﻿ 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-70444/2020

Дело № А72-3777/2020

г. Казань

29 января 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена – 28.01.2021.

Полный текст постановления изготовлен – 29.01.2021.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Муравьева С.Ю.,

судей Ананьева Р.В., Фатхутдиновой А.Ф.,

при участии представителей:

общества с ограниченной ответственностью «Гильдия» – Набиуллина И.Х., доверенность, Морозова А.В., директор, паспорт,

в отсутствие:

иных лиц, участвующих в деле – извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Гильдия», 

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 05.08.2020 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2020

по делу № А72-3777/2020

по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Сенгилеевский район», Ульяновская область, к обществу с ограниченной ответственностью «Гильдия», Ульяновская область, индивидуальному предпринимателю Бакланову Вячеславу Сергеевичу , Ульяновская область, индивидуальному предпринимателю Кузнецову Сергею Леонидовичу, Ульяновская область, индивидуальному предпринимателю Попову Алексею Викторовичу, Ульяновская область, об обязании заключить договор, третьи лица областное государственное казенное учреждение «Кадровый центр Ульяновской области», общество с ограниченной ответственностью «Центр оформления недвижимости»,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Сенгилеевский район» (далее – комитет) обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Гильдия» (далее – ООО «Гильдтя», общество), индивидуальному предпринимателю Бакланову Вячеславу Сергеевичу, индивидуальному предпринимателю Кузнецову Сергею Леонидовичу, индивидуальному предпринимателю Попову Алексею Викторовичу заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером 73:14:030103:1145 с множественностью лиц на стороне арендатора на условиях проекта договора, направленного письмом от 21.01.2020 № 46, 47, 48, 49 в редакции от 01.03.2020 в течении 30 дней с момента вступления в силу решения суда. 

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 02.06.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Областное государственное казенное учреждение «Кадровый центр Ульяновской области» (далее – учреждение). 

В производстве Арбитражного суда Ульяновской области находилось дело № А72-3669/2020 по заявлению общества к администрации муниципального образования «Сенгилеевский район», комитету о признании незаконным бездействия, выразившегося в нерассмотрении по существу заявления о продаже части земельного участка, расположенного по адресу: Ульяновская область, г. Сенгилей, ул. Ленина, д. 38, под нежилыми помещениями, принадлежащими ООО «Гильдия», незаконными действий по объединению в один земельный участок земельного участка с кадастровым номером 73:14:030103:191 и земельного участка с кадастровым номером 73:14:030103:76 и образованием одного земельного участка с кадастровым номером 73:14:030103:76 площадью 3128+-20 кв. м, обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов. 

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 06.05.2020 заявление принято к производству, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены индивидуальный предприниматель Бакланов В.С., областное государственное казенное учреждение «Кадровый центр Ульяновской области», индивидуальный предприниматель Попов А.В., индивидуальный предприниматель Кузнецов С.Л. 

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 02.07.2020 в одно производство объединены дела № А72-3669/2020 и дело № А72-3777/2020, с присвоением объединенному делу номера № А72-3777/2020. 

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 02.07.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Центр оформления недвижимости».

Представитель общества просил об уточнении заявленных им требований, признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в незаключении с истцом договора купли-продажи части земельного участка, расположенного по адресу: Ульяновская область, г. Сенгилей, ул. Ленина, д. 38 и находящихся по нежилыми помещениями, принадлежащими ООО «Гильдия», незаконными действия ответчика по объединению в один земельный участок земельного участка с кадастровым номером 73:14:030103:191 и земельного участка с кадастровым номером 73:14:030103:76 и образованием одного земельного участка с кадастровым номером 73:14:030103:76 площадью 3128+-20 кв. м, обязании ответчика устранить допущенные нарушения моих прав и законных интересов. 

Суд удовлетворил заявление ООО «Гильдия», в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 06.08.2020, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2020, в удовлетворении требования общества о признании незаконными действий (бездействия) комитета отказано, требования комитета удовлетворены. Суд обязал общество, индивидуального предпринимателя Бакланова Вячеслава Сергеевича, индивидуального предпринимателя Кузнецова Сергея Леонидовича, индивидуального предпринимателя Попова Алексея Викторовича заключить с комитетом договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 01.03.2020 № 1, в течении 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда

Общество, обжалуя принятые судебные акты, в кассационной жалобе просит их отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении требований общества, в требованиях комитета отказать, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

Арбитражный суд Поволжского округа, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность принятых судебных актов, считает их подлежащими оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно выписке из реестра на земельный участок с кадастровым номером 73:14:030103:1145, расположенный по адресу: Российская Федерация, Ульяновская область, Сенгилеевский район, муниципальное образование «Сенгилеевское городское поселение», г. Сенгилей, ул. Ленина, зарегистрировано право собственности муниципального образования «Сенгилеевский район». 

В пределах данного земельного участка находятся два объекта недвижимости: с кадастровым номером 73:14:030103:641 и с кадастровым номером 73:14:030103:645.

В выписке из реестра на здание с кадастровым номером 73:14:030103:641 указано, что здание магазина, общей площадью 2116,3 кв.м, расположено по адресу: Ульяновская область, г. Сенгилей, ул. Ленина, д. 38.

Также представлены выписки из реестра в отношении помещений, расположенных по адресу: Ульяновская область, г. Сенгилей, ул. Ленина, д. 38. 

Собственниками указанных помещений являются ООО «Гильдия» - помещение общей площадью 682 кв. м, кадастровый номер 73:14:030103:824, помещение общей площадью 579,9 кв. м, кадастровый номер 73:14:030103:822, Бакланов B.C. помещение общей площадью 52,3 кв. м, кадастровый номер 73:14:030103:813, Кузнецов С.Л. помещение общей площадью 96.8 кв. м, кадастровый номер 73:14:030103:812, помещение общей площадью 91,9 кв. м, кадастровый номер 73:14:030103:810, помещение общей площадью 7 кв. м, помещение общей площадью 50,4 кв. м, кадастровый номер 73:14:030103:811, помещение общей площадью 228,7 кв. м, кадастровый номер 73:14:030103:814, Попов А.В. помещение общей площадью 81,6 кв. м, кадастровый номер 73:14:030103:815. 

Кроме того, помещение общей площадью 246,5 кв. м, кадастровый номер 73:14:030103:823 зарегистрировано на праве оперативного управления за ОГКУ «Кадровый центр Ульяновской области». Помимо здания с кадастровым номером 73:14:030103:641, на данном земельном участке располагается объект с кадастровым номером 73:14:030103:645. 

Согласно выпискам из реестра, данный объект – «мини-котельная», площадью 7 кв. м расположен по адресу: Ульяновская область, г. Сенгилей, ул. Ленина, д. 38. В пределах данного объекта расположен объект недвижимости с кадастровым номером 73:14:030103:646, площадью 7 кв. м, принадлежащий на праве собственности ИП Кузнецову С.Л.

Между Комитетом (арендодатель) и Областным государственным казенным учреждением «Кадровый центр Ульяновской области» (арендатор 1) заключен договор аренды земельного участка от 01.03.2020 № 1 с множественностью лиц на стороне арендатора, предметом договора является земельный участок, именуемый в дальнейшем «земельный участок», площадью 2605 кв. м, из категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: предпринимательство, с кадастровым номером 73:14:030103:1145, расположенный по адресу: Ульяновская область, г. Сенгилей, ул. Ленина, д. 38. 

При этом в данном договоре, помимо ОГКУ «Кадровый центр Ульяновской области», в качестве арендаторов указаны следующие лица: общество с ограниченной ответственностью «Гильдия» (арендатор 2), Бакланов Вячеслав Сергеевич (арендатор 3), индивидуальный предприниматель Кузнецов Сергей Леонидович (арендатор 4), индивидуальный предприниматель Попов Алексей Викторович (арендатор 5). Однако указанными лицами договор аренды не подписан. 

Согласно пункту 1.2 договора на земельном участке расположено здание общей площадью 2116,3 кв. м, в котором нежилые помещения принадлежат на праве собственности, оперативного управления: арендатору 1 – 246,5 кв. м, общей площади (оперативное управление), арендатору 2 – 1261,9 кв. м, общей площади, арендатору 3 – 52,3 кв. м, общей площади, арендатору 4 – 474,8 кв. м, общей площади. арендатору 5 – 81,6 кв. м,. общей площади. 

В силу пункта 3.1 договора срок аренды неделимого участка устанавливается с 01.03.2020 окончание 28.02.2069. 

Согласно пункту 3.2 договора, в соответствии со статьей 425 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны установили, что условия настоящего договора применяются к отношениям, возникшим между арендодателем и арендатором 1 с 01.03.2020. 

Между комитетом (арендодатель) и Областным государственным казенным учреждением «Кадровый центр Ульяновской области» (арендатор 1) подписан акт приема-передачи от 01.03.2020 указанного земельного участка. 

Комитет направил в адрес общества, индивидуального предпринимателя Попова А.В., индивидуального предпринимателя Кузнецова С.Л., Бакланова В.С. письма от 21.01.2020 № 46-49, в которых предложил каждому из указанных лиц обратиться в комитет для заключения договора аренды на земельный участок с множественностью лиц в срок 30 дней с момента получения данного уведомления и проекта договора.

Поскольку от общества, ИП Попова А.В., ИП Кузнецова С.Л., Бакланова В.С. заявление о вступлении в договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора в адрес комитета не поступило, договор аренды ответчики не подписали, истец обратился в арбитражный суд с требованием об обязании указанных лиц заключить данный договор аренды земельного участка. 

Комитет полагает, что поскольку нежилые помещения, принадлежащие на праве собственности обществу, Бакланову В.С., Кузнецову С.Л., Попову А.В.. а также помещения, закрепленные за ОГКУ «Кадровый центр Ульяновской области» на праве оперативного управления, находятся в одном здании, расположенном на неделимом земельном участке с кадастровым номером 73:14:030103:1145, данный земельный участок может быть предоставлен только на праве аренды. 

В свою очередь, ООО «Гильдия», Бакланов В.С. и Попов А.В. считают, принадлежащие им на праве собственности нежилые помещения находятся не в одном здании с нежилыми помещениями, закрепленными за ОГКУ «Кадровый центр Ульяновской области» на праве оперативного управления. В связи с чем земельный участок под их нежилыми помещениями должен быть предоставлен им только на праве собственности. 

По мнению ООО «Гильдия», Бакланова В.С. и Попова А.В., муниципальными органами незаконно объединены в один земельный участок земельный участок с кадастровым номером 73:14:030103:191 и земельный участок с кадастровым номером 73:14:030103:76, образован один земельный участок с кадастровым номером 73:14:030103:76 площадью 3128+-20 кв. м. 

В связи с чем, общество, с учетом уточнения, просило суд признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в незаключении с истцом договора купли-продажи части земельного участка, расположенного по адресу: Ульяновская область, г. Сенгилей, ул. Ленина, д. 38 и находящихся нежилых помещений, принадлежащими обществу, признать незаконными действия ответчика по объединению в один земельный участок земельного участка с кадастровым номером 73:14:030103:191 и земельного участка с кадастровым номером 73:14:030103:76 и образованием одного земельного участка с кадастровым номером 73:14:030103:76 площадью 3128+-20 кв. м, обязать ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов. 

Суды двух инстанций, признали требования комитета правомерными, а требования ООО «Гильдия» подлежащими отклонению, исходя из неделимости земельного участка с кадастровым номером 73:14:030103:1145.

Выводы судов соответствуют установленным обстоятельствам, имеющимся в деле доказательствам, закону не противоречат. 

Подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса. 

Согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. 

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора. 

Согласно части 3 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, такой земельный участок может быть предоставлен этим лицам в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора. 

ООО «Гильдия» представило в материалы дела технический паспорт на «здание магазина» по адресу: Ульяновская область, г. Сенгилей, ул. Ленина, д. 38, подготовленного Ульяновским областным государственным унитарным предприятием бюро технической инвентаризации по состоянию на 09.12.2002. Согласно схемы земельного участка (страница 2) и разделу III «Характеристика основных строений и пристроек к ним» данный объект состоит из литер А, А1, А2, А3, А4, А5, а. Общая площадь данного здания составляет 2 117,92 кв.м., год постройки: А1958, А2-1954, А3 – 1980, А4,А5 – 1977.

Аналогичная информация содержится в представленном АО «Имущественная корпорация Ульяновской области (Ульяновское областное БТИ»» на обозрение суда инвентарном деле на объект недвижимости, расположенный по адресу: Ульяновская область, г. Сенгилей, ул. Ленина, д. 38. 

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 17.12.2013 по делу № А72-5059/03-Н293 по иску Сенгилеевского районного потребительского общества к Департаменту имущественных отношений Ульяновской области о признании права собственности на объект нежилого фонда – здание магазина общей площадью 2117,92 кв. м, находящегося по адресу: Ульяновская область, г. Сенгилей, ул. Ленина, д. 38, утверждено заключенное сторонами данного дела мировое соглашение. При этом судом установлено, что в здании магазина общей площадью 2117,92 кв. м, находящегося по адресу: Ульяновская область, г. Сенгилей, ул. Ленина, д. 38, часть нежилых помещений (общей площадью 252,96 кв.м.) является государственной собственностью Российской Федерации, находящейся в оперативном управлении Сенгилеевского центра занятости населения, остальная часть нежилых помещений (общей площадью 1864,96 кв. м) является собственностью Сенгилеевского районного потребительского общества. 

На основании определения Арбитражного суда Ульяновской области от 17.12.2013 по делу № А72-5059/03-Н293 зарегистрировано право собственности Сенгилеевского районного потребительского общества на нежилые помещения общей площадью 1864,96 кв. м. 

Согласно выписки из реестра, здание магазина, кадастровый номер 73:14:030103:641, общей площадью 2116,3 кв.м., расположено по адресу: Ульяновская область, г.Сенгилей, ул.Ленина, 38. 

Оценивая имеющиеся в деле доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу, что объект, указанный в выписке из реестра, как «здание магазина» и поставленный на учет 20.12.2012 с кадастровым номером 73:14:030103:641 является единым объектом, в котором находятся как нежилые помещения, принадлежащие на праве собственности ООО «Гильдия», Бакланову В.С., Кузнецову С.Л., Попову А.В., так помещения, закрепленные за ОГКУ «Кадровый центр Ульяновской области» на праве оперативного управления. 

Доводы ООО «Гильдия» о том, что данный объект состоит из нескольких зданий признан судами противоречащим материалам дела (техническому паспорту, инвентарному делу). 

В суде кассационной инстанции представители общества подтвердили, что все части здания находятся под единой крышей, помещение в здании отапливается котельной, находящейся на земельном участке с кадастровым номером 73:14:030103:1145.

Собственниками нежилых помещений, находящихся в здании с кадастровым номером 73:14:030103:641 по адресу: Ульяновская область, г. Сенгилей, ул. Ленина, 38 являются: ООО «Гильдия», Бакланов B.C., Кузнецов С.Л., Попов А.В. Вместе с тем, помещение, в указанном здании общей площадью 246,5 кв. м, кадастровый номер 73:14:030103:823 находится на праве оперативного управления за ОГКУ «Кадровый центр Ульяновской области». 

Таким образом, при решении вопроса о предоставлении земельного участка необходимо учитывать положения ч.3 ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, такой земельный участок может быть предоставлен этим лицам в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора. 

Учитывая положения части 3 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации и поскольку в здании по адресу: Ульяновская область, г. Сенгилей, ул. Ленина, д. 38, часть помещений принадлежит на праве оперативного управления ОГКУ «Кадровый центр Ульяновской области», суды правильно оставили требования ООО «Гильдия» без удовлетворения. 

Согласно части 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. 

Согласно пункту 1 статьи 11.6 Земельного кодекса Российской Федерации при объединении смежных земельных участков образуется один земельный участок, и существование таких смежных земельных участков прекращается. 

В пункте 1 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами. 

ООО «Центр оформления недвижимости» во исполнение муниципальных контрактов осуществляло кадастровые работы по формированию схемы и межевого плана для объединения 2-х земельных участков с кадастровыми номерами 73:14:030103:191 площадью 705 кв. м и 73:14:030103:76 площадью 3128 кв. м, расположенных в г. Сенгилей, ул. Ленина, д. 38, а также работы по формированию схемы и межевого плана по разделу земельного участка с кадастровым номером 73:14:030103:1142 площадью 3833 кв. м на два земельных участка ЗУ-1 площадью 1228 кв.м и ЗУ-2 площадью 2605 кв.м., расположенного по адресу: г. Сенгилей, ул. Ленина. 

Постановлением администрации Сенгилеевского района Ульяновской области от 12.08.2019 № 502-П утверждена схема по объединению земельных участков с кадастровыми номерами 73:14:030103:191 площадью 705 кв.м и 73:14:030103:76 площадью 3128 кв.м., расположенных в г. Сенгилей, ул. Ленина, 38 и 38А, постановлением администрации Сенгилеевского района Ульяновской области от 20.11.2019 № 737-п по разделу земельного участка с кадастровым номером 73:14:030103:1142 площадью 3833 кв. м на два земельных участка ЗУ-1 площадью 1228 кв. м и ЗУ-2 площадью 2605 кв. м, расположенного по адресу: г.Сенгилей, ул.Ленина. 

В результате кадастровых работ, выполненных ООО «Центр оформления недвижимости», объект недвижимости с кадастровым номером 73:14:030103:641 (здание магазина) стал располагаться на едином земельном участке с кадастровым номером 73:14:030103:1145, что соответствует подпункту 5 пункта 1 статьи 1 Земельного Кодекса Российской Федерации, в силу которого установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе участков.

Таким образом, выводы судов об отсутствии оснований для удовлетворения требований ООО «Гильдия» о признании незаконными действия ответчиков по объединению в один земельный участок земельного участка с кадастровым номером 73:14:030103:191 и земельного участка с кадастровым номером 73:14:030103:76 и образованием одного земельного участка с кадастровым номером 73:14:030103:76 являются правомерными.

При рассмотрении требования комитета об обязании заключить договор аренды, суды обоснованно руководствовались следующим. 

Статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. 

Согласно пункту 9 части 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления. 

Частью 3 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, такой земельный участок может быть предоставлен этим лицам в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора. Согласно части 6 данной статьи любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. 

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. 

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок. 

В течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды. 

На земельном участке с кадастровым номером 73:14:030103:1145 находятся два объекта недвижимости: с кадастровым номером 73:14:030103:641 и с кадастровым номером 73:14:030103:645 (котельная) (т.1 л.д.122-123). 

Между комитетом (арендодатель) и Областным государственным казенным учреждением «Кадровый центр Ульяновской области» (арендатор 1), заключен договор аренды земельного участка от 01.03.2020 №1 с множественностью лиц на стороне арендатора, предметом договора является земельный участок площадью 2605 кв. м, с кадастровым номером 73:14:030103:1145, расположенный по адресу: Ульяновская область, г. Сенгилей, ул. Ленина, д. 38. 

Иные правообладатели нежилых помещений, указанные в преамбуле данного договора в качестве арендаторов и получившие письма истца с предложением заключить договор аренды, от подписания данного договора уклоняются.

Установив неделимость земельного участка с кадастровым номером 73:14:030103:1145 ответчики, в соответствии с подпунктами 3, 6 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации неправомерно уклонились от заключения договор аренды со множественностью лиц на стороне арендатора названного земельного участка. 

Согласно пункту 7 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в случае предоставления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подготовленного в соответствии с пунктом 6 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды. 

При таких обстоятельствах требования комитета удовлетворены правомерно.

К установленным обстоятельствам нормы права применены правильно.

Доводы кассационной жалобы повторяют позицию общества в судах первой и апелляционной инстанций, которым дана надлежащая правовая оценка.

Утверждение кассатора о том, что на земельном участке с кадастровым номером 73:14:030103:1145 находится основное здание и здание котельной, а также наличие нескольких собственников помещений в указанном здании, в связи с чем участок является делимым основано на ошибочном понимании закона.

При разрешении дела в суде первой инстанции однозначно установлена неделимость указанного земельного участка, что исключает возможность передачи части этого участка в частную собственность.

Иных доводов, являющихся в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемых судебных актов, в кассационной жалобе не приведено. 

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ульяновской области от 06.08.2020 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2020 по делу № А72-3777/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судья                                   С.Ю. Муравьев 

 

Судьи                                                                          Р.В. Ананьев

 

                                                                                     А.Ф. Фатхутдинова