признании права общей долевой собственности отсутствующим; обязании провести техническую инвентаризацию помещения, обеспечить постановку объекта на государственный кадастровый учет

третьи лица: Управление Росреестра по Москве, Комитет государственного строительного надзора, Госинспекция по недвижимости г. Москвы

при участии:

от истцов –  1. Калинникова Е.А. по дов от 07.07.2022г. (дип. от 16.01.2020г.), 2. Калинникова Е.А. по дов от 09.12.2022г. (дип. от 16.01.2020г.)

от ответчиков – 1. Саченкова Е.В. по дов. от 03.05.2023г. (дип. от 15.06.2000г.) 2. не явился, извещен

от третьих лиц – не явились, извещены

                  УСТАНОВИЛ

         Правительство Москвы, Департамент городского имущества города Москвы (далее – истцы) обратились в Арбитражный суд города Москвы с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Меридиан», Обществу с ограниченной ответственностью «АрсеналПлюс» (далее – ответчики) о признании пристройки общей площадью 188,9 кв. м к зданию с кадастровым номером 77:07:0012010:1116, расположенному по адресу: г. Москва, ул. Нежинская, д. 13, корп.2, пристройки общей площадью 53,6 кв. м к зданию с кадастровым номером 77:07:0012010:1114, расположенному по адресу: г. Москва, ул. Нежинская, д.13, корп. 3 самовольными постройками, обязании в месячный срок с момента вступления в законную силу решения снести объекты, предоставив в случае неисполнения ответчиками решения суда в указанный срок, согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы осуществить мероприятия по сносу самовольных построек, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшим возложением на ООО «МЕРИДИАН», ООО «АРСЕНАЛПЛЮС» расходов, признании отсутствующим зарегистрированного права общей долевой собственности ООО «Меридиан», ООО «АрсеналПлюс» на объекты: здание общей площадью 516,6 кв. м с кадастровым номером 77:07:0012010:1116, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Нежинская, д. 13, корп.2; здание общей площадью 205,8 кв. м с кадастровым номером 77:07:0012010:1114, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Нежинская, д.13, корп. 3, обязании в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу, освободить земельный участок по адресу: г. Москва, ул. Нежинская, вл.13, корп.2, корп.3 от объектов, предоставив в случае неисполнения ответчиками решения суда в указанный срок, согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы осуществить мероприятия по сносу объекта с дальнейшим возложением на ответчиков расходов, обязании в месячный срок с момента сноса объектов провести техническую инвентаризацию здания с кадастровым номером 77:07:0012010:1116, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Нежинская, д. 13, корп.2, и здания с кадастровым номером 77:07:0012010:1114, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Нежинская, д. 13, корп.3, а также обеспечить постановку объекта на государственный кадастровый учет, предоставив в случае неисполнения ответчиками решения суда в указанный срок, согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице уполномоченного лица осуществить мероприятия по технической инвентаризации объектов и постановке объектов на государственный кадастровый учет с дальнейшим возложением на ответчиков» расходов (с учетом уточнений, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ).

          К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра по Москве, Комитет государственного строительного надзора, Госинспекция по недвижимости г. Москвы.

Дело рассматривалось в отсутствие представителей ответчика (2) и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в порядке, предусмотренном ст. 156 АПК РФ.

Представитель истцов поддержал заявленные требования по доводам искового заявления.

Представитель ответчика (1) против удовлетворения заявленных исковых требований возражал.

Суд, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что актами обследования Госинспекции по недвижимости № 9075773 от 13.04.2022г., № 9075893 от 25.04.2022г. установлен факт нахождения на земельном участке с кадастровым номером 77:07:0012010:1009 имеющим адресные ориентиры: г. Москва, ул. Нежинская, вл. 13, корп. 2, корп. 3 одноэтажного нежилого здания площадью 205,8 кв. м, по адресу: г. Москва, ул. Нежинская, д. 13 корп. 3 и одноэтажного нежилого здания общей площадью 516,6 кв. м по адресу: г. Москва, ул. Нежинская, д. 13 корп. 2.

Согласно данным ГБУ «МосгорБТИ» ранее на участке располагалось нежилое одноэтажное здание с  хозяйственным двором общей площадью 152,2 кв.м. по адресу: г. Москва, ул. Нежинская, д. 13 корп. 3.

В 2010 году произведена реконструкция здания путем возведения пристройки  площадью 53,6 кв.м.

Согласно данным ГБУ «МосгорБТИ» ранее на участке располагалось нежилое одноэтажное здание с  хозяйственным двором общей площадью 327,7 кв.м по адресу: г. Москва, ул. Нежинская, д. 13 корп. 2.

В 2010 году произведена реконструкция здания путем возведения пристройки  площадью 188,9 кв.м.

По информации, предоставленной Комитетом государственного строительного надзора города Москвы (письмо № 09-73/22-(80)-1 от 18.05.2022) застройщик с заявлением на получение разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию не обращался, соответствующее разрешение не оформлялось.

Согласно письму Москомархитектуры № МКА-02-20035/22-1 от 19.05.2022, исходно-разрешительная документация по указанному адресу не разрабатывалась.

В отношении указанных объектов в ЕГРН  зарегистрировано право долевой собственности ООО «Меридиан», ООО «АрсеналПлюс» (запись регистрации прав от 16.12.2021 № 77:07:0012010:1116-77/051/2021-2,  от 16.12.2021 № 77:07:0012010:1116-77/051/2021-3, от 16.12.2021 № 77:07:0012010:1114-77/051/2021-2, от 16.12.2021 № 77:07:0012010:1114-77/051/2021-3)

Земельно-правовые отношения в отношении земельного участка, на котором возведены спорные пристройки урегулированы  в соответствии с условиями договора аренды земельного участка предоставляемого правообладателю зданий от 27.12.2011 № М-07-036487, заключенного между правопредшественником Департамента городского имущества города Москвы – Департаментом земельных ресурсов и ООО «Меридиан» сроком до 16.11.2060г.

Предметом договора является земельный участок площадью 2 960 кв.м., имеющий адресные ориентиры: г. Москва, ул. Нежинская, вл. 13, корп. 2, корп. 3, предоставленный в пользование на условиях аренды для целей эксплуатации зданий торгового назначения.

По условиям п. 5.12 договора, земельный участок предоставляется без права проведения на участке работ без разрешения соответствующих компетентных органов.

Таким образом, из материалов дела видно, что земельный участок с кадастровым номером 77:07:0012010:1009, был предоставлен для дальнейшей эксплуатации здания, без возможности размещения иных объектов недвижимости.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Таким образом, возведение объекта без разрешения на строительство капитальных строений на земельном участке, не отведенном для этих целей, не может служить основанием для приобретения права собственности на недвижимость в установленном законом порядке.

Согласно п. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. 

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет (п. 2 ст. 222 ГК РФ).

 В п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 23 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе.

Решение суда об удовлетворении иска о сносе самовольной постройки в данном случае служит основанием для внесения записи в ЕГРП о прекращении права собственности ответчика на самовольную постройку.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2010 № 143 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации», наличие государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении иска о сносе этого объекта как самовольной постройки.

В пункте 28 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения таких работ.

Вместе с тем пунктом 29 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если перепланировка, переустройство объекта недвижимости не привели к созданию нового объекта недвижимости, а также если самовольно возведенный объект не является недвижимым имуществом, то положения ст. 222 ГК РФ не применимы.

Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права (часть 2 статьи 65 АПК РФ).

Госинспекцией по недвижимости г. Москвы 18.10.2022 года проведено обследование земельного участка с кадастровым номером 77:07:0012010:1009, в ходе которого установлено, что пристройки площадью 188,9 кв.м и 53,6 кв.м, возведенные к объектам по адресам: г. Москва, ул. Нежинская, д. 13, корп. 2; ул. Нежинская, д. 13, корп. 3 соответственно, снесены.

         Учитывая, что спорный объекты (пристройки площадью 188,9 кв.м и 53,6 кв.м) добровольно демонтированы ответчиками, суд  приходит к выводу, что требования истцов о признании объектов самовольными постройками, обязании снести самовольные постройки и обязании освободить земельный участок от объектов  недвижимости, заявлены необоснованно, в связи с чем, удовлетворению не подлежат.

В пункте 52 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Иск о признании права отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 N 12576/11). 

Наличие в ЕГРН записи о праве собственности ответчиков на недвижимое имущество накладывает на собственника соответствующего земельного участка, на котором оно находится, определенные ограничения, обусловленные распространением на этот объект правового режима, установленного действующим законодательством для недвижимого имущества, в том числе по предоставлению под таким объектом земельного участка в пользование или в собственность в порядке ст. 39.20 ЗК РФ. 

Поскольку спорные объекты, права на которые в ЕГРН зарегистрированы как на недвижимость, не обладают соответствующими признаками недвижимой вещи, сохранение недостоверных сведений в отношении пристроек площадью 188,9 кв. м к зданию с кадастровым номером 77:07:0012010:1116, площадью 53,6 кв.м к зданию с кадастровым номером 77:07:0012010:1114 влечет неопределенность для неопределенного круга лиц в отношении таких объектов, поскольку сведения указанного реестра являются публичными и общедоступными.

Нарушенное право может быть восстановлено путем исключения из реестра записи о праве собственности ответчиков на объекты.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

На основании ч. 4 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", орган регистрации прав снимает с государственного кадастрового учета часть помещения, сведения о которой внесены в Единый государственный реестр недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае: 1) снятия с государственного кадастрового учета соответствующего помещения или здания, сооружения, в котором расположено помещение, в связи с прекращением их существования; 2) прекращения прав на такую часть помещения.

Поскольку разрешение спора о праве, в том числе признание права отсутствующим, является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН о прекращении права собственности на спорные объекты, а также их снятия е с кадастрового учета, исковые требования в части обязании ответчиков провести техническую инвентаризацию объектов и обеспечить постановку объектов на государственный кадастровый учет не подлежат удовлетворению.

  Расходы по оплате государственной пошлины  распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

           На основании изложенного, ст.ст. 11, 12, 130, 218, 222, 304 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 4, 64, 65, 71, 75, 82, 110, 167-171, 176, 181 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать зарегистрированное право общей долевой собственностиООО «МЕРИДИАН» (ОГРН: 1077758446765, ИНН: 7706665313), ООО «АРСЕНАЛПЛЮС» (ОГРН: 1127746707175, ИНН: 7725766966) на объекты:

            - пристройку общей площадью 188,9 кв. м к зданию с кадастровым номером 77:07:0012010:1116, расположенному по адресу: г. Москва, ул. Нежинская, д. 13, корп.2;

          - пристройку общей площадью 53,6 кв.м к зданию с кадастровым номером 77:07:0012010:1114, расположенному по адресу: г. Москва, ул. Нежинская, д. 13, корп. 3, отсутствующим.

           В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

           Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МЕРИДИАН" (119517, ГОРОД МОСКВА, НЕЖИНСКАЯ УЛИЦА, 13, 2, ОГРН: 1077758446765, Дата присвоения ОГРН: 30.07.2007, ИНН: 7706665313) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3 000 руб.

            Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АРСЕНАЛ ПЛЮС" (115114, ГОРОД МОСКВА, 1-Й ДЕРБЕНЕВСКИЙ ПЕРЕУЛОК, ДОМ 5, ОФИС 207, ОГРН: 1127746707175, Дата присвоения ОГРН: 05.09.2012, ИНН: 7725766966) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3 000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                              Е.В. Коршикова